Дело № 12-39/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска Сафронов М.М. при секретаре судебного заседания Семеновой М.С. с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в городе Омске от 26.12.2018 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №94 в Центральном судебном районе в городе Омске от 26.12.2018 года по делу № руководитель ООО «Проектная компания «БизнесГрад» - ФИО1 признана виновной в том, что нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета: несвоевременно представила расчет по страховым взносам организации за 12 месяцев 2017 года. Срок предоставления сведений – не позднее 30.01.2018 года, фактически расчет представлен 20.04.2018 года. Данными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. №). 

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 просит постановление мирового суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что должностным лицом ООО «Проектная компания «БизнесГрад» никогда не являлась, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ и что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от 25.12.2018 года (л.д. №). 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала. На вопросы суда пояснила, что ни одного из учредителей общества она не знает, в нем никогда директором не работала. Общество создавалось в 2008 году, когда не нужно было удостоверять документы нотариально. Пояснила, что с заявлением о том, что сведения о ней как о директоре являются недостоверными, она обратилась в налоговый орган 25.12.2018. О том, что является директором общества ей известно примерно полтора года. Ранее с заявлением о признании сведений недостоверными она не обращалась, поскольку не знает законодательство. Работает экономистом в другом обществе. Проживает в 

<

адрес>

Оценив доводы жалобы и представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

По правилам пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, организации.

Согласно п. 7 ст. 432 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

Из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 2017 год ООО «Проектная компания «БизнесГрад» представлен 20.04.2018 года, однако срок его предоставления установлен не позднее 30.01.2018 года. 

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.09.2018 года руководителем ООО «Проектная компания «БизнесГрад» являлась ФИО1 (л.д. №

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: 

- протоколом по делу об административном правонарушении № 17192 от 19.11.2018 года, из которого следует, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (л.д. №);

- выпиской из налоговой декларации юридического лица, из которой следует, что расчет по страховым взносам был предоставлены в налоговый орган 20.04.2018 года (л.д. №).

Сомнений в их законности у суда не имеется.

Довод заявителя о том, что должностным лицом ООО «Проектная компания «БизнесГрад» она никогда не являлась, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ и что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от 25.12.2018 года (л.д. №), судом отклоняется ввиду того, что запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, была внесена лишь 25.12.2018. На момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении таких данных у налогового органа не имелось. Доказательств того, что ФИО1 не являлась руководителем ООО «Проектная компания «БизнесГрад» до 30.01.2018 года материалы административного дела не содержат. Как было указано выше, ФИО1 о том, что о ней в ЕГРЮЛ имеется запись как о руководителе общества, известно с 2017 года.

Отсюда, установив нарушение руководителем ООО «Проектная компания «БизнесГрад» установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ.

Выводы мирового судьи основаны на правильном применении законодательства об административных правонарушениях и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей определено с учетом характера совершенного деяния, личности правонарушителя и, установлено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ. 

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в городе Омске от 26.12.2018 года по делу №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ. 

Судья М.М. Сафронов 

Решение принято 05.02.2019 года.