Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-179/2020

14 апреля 2020 г.

г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при секретаре Отбойщиковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в Бодайбинский городской суд с иском Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права долевой собственности на земельный участок: ** **, площадью 2 000 кв.м., имеющий кадастровый *.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они владеют на праве собственности земельным участком по выше приведенному адресу. 

Основанием для предоставления земельного участка являлись акты органов местного самоуправления. В частности, решением исполкома Бодайбинского городского совета народных депутатов от 22 октября 1981 г. * ФИО1 выделен соответствующий земельный участок 600 кв.м. под строительство жилого дома. Участок изъят как излишний у матери истцов - ФИО3 по адресу **. Был оформлен Акт об отводе в натуре земельного участка от 10 ноября 1982 года, заключен Договор №3 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности от 26 апреля 1983 года.

Для строительства жилого дома на выделенном земельном участке ФИО1 выдано разрешение от 26 апреля 1986 года. Решением исполкома Бодайбинского городского совета народных депутатов от 15 октября 1990 г. * выстроенный ФИО1 индивидуальный жилой дом на земельном участке №1154 кв.м. признан законным. 

Кроме того, в 1980-х годах ФИО2 был выделен земельный участок площадью 1 296 кв.м. смежный с участком ФИО1. Впоследствии земельные участки истцов были объединены, а их общая площадь составила 2 450 кв.м.. 

Документы о предоставлении ФИО2 земельного участка не сохранились, однако 11 августа 1995 года истцам выдано свидетельство серии * о приобретении ими права частной собственности на землю общей площадью 2 450 кв.м. по адресу: **. 

При обращении истцов в Управление Росреестра по Иркутской области по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, Управление Росреестра по Иркутской области отказал в регистрации права собственности ввиду имеющихся подчисток в свидетельстве на право собственности на землю серии *.

Вместе с тем, истцы полагают, что приобрели право собственности на земельный участок, поскольку открыто, непрерывно и добросовестно владеют им. Право собственности истцов на землю ни органами местного самоуправления, ни иными третьими лицами не оспаривалось. Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 08 августа 2014 года *-пп земельному участку и жилому дому, расположенному на нем присвоен адрес: **. Фактически истцы владеют земельным участком площадью 2 000 кв.м..

В свидетельстве на право собственности на землю серии * от 11 августа 1995 года не определены доли истцов, в связи с чем, они полагают их равными. 

Поскольку истцы лишены возможности зарегистрировать свое право долевой собственности на земельный участок в ином порядке, они обратились с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истцы – ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте слушания дела извещены, ранее просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик – Администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, возражений против удовлетворения искового заявления не представила, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя в соответствии с действующим законодательством. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Статьей 244 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором (части 1,2,3,4).

Согласно части 3 ст.116 Земельного кодекса РФ при объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.

Статьей 245 ГК РФ частью 1 предусмотрено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Как следует из материалов дела, 22 октября 1981 года решением исполкома Бодайбинского городского совета народных депутатов * ФИО1, проживающему в ** *, был отведен земельный участок 600 кв.м. в ** *-а для строительства индивидуального жилого дома размером 7х9 м., полезной площадью 54 кв.м., жилой площадью 38,9 кв.м. в деревянном исполнении. Данный земельный участок 600 кв.м. изъят как излишний у ФИО3, проживающей в ** *, имеющей излишнюю площадь. 

10 ноября 1982 года Отделом по делам строительства и архитектуры Исполкома Бодайбинского горсовета депутатов трудящихся произведен отвод в натуре земельного участка с разбивкой осей ** размером 7х9 кв.м. с размерами сторон 20,0х30,0 м.; площадь участка 600 кв.м, о чем составлен соответствующий Акт об отводе в натуре земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

В этот же день Управлением главного архитектора города Бодайбо ФИО1 было выдано разрешение * на строительство усадьбы на земельном участке * в ** на основании вышеприведенного решения Бодайбинского горисполкома * от 22 октября 1981 гола. 

26 апреля 1983 года между Отделом по делам строительства и архитектуры Исполкома Бодайбинского горсовета депутатов трудящихся и застройщиком – ФИО1 был заключен Договор * о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, по условиям которого последнему предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под * в **, общей площадью 600 кв.м., для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в соответствии с утвержденным проектом от 10 ноября 1981 года *. 

В дальнейшем, решением * исполнительного комитета Бодайбинского городского совета народных депутатов от 15 октября 1990 года индивидуальный жилой дом в деревянном исполнении размером 6,0х5,0м., общей площадью 26,7 кв.м., холодный пристрой размером 3,1х5,4м, навес для дров 2,5х3,8м, стайка 2,6х2,9м., выстроенный в 1940 году в ** на земельном участке площадью 1154 кв.м., признан законным. 

15 марта 1995 года ФИО1 обратился с заявлением в адрес мэра г. Бодайбо о приватизации земельного участка, относящегося к дому * **, а 11 августа 1995 года ФИО1 и ФИО2 выдано свидетельство серии * о приобретении ими право частной собственности на землю общей площадью 2 450 кв.м. по адресу: **. 

При этом в качестве основания для возникновения у ФИО1 и ФИО2 права собственности на указанный земельный участок приведенной выше площадью указано решение Бодайбинского горисполкома от 15 октября 1990 года *. 

Поскольку в приведенном свидетельстве серии * о приобретении истцами право частной собственности на землю имеются подчистки истцам при обращении в Управление Росреестра по Иркутской области было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. Кроме того, имеются противоречия и в основаниях возникновения права собственности на спорный земельный участок у ФИО1 и ФИО2, указанных в этом свидетельстве. 

Однако данное обстоятельство, равно как и отсутствие архивных документов о предоставлении ФИО2 земельного участка и его объединении с участком, предоставленным ранее ФИО1, образование нового участка с площадью 2 450 квадратных метров, не может являться препятствием для признания права собственности истцов на землю. 

Так, пунктом 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». 

Согласно пункту 9.1. ст. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Конкретизируя данные положения, часть 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установила, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

При данных условиях, выданное в установленном порядке свидетельство о праве собственности на землю серии * от 11 августа 1995 года, выданное ФИО1 и ФИО2, является документом, подтверждающим в соответствии с пунктом 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право истцов на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства.

Несмотря на то, что в свидетельстве на право собственности на землю содержатся подчистки при указании площади земельного участка, прилагаемый к нему План на участок земли, передаваемый в собственность ФИО2, ФИО1 содержит аналогичный размер площади – 2 450 кв.м..

Кроме того, согласно доводам истцов не сохранилось документов о передаче ФИО2 земельного участка по приведенному адресу, смежного с земельным участком ФИО1. Не имеется таких документов и в МКУ «Архив администрации г. Бодайбо и района». 

Вместе с тем, в заявлении ФИО1 от 15 марта 1995 года о приватизации земельного участка содержится ссылка на ФИО2, указаны его паспортные данные, необходимые для оформления в собственность земельного участка. 

ФИО1 и ФИО2 являются родными братьями, ранее проживали у матери - ФИО3, а после её смерти, являясь наследниками по закону, продолжили пользоваться жилым домом и земельным участком под ним по указанному адресу, оформив его на свое имя в общую собственность.

Ранее спорный земельный участок площадью 2 450 квадратных метров ФИО1 в единоличную собственность не предоставлялся, документов об этом, не имеется. 

С момента передачи земельного участка в собственность ФИО1 и ФИО2 и выдачи им свидетельства о праве собственности на землю, которое оформлено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», их право не оспаривалось ни третьими лицами, предполагающими свое имущественное право, ни органами местного самоуправления, государственными органами, что подтверждается отсутствием возражений по иску со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения. 

Истцы с 1995 года фактически владеют и пользуются земельным участком. ФИО1 проживает и сохраняет регистрацию в жилом доме, возведенном на спорном земельном участке.

Факт отсутствия спора о праве в отношении этого участка подтвержден: 

данными межевания фактически используемого ими земельного участка площадью 2000 кв.м., что соответствует минимальному и максимальному размерам земельного участка с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, установленных «Правилами землепользования и застройки Бодайбинского муниципального образования, утвержденных решением Думы Бодайбинского городского поселения №05-па от 03 апреля 2017 года; 

постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения *-пп от 08 августа 2014 года, согласно которому на основании заявления ФИО1 жилому дому и земельному участку, расположенному по адресу: **, присвоен адрес: **; 

постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения *-п от 29 августа 2019 года, в соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: **, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале * определена его площадь – 2000 кв.м.; 

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 09 сентября 2019 года, которая подтверждает постановку земельного участка площадь 2 000 кв.м. на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, и отсутствие зарегистрированного права иных лиц на соответствующий земельный участок.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд находит доказанным наличие у ФИО1 и ФИО2 права общей долевой собственности на приведенный выше земельный участок с кадастровым номером *, которое возникло на основании части 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, пунктом 9. ст. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктом 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 244, 245 ГК РФ.

Поскольку между истцами не достигнуто иной договоренности о размере долей в праве собственности на указанный земельный участок и не представлено доказательств, дающих основание для определения размера долей каждого их участников общей долевой собственности, принимая во внимание выраженное ими волеизъявление в исковом заявлении о равенстве таких долей, суд находит возможным признать за ФИО1 и ФИО2 такие доли признаются судом равными, то есть по ? доли у каждого. 

В части решения вопроса о расходах по уплаченной истцами государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истцов со стороны ответчика.

Поэтому уплаченная истцами государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчика и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

1. Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права долевой собственности на земельный участок, удовлетворить. 

2. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 000 квадратных метров, расположенный по адресу: **, имеющий кадастровый *.

3. Доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, имеющий кадастровый *, определить равными, а именно у ФИО1 – ? (Одна вторая) доля, у ФИО2 – ? (Одна вторая доли). 

4. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Э.С. Ермаков