№

№

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Большой Улуй Красноярского края 

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием заместителя прокурора Большеулуйского района Киреева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края к администрации Большеулуйского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по организации обезвреживания жидких бытовых отходов в Большеулуйском районе, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулйского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Большеулуйского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по организации обезвреживания жидких бытовых отходов в Большеулуйском районе, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации водоснабжения и водоотведения в деятельности администрации Большеулуйского района, в ходе которой установлено следующее. В рамках осуществления надзорной деятельности прокуратурой района установлено, что на территории Большеулуйского района отсутствуют очистные сооружения для жидких бытовых отходов, обеспечивающие очистку и обеззараживание канализационных сточных вод, поступающих из многоквартирных и индивидуальных жилых домов, дошкольных и образовательных учреждений, медицинских организаций, социальных учреждений. Кроме того, на территории Большеулуйского района отсутствует безопасный метод утилизации и переработки жидких бытовых отходов, откачиваемых из септиков объектов жилищной и социальной сферы, в том числе учреждений: 

<

данные изъяты> Услуги по вывозу жидких бытовых отходов в с. Большой Улуй отазываются самозанятым ФИО5 Вместе с тем, ФИО5 договоры на прием сточных вод c организациями г.Ачинска, эксплуатирующими канализационно-очистные сооружения, не заключались, приемка жидких-бытовых отходов от ФИО5 на канализационно-очистные сооружения г. Ачинска не осуществлялись, что свидетельствует о сливе жидких-бытовых отходов в непредназначенных для этого местах без предварительной обработки, утилизации и обезвреживания. В целях надежного и экологически безопасного отведения стоков и их очистки, соответствующим экологическим нормативам, снижения вредного воздействия на окружающую среду на территории Большеулуйского района имеется необходимость проектирования и строительства очистных сооружений. Администрацией Большеулуйского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства строительства и ЖКХ Красноярского края направлена заявка для выделения финансирования на разработку проектной документации на строительство очистных сооружений. Согласно указанной заявки стоимость разработки проектной документации на строительство очистных сооружений составляет 12900 000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о результатах рассмотрения данной заявки администрацией сельсовета не получена. Иная переписка по указанному вопросу администрацией сельсовета не велась. В истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ администрацией района бюджетные средства на обеспечение территории района очистными сооружениями не планировались и не выделялись, в бюджетах иных уровней денежные средства в установленном законом порядке на указанные цели не запрашивались. Кроме того, пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Исходя из положений указанного закона при отсутствии подключения объекта абонента к централизованной системе водоотведения, абонент вправе заключить договор возмездного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов с гарантирующей организацией либо с организацией, оказывающей такие услуги, которая, в свою очередь, обязана заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (предполагающий очистку таких отходов). Вместе с тем, администрацией района работа по созданию условий для водоотведения на территории района не проводится, договоры с юридическими лицами, оказывающими вывоз жидких бытовых отходов с территории района, не заключались. Прокуратурой района в рамках проведения надзорных мероприятий в текущем году неоднократно выявлялись факты слива жидких бытовых отходов гражданами вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, а именно на земельном участке, расположенном в пределах кадастрового квартала №, что послужило основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по данным обстоятельствам в адрес Главы Большеулуйского района внесено представление, которое рассмотрено, меры к устранению нарушений не приняты. Согласно информации ООО «Теплосеть», расположенной по адресу: 

<

адрес>, у данной организации имеется комплекс очистных сооружений. ООО «Теплосеть» не имеет действующих договорных правоотношений на прием, переработку, обезвреживание и утилизацию жидких бытовых отходов от жителей Большеулуйского района, какие-либо обращения от администрации Большеулуйского района по вопросу заключения договора на прием и переработку жидких бытовых отходов не поступали. В настоящее время имеется возможность заключения с ООО «Теплосеть» договорных отношений на услугу по приему и очистке хозяйственно– бытовых сточных вод, образующихся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемых в сооружения и устройства не подключенные к централизованной системе водоотведения(л.д.3-10).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «Служба обеспечения» (л.д.132).

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель прокурора Большеулуйского района Киреев Е.А. поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в поданном административном заявлении. 

Представитель административного ответчика - администрации Большеулуйского района Красноярского края, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем вручения судебного извещения (л.д.138), в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому с доводами административного истца не согласен. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Красноярского края от 15.05.2025 №9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» устанавливающий территориальную организацию местного самоуправления в Красноярском крае, а также предусматривающий формирование органов местного самоуправления в соответствии с новой территориальной организацией местного самоуправления в городских муниципальных округах. Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 названного закона муниципальное образования Большеулуйский район утратило статус муниципального образования со дня вступления в силу указанного Закона. На территории вновь образованного муниципального образования Ачинский муниципальный округ Красноярского края осуществляет свою деятельность ООО «Теплосеть», которое производит сбор и очитку сточных вод. Таким образом, на территории муниципального образования имеется организация, осуществляющая очистку хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся в результате жизнедеятельности населения. В целях решения вопросов местного значения администрацией Большеулуйского района было учреждено МБУ «Служба обеспечения». Обеспечение полномочий, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» части сбора и транспортирования сточных вод, возложено на МБУ «Служба обеспечения» С целью реализации возложенных функций МБУ «Служба обеспечения»ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры с ООО «Теплосеть» на прием в приемные колодцы на очистку хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся в результате жизнедеятельности населения. МБУ «Служба обеспечения» осуществляет вывоз ЖБО от всех муниципальных учреждений в приемные колодцы ООО «Теплосеть», слив ЖБО в неустановленные для этого места не допущен. Заключение администрацией Большеулуйского района договоров с лицами, оказывающими услуги по вывозу ЖБО на вывоз жидких отходов из частных домовладений не предусмотрено действующим законодательством и не относится к компетенции органов местного самоуправления. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Соответственно, только собственник жилых помещений (абоненты) вправе заключать договоры возмездного оказания услуг по вывозу ЖБО с лицами, оказывающими такие услуги. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35-36).

Представитель заинтересованного лица - МБУ «Служба обеспечения» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом путем вручения судебного извещения (л.д.139) просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.136). 

Суд на основании ч.2 ст.326, ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд полагает предъявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, включая соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3) настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (п. 1).

В населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов (далее - ЖБО) должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных (п. 18).

Удаление ЖБО должно проводиться хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО (п. 23).

Объекты, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", санитарных правил и санитарно-эпидемиологическим требованиям по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО (п. 24).

В статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приведены основные понятия, в том числе водоотведения как прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; транспортировки воды (сточных вод) как перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1); утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (п. 4); утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5).

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 13 ч. 1 ст. 7 Устава Большеулуйского района к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

Законом Красноярского края от 13.06.2024 N 7-2879 «О признании утратившим силу подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Закона края "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края" из компетенции сельских поселений Красноярского края исключены организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Исходя из положений указанного закона при отсутствии подключения объекта абонента к централизованной системе водоотведения, абонент вправе заключить договор возмездного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов с гарантирующей организацией либо с организацией, оказывающей такие услуги, которая, в свою очередь, обязана заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (предполагающий очистку таких отходов).

Судом установлено, что прокуратурой Большеулуйского района проведена проверка соблюдения администрацией Большеулуйского района требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой установлено, что работа по созданию условий для водоотведении я на территории района не проводится.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Прокуратурой Большеулуйского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации водоснабжения и водоотведения в деятельности администрации Большеулуйского района, в ходе которой установлено, что на территории Большеулуйского района отсутствуют очистные сооружения для жидких бытовых отходов, обеспечивающие очистку и обеззараживание канализационных сточных вод, поступающих из многоквартирных и индивидуальных жилых домов, дошкольных и образовательных учреждений, медицинских организаций, социальных учреждений. 

ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы Большеулуйского района Красноярского края ФИО3 об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.10-13).

Из информации главы Большеулуйского района от ДД.ММ.ГГГГ на представление следует, что полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения возложены на администрацию Большеулуйского района с ДД.ММ.ГГГГ. Действующее законодательство не закрепляет обязанность органов местного самоуправления по организации именно централизованного водоотведения. При этом, также отсутствует правовая норма, предусматривающая конкретный способ исполнения обязанности со стороны органа местного самоуправления по водоотведению, например, путем строительства очистных сооружений в поселении, следовательно, орган местного самоуправления вправе самостоятельно избрать наиболее допустимый способ обеспечения жителей поселения услугой водоотведения. Единственное приемлемое для района является решение о строительстве очистных сооружений. В настоящее время, при отсутствии очистных сооружений, невозможно организовать работу по транспортированию ЖБО. Для строительства очистных сооружений канализации на территории Большеулуйского района, выбран земельный участок, разработан и утвержден генеральный план Большеулуйского сельсовета. Получены технические условия для подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго». ДД.ММ.ГГГГ велась переписка с правительством Красноярского края, депутатами Государственной думы РФ и Заксобрания Красноярского края. В настоящее время для определения стоимости строительства изыскивается оптимальное проектное решение по строительству очистных сооружений ЖБО, при отсутствии централизованной канализации, таких проектных решений в условиях Сибири на сегодняшний день нет. Таким образом, администрацией района ведется работа по исполнению законодательства о водоснабжении и водоотведении, в действиях должностных лиц администрации района виновные действия отсутствуют, оснований для привлечения их к дисциплинарной ответственности нет (л.д.14-16).

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.8.2 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени 

<

данные изъяты> в ходе осмотра земельного участка в границах кадастрового квартала № расположенного по адресу: 

<

адрес> в границах кадастрового квартала №, автомобиля 

<

данные изъяты>, предназначенного для сбора жидких бытовых отходов(ассенизатор), государственный регистрационный знак № под управлением ФИО5, производился слив жидких бытовых отходов вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов (л.д.17-21).

Постановлением главного специалиста- государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии Красноярского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.22-29).

Согласно информации ООО «Теплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ, организация не имеет действующих договорных отношений на прием, переработку, обезвреживание и утилизацию жидких бытовых отходов от жителей Большеулуйского района, какие-либо обращения от администрации Большеулуйского района по вопросу заключения договора на прием, переработку, обезвреживание и утилизацию жидких бытовых отходов от жителей (населения) Большеулуйского района не поступали. Дополнительно сообщили, что возможно заключение договорных правоотношений с ООО «Теплосеть» на услугу по приему и очистке хозяйственно-бытовых сточных вод по талонам, образующихся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемых в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения в соответствии с действующими нормативными требованиями, утвержденными в установленном порядке не напрямую с населением, а только с лицами, которые имеют специализированную автотехнику (л.д.30).

Согласно информации АО «Ачинский НПЗ ВНК» от ДД.ММ.ГГГГ, заключение договора с предприятием на прием, переработку, обезвреживание и утилизацию жидких бытовых отходов от жителей Большеулуйского района не представляется возможным по причине отсутствия действующей лицензии Общества на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IVклассов опасности данного вида отхода (л.д.31).

Администрацией Большеулуйского района представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на услугу по приему и очистке хоз бытовых сточных вод по талонам, заключенный между ООО «Теплосеть» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и МБУ «Служба обеспечения» (абонент), в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принять в приемные колодцы на очистку хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные)к централизованной системе водоотведения, в соответствии с действующими нормативными требованиями, утвержденными в установленном порядке, а абонент обязуется соблюдать условия настоящего договора, оплачивать вышеуказанную услугу. Настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.38-40)

Однако, из информации МБУ «Служба обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность оказания услуги по вывозу жидких бытовых отходов владельцам частных домов Большеулуйского района у организации отсутствует, так как транспортировку сточных вод осуществляет от 23-х учреждений Большеулуйского района на одном транспортном средстве. Транспортировка осуществляется 5 дней в неделю в приемный колодец, расположенный по адресу: Правобережные очистные сооружении ООО «Теплосеть» по адресу: 

<

адрес> (сливная эстакада) в соответствии с нормативными требованиями, утвержденными в установленном порядке (л.д.135).

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что в настоящее время в Большеулуйском районе не организовано обезвреживание жидких бытовых отходов в соответствии с установленными требованиями. На территории Большеулуйского района отсутствуют объекты социальной сферы, оснащенные локальными канализационно-очистными сооружениями. Вывоз жидких бытовых отходов осуществляется индивидуальным предпринимателем лишь от отдельных объектов, при этом осуществляется сброс таких отходов вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Большеулуйского района.

При определении срока исполнения решения, суд учитывает характер спорного правоотношения, интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, которые являются приоритетными, принцип разумности, в который обязанное лицо администрация Большеулуйского района по решению суда имеет реальную возможность исполнить решение суда, приходит к выводу об установлении срока для устранения допущенного бездействия в 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, который является правильным и достаточным для принятия мер по организации обезвреживания жидких бытовых отходов любым альтернативным способом, осуществляемым в соответствии с санитарными нормами и правилами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеулуйского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Большеулуйского района по организации обезвреживания жидких бытовых отходов в Большеулуйском районе.

Возложить на администрацию Большеулуйского района обязанность принять меры по организации обезвреживания жидких бытовых отходов в Большеулуйском районе в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Большеулуйского районного суда И.А. Рахматулина