№ 2–122

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 28января 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Безрядиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права общей долевой собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права общей долевой собственности за муниципальным образованием Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В обоснование иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Решением Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 25.02.1992 года «Об утверждении средне-районной нормы бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан» утверждена средне-районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан, в том числе по СПК-к «Закубанский» она составила 8,6 га, в том числе 4,3 га пашни, 1,3 га сенокосы, 3,0 га пастбища.

Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 395 от 17.06.1996г. «Об утверждении списка граждан-собственников земельных паев /долей/ и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по акционерному обществу «Закубанское» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 284 человека, с определением размера доли каждого собственника 8,6 га.

Постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 664 от 25.09.1996г. «Об утверждении дополнительного списка граждан- собственников земельных долей (паев) и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по акционерному обществу закрытого типа «Закубанское» был утвержден дополнительный список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 25 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,6 га.

Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 520 от 02.09.1997г. «Об утверждении дополнительного списка граждан-собственников земельных долей (паев) и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по акционерному обществу закрытого типа «Закубанское» был утвержден дополнительный список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 8 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,6 га.

Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 194 от 09.04.1998г. «Об утверждении дополнительного списка граждан-собственников земельных долей (паев) и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по акционерному обществу закрытого типа «Закубанское» был утвержден дополнительный список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 2 человека, с определением размера доли каждого собственника 8,6 га.

Постановлением главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края № 283 от 25.05.1999г. «Об утверждении дополнительного списка граждан-собственников земельных долей (паев) по акционерному обществу закрытого типа «Закубанское» был утвержден дополнительный список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 3 человека, с определением размера доли каждого собственника 8,6 га.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могу быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об оборот, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером 26:15:000000:552, площадью 16952000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованными земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Звезда Прикубанья», размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в сети «Интернет», информационных щитах муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

С момента публикации 13.04.2014 года по настоящее время принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:000000:552 (далее - общее собрание), которое состоялось 06.08.2014 г). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Администрация муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 30.07.2018 года № 58 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:552» утвердила указанный список.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:15:000000:552, общей площадью 16952000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Закубанский». Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский; признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка, ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Закубанский», почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский, признанную невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебное заседание представитель истца – глава администрации муниципального образования Стародворцовского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края не явился. В суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежащим образом извещена, о причине своей неявки суд не уведомила. 

В судебное заседание представитель третьего лица – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился. В суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.12.1. (введена Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) Федерального Закона № 101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.11.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является правообладателем общей долевой собственности, общей площадью 8.6 га, в том числе: пашни 4.3 га, сенокосов 1.3 га, пастбищ 3.0 га в земельном участке кадастровый номер 26:15:000000:552, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Закубанский», почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский. Согласно извещения в газете Звезда Прикубанья от 07.12.2018 года собственниками земельного участка кадастровый номер 26:15:000000:552 местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к «Закубанский», почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский проводятся кадастровые работы по формированию земельного участка путем выдела в счет земельных долей из вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

В связи с тем, что ответчик - собственник земельной доли ФИО1 на момент подачи иска распорядилась принадлежащим ей правом на земельную долю, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковые требования администрации муниципального образования Старводворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права общей долевой собственности за муниципальным образованием Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отказать.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2019 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко