Дело №12 – 338/2021

УИД № 27RS0006-01-2021-001576-84

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

9 июля 2021 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Кузьминов М.Ю., 

с участием законного представителя ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» ФИО4

рассмотрев жалобу У.П.Г. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ в отношении У.П.Г., 

установил:

Постановлением начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ У.П.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Данным постановлением У.П.Г. признан виновным в том, что уклонился от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии, а именно: получив повестку от военного комиссариата лично и 25.02.2021г. должен прибыть в военный комиссариат с медицинскими документами, указанными в повестке для прохождения медицинского освидетельствования. Однако этого не выполнил, не представил медицинские документы на призывную комиссию.

В жалобе У.П.Г. указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. 

Основанием для составления протокола и привлечения его к ответственности послужило уклонение от прохождения медицинского обследования путем непредоставления результатов обязательных диагностических исследований, перечисленных в ст. 13 гл. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, направление на данные исследования ему не выдавалось, необходимость данных исследований ему не разъяснялась. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, должностным лицом военного комиссариата не было предоставлено доказательств обратного. Также должностным лицом военного комиссариата, не был составлен протокол об административном правонарушении, что является грубым нарушением процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении.

Должностным лицом военного комиссариата не предоставлено доказательств того, что У.П.Г. уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит отменить постановление в отношении него как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание У.П.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании законный представитель военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края ФИО4 с доводами жалобы не согласился. Просил постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Выслушав пояснения законного представителя военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 14 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Факт нарушения вышеуказанного требования законодательства и совершения У.П.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- личным делом призывника У.П.Г., содержащим карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу на имя У.П.Г., из которой следует, что необходимые медицинские анализы и диагностические обследования не были пройдены У.П.Г.;

- повесткой на имя У.П.Г. о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края для прохождения медицинского освидетельствования, в которой указано, что при себе необходимо иметь результаты обследования, полученной лично У.П.Г. ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях У.П.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и считаю правильной квалификацию его действий по данной статье.

Оснований, для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств, не имеется. При производстве по делу, юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы У.П.Г. о том, что ему не выдавались направления для сдачи анализов, являются несостоятельными, не соответствующими установленным обстоятельствам, поскольку в силу п. 14 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56, предусмотрена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, пройти самостоятельно до начала освидетельствования в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Обжалуемое постановление по делу вынесено правомочным должностным лицом, в установленные сроки, примененная к У.П.Г. мера административной ответственности в виде предупреждения, соответствует санкции ст. 21.6 КоАП РФ, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления по данному делу, предусмотренных п. п. 2 - 4 ст. 30.7 КоАП РФ не имеется, вследствие чего, жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Хабаровского и Нанайского районов Хабаровского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 21.6 КоАП РФ в отношении У.П.Г. - оставить без изменения, а жалобу У.П.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Кузьминов М.Ю.