Судья Касаткина А.В. Дело № 12-44/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 февраля 2020 года дело по жалобе ФИО1 на определение судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 5 сентября 2019 года, вынесенного заместителем начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике ФИО2, 

установил:

постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике ФИО2 от 5 сентября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его в Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока для обжалования (л.д. 1 – оборотная сторона).

Определением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 октября 2019 года жалоба ФИО1 направлена для рассмотрения по подведомственности в Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Определением судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 5 сентября 2019 года.

В жалобе на данное определение, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, ФИО1 просит его отменить. Считает, что причины пропуска срока на обжалование постановления были уважительными, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В судебном заседании защитник Малкова А.Ю. доводы жалобы поддержала. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 7 ноября 2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено судьей на 28 ноября 2019 года (л.д. 12).

О дате, месте и времени рассмотрения дела по существу извещены лица, участвующие в деле (л.д. 13, 14).

Кроме того, в соответствии с распиской стороны извещались от дате и времени рассмотрения дела по жалобе ФИО1 на 09.01.2020 (л.д. 51).

Из вводной части обжалуемого определения от 9 января 2020 года следует, что судья приступил к рассмотрению жалобы ФИО1 по существу в открытом судебном заседании (л.д. 73).

Таким образом, судья районного суда, после поступления в адрес суда жалобы на постановление должностного лица и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, фактически принял жалобу к производству и назначил ее к рассмотрению, а затем приступил к рассмотрению жалобы по существу в судебном заседании. 

Своими действиями судья фактически восстановил ФИО1 срок для обжалования постановления должностного лица, поскольку без восстановления указанного срока жалоба не могла быть назначена к рассмотрению в судебном заседании, а также судья не мог перейти к рассмотрению жалобы по существу в открытом судебном заседании (п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). 

При таких обстоятельствах, определение судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2020 года принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что влечет его безусловную отмену.

Жалоба ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике ФИО2 от 5 сентября 2019 года подлежит направлению для рассмотрения по существу в Игринский районный суд Удмуртской Республики. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 9 января 2020 года отменить, жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике ФИО2 от 5 сентября 2019 года направить в Игринский районный суд Удмуртской Республики для рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики О.В. Захарчук