Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е., 

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> (далее также – УФНС России по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, в обоснование административных исковых требований указав на то, что на налоговом учете в УФНС России по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес должника было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму 34 788 рублей 68 копеек, в том числе налог 32 385 рублей, пеня 2 403 рубля 68 копеек. Остаток по требованию 11 146 рублей 01 копейка, в том числе налог 8 742 рубля 33 копейки, пеня 2 403 рубля 68 копеек. На дату направления административного искового заявления задолженность не погашена. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 742 рубля 33 копейки, по пени на сумму 2 403 рубля 68 копеек. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с данным административным иском, в качестве уважительной причины пропуска срока указано на загруженность сотрудников отдела налогового органа, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления.

Определением Ванинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по вышеуказанному административному исковому заявлению передано по подсудности в Советско-Гаванский городской суд 

<

адрес>.

Представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, почтовое извещение, направленное судом по адресу регистрации ответчика возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). 

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность с основным видом деятельности – 47.76.1 Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах.

В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 788 рублей 68 копеек, в том числе налог 32 385 рублей, пени 2 403 рубля 68 копеек. Остаток по требованию 11 146 рублей 01 копейка, в том числе налог 8 742 рубля 33 копейки, пени 2 403 рубля 68 копеек.

Административным истцом в исковом заявлении указано, что данная задолженность до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного процессуальным законодательством срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался.

При этом, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, мотивированное тем, что пропуск срока обусловлен загруженностью сотрудников отдела налогового органа.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено.

Между тем, причины организационного и административного характера в налоговом органе, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут быть судом признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, подлежащими отказу в удовлетворении в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская