Дело № 2-772/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Ямалеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила в суд иск к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее – ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 05.09.2017 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако ответчик своим решением от 18.09.2017 отказал засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной страховой пенсии, время работы ФИО1 в должности руководителя физического воспитания, преподавателя, исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-методической деятельности, заместителя директора по учебно-воспитательной работе государственного автономного учреждения среднего профессионального образования « » (далее – ) с 28.11.2007 по 26.08.2014, а также в должности инструктора по физической культуре и спорту в муниципальном бюджетном образовательном учреждении детский сад ) (далее – детский сад ») с 01.12.2014 по 11.07.2016, с 13.07.2016 по 17.11.2016 и с 22.11.2016 по 31.12.2016; полагая вышеуказанное решение ответчика в данной части незаконным, ФИО1 просила суд обязать ГУ УПФР засчитать спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить истице данную пенсию с 05.09.2017.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представители ФИО2 и ФИО3 предъявленный иск поддержали; представитель ответчика ГУ УПФР ФИО4 возражала против удовлетворения предъявленного иска по мотиву его необоснованности; представитель третьего лица детского сада ФИО5 указала на наличие оснований для удовлетворения иска ФИО1, пояснив, что в период работы истицы в детском саду » ФИО1 фактически исполняла обязанности руководителя физического воспитания; представитель третьего лица Елабужского политехнического колледжа в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил. 

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие представителя Елабужского политехнического колледжа.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, её представителей, объяснения представителя ответчика и представителя детского сада », суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Закона). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 был утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; в данном Списке в наименовании должностей указаны должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, преподавателя, руководителя физического воспитания (п.1), в наименованиях учреждений указаны детские сады всех наименований (п.1.8), учреждения начального профессионального образования (п.1.9) и образовательные учреждения среднего профессионального образования, включая колледжи всех наименований (п.1.10).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях организаций, включая колледж (п.13 Правил); работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет (п.14 Правил).

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1, Дата обезличена г.р., имеются записи о работе истицы в должности руководителя физического воспитания, преподавателя, исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-методической деятельности, заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 28.11.2007 по 26.08.2014, а также в должности инструктора по физической культуре и спорту в детском саду » с 01.12.2014 по 11.07.2016, с 13.07.2016 по 17.11.2016 и с 22.11.2016 по 31.12.2016; 05.09.2017 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в свою очередь ГУ УПФР своим решением от 18.09.2017 Номер обезличена отказало засчитать вышеуказанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной страховой пенсии; не оспариваемый ГУ УПФР специальный стаж работы ФИО1 составил 15 лет 05 месяцев 28 дней.

Отказывая ФИО1 во включении в педагогический стаж периода работы истицы в с 28.11.2007 по 26.08.2014, ГУ УПФР исходило из того, что в соответствии со своим Уставом осуществляет как начальное, так и среднее профессиональное образование, при этом в штатном расписании колледжа отдельных структурных подразделений не выделено; отказ во включении в педагогический стаж периода работы истицы инструктором по физической культуре и спорту в детском саду Номер обезличена» с 01.12.2014 по 11.07.2016, с 13.07.2016 по 17.11.2016 и с 22.11.2016 по 31.12.2016 мотивирован тем, что наименование указанной должности не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

С указанными доводами ответчика суд согласиться не может, поскольку само по себе осуществление одновременно начального и среднего профессионального образования без выделения отдельных структурных подразделений не является основанием для отказа во включении в педагогический стаж истицы времени её работы в указанном образовательном учреждении, в котором обучалось более 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Относительно периодов работы истицы инструктором по физической культуре и спорту в детском саду » с 01.12.2014 по 11.07.2016, с 13.07.2016 по 17.11.2016 и с 22.11.2016 по 31.12.2016 суд исходит из того, что указанная должность действительно не предусмотрена в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, однако, как следует из объяснений в судебном заседании заведующей детским садом » ФИО5, в указанные периоды времени ФИО1, имеющая высшую квалификационную категорию руководителя физического воспитания, фактически исполняла обязанности руководителя физического воспитания, однако в связи с недостаточностью бюджетного финансирования в штатном расписании детского сада Номер обезличена» была предусмотрена только должность инструктора по физической культуре и спорту, которую и замещала ФИО1

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить вышеуказанные периоды в педагогический стаж ФИО1

Вместе с тем, поскольку с учётом подлежащих включению в специальный стаж истицы спорных периодов с 28.11.2007 по 26.08.2014, с 01.12.2014 по 11.07.2016, с 13.07.2016 по 17.11.2016 и с 22.11.2016 по 31.12.2016 (08 лет 09 месяцев 25 дней) общая продолжительность педагогического стажа ФИО1 по состоянию как на 05.09.2017, так и на день вынесения судом решения по данному делу составляет менее 25 лет, у ФИО1 не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, соответственно в указанной части оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан зачесть время работы ФИО1 в должности руководителя физического воспитания, преподавателя, исполняющего обязанности заместителя директора по учебно-методической деятельности, заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 28 ноября 2007 года по 26 августа 2014 года, в должности инструктора по физической культуре и спорту (руководителя физического воспитания) в муниципальном бюджетном образовательном учреждении детский сад » (г.Елабуга) с 01 декабря 2014 года по 11 июля 2016 года, с 13 июля 2016 года по 17 ноября 2016 года и с 22 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В досрочном назначении ФИО1 данной страховой пенсии с 05 сентября 2017 года отказать. 

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: