23RS0041-01-2022-001086-09 К делу № 2-385/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года г. Краснодар 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

с участием секретаря судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ответчика снести самовольно возведенную жилую пристройку, объект вспомогательного использования и объект вспомогательного использования, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Требования истца мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1201 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> расположена жилая пристройка, объект вспомогательного использования (уборная) и объект вспомогательного использования (курятник), возведенные с нарушением предельных параметров разрешенного строительства в части несоблюдения минимальных отступов от границы смежных земельных участков по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В отношении жилой пристройки, объекта вспомогательного использования (уборная) и объекта вспомогательного использования (курятник), расположенными на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> присутствует квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с чем, жилая пристройка, объект вспомогательного использования (уборная) и объект вспомогательного использования (курятник), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, являются самовольными строениями и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования частично.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1201 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> расположена жилая пристройка, объект вспомогательного использования (уборная) и объект вспомогательного использования (курятник), возведенные с нарушением предельных параметров разрешенного строительства в части несоблюдения минимальных отступов от границы смежных земельных участков по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Наличие указанного факта подтверждается следующим доказательством: актом проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № площадью 1201 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом с кадастровым номером 23:43:0102014:53, площадь 50,2 кв. м, количество этажей - 1, год постройки - 1952, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом кадастровым номером №, жилая пристройка, строение вспомогательного использования (уборная), строение вспомогательного использования (курятник), а также различные некапитальные строения.

Жилая пристройка возведена с отступом от границы земельного участка (со стороны земельного участка по 

<

адрес>) - менее 3 метров;

Строение вспомогательного использования (уборная) возведено с отступом от границы земельного участка (со стороны земельного участка по 

<

адрес>) - менее 3 метров;

Строение вспомогательного использования (курятник) возведено с отступом от границы земельного участка (со стороны земельного участка по 

<

адрес>) - менее 4 метров;

Процент застройки земельного участка составил ориентировочно 12,4 %.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались.

Согласно письму администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от 24.09.2021 № информация о выдаче разрешения на строительство или иной разрешительной документации по адресу: 

<

адрес> в администрации Прикубанского внутригородского округа отсутствует.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённых решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (в редакции от 22.07.2021 № 17 п. 19) (далее – Правила), Правила являются документом градостроительного зонирования, который утверждается решением городской Думы Краснодара, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения правил и порядок внесения в них изменений.

Частью 3 статьи 1 Правил установлено, что данные правила применяются в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования город Краснодар, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципального образования город Краснодар; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В части 6 статьи 3 Правил указано, что строительство новых объектов капитального строительства на земельных участках может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами правовыми режимами земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 25 Правил землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером № по адресу: по адресу: 

<

адрес> находятся в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)», с наименованием вида разрешённого использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» установлены следующие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Предельные размеры земельных участков: в городе Краснодар: минимальная площадь земельных участков - 600 кв. м; максимальная площадь земельных участков - 50000 кв. м; На вновь образуемых незастроенных земельных участках из земель государственной или муниципальной собственности, а также собственность, на которые не разграничена, с целью предоставления для индивидуального жилищного строительства: минимальная площадь земельных участков - 600 кв. м; максимальная площадь земельных участков - 1000 кв. м; в целях предоставления отдельным категориям граждан земельных участков: минимальная площадь земельных участков - определены федеральными и краевыми законами; максимальная площадь земельных участков - определены федеральными и краевыми закона-ми; минимальные отступы от границы земельного участка в целях определения мест допустимого размещения индивидуального жилого дома определяются документацией по планировке территории; в случае отсутствия в документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории передняя грань индивидуального жилого дома в пределах квартала может располагаться на расстоянии не менее 3 метров и боковые и задние грани индивидуального жилого дома размещаются на расстоянии не менее 3 метров от границ земельного участка. При этом входные группы и крыльца не должны размещаться на территориях общего пользования. Данное правило не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, строящиеся, реконструируемые до момента принятия настоящих Правил.

Минимальные отступы от границ земельных-участков в целях определения мест допустимого размещения вспомогательных зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: до индивидуальных гаражей и подсобных сооружений - 3 м; до постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 м; до других построек, в том числе: навесов, беседок, мангалов, вольеров - 1 м.

Действие градостроительного регламента в части минимального отступа от границ земельных участков не распространяется на случаи реконструкции существующих объектов капитального строительства, право собственности на которые возникло до введения в действие Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (до 15.02.2007) и расстояния до границ земельного участка от которых составляют менее минимальных отступов, установленных Правилами.

Минимальный отступ от таких объектов принимается равным фактическому расстоянию от объектов до границ земельных участков, граничащих с улично-дорожной сетью (красные линии улиц, проездов), прочих границ земельного участка, которые не подлежат уменьшению в процессе реконструкции.

Предельное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 3.

Максимальное количество надземных этажей для зданий, строений и сооружений вспомогательного использования - 2.

Максимальная высота зданий, строений и сооружений (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 20 м.

Максимальная высота зданий, строений и сооружений вспомогательного использования -9 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50%. Процент застройки подземной части не регламентируется.

Минимальная ширина вновь образуемых земельных участков - 15 м, за исключением земельных участков, образуемых под существующими объектами капитального строительства.

В заключении эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ эксперт сделал следующие выводы.

Жилая пристройка литер «А1», расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует следующим действующим требованиям СНиП, СанПиН, действующим требованиям и нормам пожарной безопасности: п. п. 6.1, 6.2, 8.4 и 9.14 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (с Изменением №); п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75»; п. п. 6.1.5, 6.14.1, 6.14.7 и 6.14.11 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*»; п. п. 9.7 и 9.8 СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции СНиП П-2281*»; п. 9.7.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменениями №, 3, 4); п. п. 5.9.3, 5.9.7, ДД.ММ.ГГГГ, 7.4, 7.5.5, ДД.ММ.ГГГГ и 8.14.1 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменениями №, 2); п. 5.1 ВСН 50-96 «Инструкция по облицовке стен керамическими и полимерными плитками на клеях и клеящих мастиках»; п. п. 9.1, 9.7 и 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализрованная редакция СНиП» (с Изменениями №, 2, 3); п. п. 3.10 и 7.22 МДС 12-33.2007 «Кровельные работы»; п. п. 11.17, 11.20 и 11.30 «Полы. Свод правил» (в развитие СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88 «Полы» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»); п. п. 5.6.16 и 5.8.5 ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия» (с Поправкой); п. п. 4.2.18 и *4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. п. 4.4 и 6.3.1 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП 41-01-2003» (с Поправкой, с Изменением № 1); п. п. 127 и 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; не соответствует: п. 2.1.44 ТСН 22-302-2000* «Краснодарского края (СНКК 22-301-2000*) Строительство в сейсмических районах Краснодарского края»; п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями № 1, 2, 3).

Уборная литер, «Г9», расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует следующим действующим требованиям СНиП, действующим требованиям и нормам пожарной безопасности: п. 4.13 СП 4.13130.2013" «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями №, 2, 3); п. п. 5.9.3 и 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменениями №, 2); п. п. 6.4.3.2 и 6.4.2.4 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (с Изменениями №, 2, 3); п. п. ДД.ММ.ГГГГ, 9.2.4 и 9.2.5 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкц. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменениями №, 3, 4); не соответствует действующим требованиям СанПиН: п. 19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Строение «курятник», расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует следующим действующим требованиям СНиП, действующим требованиям и нормам пожарной безопасности: п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с Изменениями №, 2, 3); п. п. 5.9.3 и 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменениями №, 2); п.9.7.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (с Изменение №, 3, 4); п. 2.2 статьи 2 «Общие требования к птицеводческим помещениям подворий» Приказа Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103 «Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа».

СанПиН не регламентируются требования к размещению хозяйственных построек для содержания животных и птицы, расположенных в частном домовладении.

Исследование по вопросу в части «Соответствуют ли жилая пристройка, а также объекты вспомогательного использования (уборная) и (курятник), расположенные по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> действующим экологическим нормам?» не входит в компетенцию экспертов, аттестованных по специальности 16.1 «Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними».

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов жилой пристройки литер «А1», уборной литер «Г9» и строения «курятник» обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации, объемно-планировочное решение обеспечивает безопасность нахождения в них людей и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную их эвакуацию по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.

Жилая пристройка литер «А1», расположенная по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> землепользования и застройки, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6.: п. 1.1 и подпунктам 3, 5 и 7 п. 1.1.1 статьи 25 «Градостроительные регламенты территориальных зон».

Уборная литер «Г9», расположенная по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> землепользования и застройки, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6.: подпунктам 2, 4 и 6 п. 1.1.1 статьи 25 «Градостроительные регламенты территориальных зон».

Строение «курятник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> землепользования и застройки, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6.: подпунктам 4 и 6 п. 1.1.1 статьи 25 «Градостроительные регламенты территориальных зон» и не соответствует подпункту 2 п. 1.1.1 статьи 25 «Градостроительные регламенты территориальных зон».

Жилая пристройка литер «А1», расположенная по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> соответствует следующим действующим градостроительным нормам и правилам: п. 7.1 в части расстояния от окон жилых помещений СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (с Изменениями №, 2, 3, 4); не соответствует: п. 7.1 в части расстояния до границы участка № по 

<

адрес> С14 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (с Изменениями №, 2, 3, 4); п. 5.3.4 в части расстояния от границ участка № по 

<

адрес> СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» заключена; п. ДД.ММ.ГГГГ в части расстояния от границ участка № по ул. Центральная Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края» (с изменениями на 12 сентября 2022 года).

Уборная литер «Г9»,расположенная по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес> соответствует следующим действующим градостроительным нормам и правилам: п. 7.1 в части расположения от границ участка СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (с Изменениями №, 2, 3, 4); п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Не соответствует: п. 7.1 в части расположения относительно стен ближайшего дома СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (с Изменениями №, 2, 3, 4).

Строение «курятник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельс й округ, 

<

адрес> соответствует следующим действующим требованиям градостроительным нормам и правилам: п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75»; п. п. 7.1 и 7.3 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (с Изменениями №, 2, 3,4); не соответствует: п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; п. 6.3.30 Приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 г. № 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края» (с изменениями на 12 сентября 2022 года).

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных ГПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 2 Градостроительного кодекс Российской Федерации строительство должно осуществляться на основ документов территориального планирования, правил землепользования застройки и документации по планировке территории, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технически регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждений чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием ме по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранении объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что разрешение на строительство представляет собой документ который подтверждает соответствие проектной документации требованиям установленным градостроительным регламентом (за исключением случая: предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в являющегося линейным объектом (далее - - требования к строительств; реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям установленным проектом планировки территории и проектом межевании территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительств: реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации и планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки.

территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, является соблюдение: требований наличия разрешения на строительство и соответствии объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении не строительство, если разрешение на строительство требуется для строительств; и реконструкции объекта капитального строительства.

Положениями статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешений на строительство реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию отнесены к компетенции орган; местного самоуправления, то есть администрации муниципального образование город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающие документов на земельный участок, градостроительного плана земельной участка и проектной документации.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение ил] другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, hi предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушение! градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующий согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения ил: создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Нарушение ответчиком действующего законодательства, создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании ответчика осуществить снос самовольных построек подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 24.03.2016 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора – взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, от применения мер ответственности за его неисполнение или исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении рамках исполнительного производства («Обзор судебной Суда Российской Федерации N З (2018)» (утв. Президиумом РФ 14.11.2018)).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить частично требования истца о присуждении судебной неустойки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 снести объект вспомогательного использования (уборная) и объект вспомогательного использования (курятник), расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Березовский сельский округ, 

<

адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 

<

данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районные суд города Краснодара в течение месяца.

Решение в окончательной форме составлено 14 августа 2023 года. 

Председательствующий: