РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 23 марта 2021 года 

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В., 

при секретаре Жилиной Д.О., 

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Константиновой З.А., 

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-001359-34 (№ 2а-1704/2021) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2, ...., об установлении в отношении него административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20 июня 2019 года, вступившим в законную силу 2 июля 2019 года, ФИО2 осужден по ст.160 ч.2 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 24 июля 2019 года, освобождается по отбытии срока наказания 20 июня 2021 года. За время отбывания наказания ФИО2 имеет ряд дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, 22 октября 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. 

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории ...., обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора, при этом выразил несогласие с характеристикой, которая была дана ему администрацией исправительного учреждения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проанализировав фактические и правовые основания для принятия решения об установлении административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 20 июня 2019 года, вступившим в законную силу 2 июля 2019 года, ФИО2 осужден по ст.160 ч.2 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное при рецидиве преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 22 октября 2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно как осужденный, не вставший на путь исправления, после освобождения из мест лишения направляетсяпо месту регистрации по адресу: .....

Учитывая тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие 34 дисциплинарных взысканий и отсутствие поощрений от администрации исправительного учреждения), данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

- запрещение выезда за пределы территории ....; 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 20 июня 2021 года, поэтому с учетом положений ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ срок для погашения его судимости истекает 20 июня 2024 года, то есть по истечении трех лет после отбытия наказания, так как он осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести.

В силу вышеизложенных положений закона, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Несогласие административного ответчика с характеристикой, которая была дана ему администрацией исправительного учреждения, не является основанием для отказа в установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ...., административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

- запрещение выезда за пределы территории ....; 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 23 марта 2021 года.

Председательствующий _____________

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья А.В. Обыскалов