Дело № 2-1916/2021 (УИД 74RS0017-01-2021-002412-86)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными действий, выразившихся в предоставлении неполной информации о работе, 

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области), в котором просит признать действия ответчика, выразившиеся в предоставлении справки, содержащей неполную информацию о работе, незаконными (л.д.2-3). 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности инженера центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ ее представитель ФИО1, руководствуясь вступившим в законную силу решением суда о возложении на ФКУ ИК-25 обязанности о выдаче справки о периодах ее работы в особых условиях труда, предусмотренных Приказом ФСИН России № 624, обратился к ответчику с требованием о выдаче справки, содержащей соответствующую информацию. На обращение ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ с приложением в виде справки. В связи с тем, что предоставленная справка содержала неполные сведения о выплате ей компенсации за работу в особых условиях труда, ее представитель повторно обратился к ответчику с просьбой о предоставлении сведений, почему выданная справка не содержала сведений о выплатах за весь период ее работы в особых условиях. На обращение дан ответ, согласно которому в справке, направленной в адрес ее представителя ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены сведения, которыми располагала бухгалтерия на момент выдачи справки. Из ответа начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в справке, направленной в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ, работодателем была предоставлена неполная информация о работе, что в свою очередь привело к нарушению ее права на своевременное получение информации. Считает действия работодателя, выразившиеся в предоставлении ей неполных данных, незаконными и нарушающими ее трудовое право. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.26,27).

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что на данный момент справка, содержащая полную информацию о периодах работы ФИО3 в особых условиях труда, так и не получена. В выданных справках содержатся сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ, тогда, как ФИО3 работает в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, а Приказ, на основании которого должна быть выдана справка, вступил в законную силу в ДД.ММ.ГГГГ. Действия, выразившиеся в не предоставлении справки, содержащей полную информацию, нарушают трудовые права его доверителя на получение полной информации о работе. Даная справка необходима для предъявления в суд. Сроки рассмотрения трудовых споров ограничены, в связи с чем, приходится обращаться к работодателю неоднократно. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что на обращение ФИО3 был дан соответствующий ответ, содержащий сведения, которыми располагала бухгалтерия на дату ответа. Не оспаривала факт работы ФИО3 в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ и тот факт, что изначально была выдана справка, содержащая сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что сведения о более ранних периодах не были предоставлены, поскольку хранятся в архиве, электронный документооборот имеет место только с ДД.ММ.ГГГГ. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15,16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области является юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, не оспаривается ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ ИК-25 ГУФСИН России и ФИО3 был заключен трудовой договор, согласно которому истец была принята на должность инженера техотдела ИК-25. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3 – ФИО1 обратился к начальнику ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области с заявлением, содержащим требование о предоставлении справки о периодах работы ФИО3 в особых условиях труда, предусмотренных Приказом ФСИН России от 13.11.2008 года № 624 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ № (л.д.8), согласно которому обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, в адрес представителя ФИО3 – ФИО1 направлена справка о начислениях выплат компенсационного характера на ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенной справки (л.д.8оборот), выданной бухгалтерией ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, следует, что работнику ФИО3 – инженеру группы материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции в соответствии с Приказом ФСИН России от 13.11.2008 год № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы» производится начисление выплаты компенсационного характера, повышение должностного оклада на 50% за работу в учреждениях, исполняющих наказание. При этом размер выплат компенсационного характера указан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО3 – ФИО1 повторно обратился к начальнику ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области с заявлением, содержащим требование о предоставлении сведений о том, почему справка от ДД.ММ.ГГГГ не отражает сведений о выплатах компенсационного характера инженеру ФИО3 за период с момента издания Приказа ФСИН России от 13.11.2008 года № 624 по 2012 год (л.д.9). 

ДД.ММ.ГГГГ на обращение был дан ответ № (л.д.10), из которого следует, что в справке, направленной ДД.ММ.ГГГГ были предоставлена сведения, которыми располагала бухгалтерия на дату ответа. В настоящий момент истребованы сведения в рамках обращения в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ год. В адрес представителя ФИО3 – ФИО1 направлена справка о начислениях выплат компенсационного характера на ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенная к ответу № от ДД.ММ.ГГГГ справка (л.д.10оборот), содержит, помимо ранее указанных сведений о выплатах компенсационного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.1 ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда, а работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст.22 ТК РФ). 

Как следует из искового заявления, ФИО3 работает в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Приказа ФСИН России от 13.11.2008 года № 624, ФИО3 полагалось начисление компенсационных выплат, как работнику уголовно-исполнительной системы. При обращении работника с требованием о выдаче справки, содержащей сведения о данных выплатах, изначально предоставлялась справка, содержащая сведения с 2011 года, а не с момента вступления названного Приказа в законную силу. 

Статьей 62 ТК РФ предусмотрено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приемена работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов, перечисленных в ч.1 ст.62 ТК РФ, не является исчерпывающим, помимо прямых указанных в указанной норме работодатель обязан по письменному заявлению работника выдать ему и другие документы, связанные с его трудовой деятельностью.

По трудовому законодательству бремя доказывания обстоятельств исполнения норм трудового права, в том числе по полной и своевременной выдаче документов, связанных с работой, по заявлению работника, возлагается на работодателя. 

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ссылается на то, что изначально в справке, выданной истцу, содержались сведения, которыми располагала бухгалтерия на дату ответа. Более ранние данные хранились в архиве, в связи с чем, представить справку, содержащую полную информацию, не представлялось возможным. 

Доводы ответчика суд находит несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства, работник имеет право на получение полной достоверной информации об условиях труда. При обращении работника с требованием о предоставлении подобной информации, работодатель, соблюдая нормы действующего трудового законодательства, должен был, используя все возможные ресурсы, предоставить необходимые сведения. 

Учитывая, что период работы истца в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика не оспаривается, Приказ, на основании которого должна была быть выдана испрашиваемая информация, вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, а представленная справка содержала сведения о начислении ФИО3 выплат компенсационного характера лишь с ДД.ММ.ГГГГ, действия ответчика по предоставлению справки, содержащей неполную информацию об условиях труда истца следует признать незаконными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области, выразившиеся в предоставлении на обращение от ДД.ММ.ГГГГ неполной информации о периодах работы ФИО3 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Ю.С. Кумина