Дело № 2-1734/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре Гуриной А.О.,

с участием прокурора Нецветаевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещении, признании незаконной регистрацию по месту жительства, выселении

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1,действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 обратились в Ленинский районный суд г. Челябинска с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования, выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, признании незаконной регистрацию ФИО4 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ( с учетом уточненных исковых требований ( л.д. 91-101).

В обоснование своих требований указали, что спорная комната № в 

<

адрес> была предоставлена ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.между Администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №. Решением Ленинского районного г. Челябинска ФИО7 была лишена родительских прав и с нее были взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних ФИО8 и ФИО2 в размере 1/3 части заработка и ( или) иного дохода ежемесячно. Истцы указывают, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в спорной комнате не проживает. Также и ФИО4 с периода своей регистрации не проживает в спорной комнате. С указанного времени ответчик ФИО3 никогда не предпринимала никаких мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением, истцы со своей стороны, препятствий для проживания по месту регистрации ответчику не чинили. Истцы считают, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация ответчика ФИО3 существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истцам и третьим лицам. Ответчики коммунальные услуги не оплачивают. Кроме того, истцы считают, что ФИО4 был незаконно зарегистрирован в спорной комнате, без согласия законного представителя несовершеннолетней ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ФИО2 - ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал требования своего доверителя, просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что была вынуждена временно выехать из спорной комнаты из-за визитов коллекторов, при этом все ее вещи и мебель оставались в комнате. Она приходила в комнату, следила за ее состоянием. В ДД.ММ.ГГГГ она предоставила комнату для проживания своей старшей дочери ФИО8 с ее семьей, перед этим она делала в комнате ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ она сама хотела заселиться в комнату с мужем, вместе купили стройматериалы, делали ремонт, но по просьбе дочери, временно предоставили комнату родственнику ее мужа сроком до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время они погасили всю задолженность по коммунальным платежам.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО10, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Третье лицо Черепанова ( Минигалиева ) Л.Р. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица ФИО11 – ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что ФИО7 никогда не отказывалась от прав на спорное жилое помещение, была вынуждена временно выехать из него. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ она предоставила комнату своей дочери ФИО11 и ее семье. Сама ФИО7 хотела проживать в комнате, но из-за того, что в комнате проживала семья ФИО13, такой возможности у нее не было. Считает, что требования заявлены необоснованно.

Третьи лица Администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Ленинское управление социальной защиты администрации города Челябинска о времени и месте слушания дела извещены, своего представителя для участия в судебном заседании не направили.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилую площадь должны быть строго определены законом и только в соответствии с ними суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела следует, что комната № в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО7 заключен договора социального найма жилого помещения №, согласно которому займодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «город Челябинск», состоящее из одной комнаты № жилой площадью 23,5 кв.м., общей площадью 30.8 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.29-32).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО7 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пункт 3 раздела 1 изложен в следующей редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.33).

На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3- наниматель, ФИО2 – дочь и ФИО4 – супруг (л.д. 50). Фактически указанные лица в комнате не проживают.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении дела, судом установлено, что ФИО15 с 2008 г. фактически в комнате № 

<

адрес> не проживает. Однако, судом также установлено, что выезд ФИО15 носил вынужденный и временный характер. О данном обстоятельстве свидетельствуют следующие доказательства: 

- договор социального найма, заключенный между Администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО7 ( л.д.29-31);

- Акт к договору социального найма жилого помещения ( л.д.32);

- дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.33);

- поквартирная карточка ( л.д.51);

- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимости на территории Челябинской области ( л.д.118).

Из пояснений свидетеля ФИО16 следует, что в 

<

адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ, знает семью М-вых. Ей известно, что при жизни первого мужа у них был кредит, за который они не расчитались. После смерти Р. (первого мужа), к И. стали ходить какие-то люди, требовали вернуть деньги. И. с детьми была вынуждена выехать из комнаты. Мебель и вещи И. не забирала, приходила в комнату, переодевалась, следила за комнатой. В ДД.ММ.ГГГГ в комнату въехала старшая дочь ФИО3 – Л., которая проживала там со своей семьей, для И. места не нашлось.

Из пояснений свидетеля ФИО17 следует, что в настоящее время в спорной комнате проживают родственники Л. с разрешения ее мамы.

Из пояснений свидетеля ФИО18, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что ФИО15 вещи из комнаты не вывозила.

У суда нет оснований не доверять пояснениям указанных свидетелей, поскольку они последовательные, не противоречивые, согласуются между собой и пояснениями истца и представителя третьего лица ФИО11

Истцом суду представлены доказательства, подтверждающие оплату коммунальных платежей за вышеуказанную комнату ( л.д.154-158, 161-168).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО19, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО20 и ФИО2 о признании ФИО3 утратившей право пользования спорной комнатой не имеется, поскольку от спорного жилого помещения ФИО3 добровольно не отказывалась, ее отсутствие в квартире является временным, ФИО3 несет бремя содержания спорной комнаты, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонтные работы.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства того, что ответчик выехал на постоянное место жительства, обеспечен жильем и проживание по другому адресу является постоянным, а не временным.

Исковые требования о признании незаконной регистрацию ФИО4 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 70 указанного кодекса наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о регистрации брака ( л.д.169).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ленинского района г. Челябинска и ФИО7 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пункт 3 раздела 1 изложен в следующей редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.33). 

Дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, недействительным не признано.

На основании заявления ФИО7 на имя начальника ОУ ФМС Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. При этом, в заявлении имеется согласие совершеннолетнего члена семьи - ФИО13, за несовершеннолетнюю ФИО2 дала согласие ФИО7 (л.д.46).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что регистрация ФИО4 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующему законодательству. 

Доводы истцов о том, что лишение родительских прав ФИО7 в отношении несовершеннолетней ФИО2 являлось препятствием для регистрации ФИО4 в спорной комнате, не могут быть признаны состоятельными, поскольку сам по себе факт лишения лица родительских прав по отношению к несовершеннолетнему ребенку не может являться безусловным основанием к выводу о невозможности регистрации члена семьи нанимателя в жилом помещении, где имеет регистрацию несовершеннолетний ребенок и признании утратившим права пользования жилым помещением. 

При этом суд принимает во внимание, что несовершеннолетняя ФИО2 постоянно проживает по адресу: 

<

адрес> по месту жительства своего опекуна ФИО1, что соответствует требованиям ст. 20 ЖК РФ. 

Поскольку, в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 и ФИО2 о признании ФИО3 и ФИО4 утратившими права пользования жилым помещением, признании незаконной регистрацию ФИО4 в спорной комнате, отказано, у суда не имеется оснований для выселения ответчиков из комнаты по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования, выселении из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, признании незаконной регистрацию ФИО4 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента принятия решения в окончательном виде через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Беляева