Дело № 2-303/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000331-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании решения незаконным, выплате пособия по беременности и родам

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании решения, оформленного письмом от 24.03.2025 №4809-02-18/14071 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам незаконным, возложении обязанности на ответчика назначить и выплатить ей пособие по беременности и родам за период с 01 января 2025 года по 26 февраля 2025 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что является индивидуальным предпринимателем, с 2024 года добровольно вступила в правоотношения по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В июне 2024 года уплатила страховые взносы в размере 6 696 рублей 22 коп. за 2024 год. В связи с беременностью и родами ей был выдан электронный лист нетрудоспособности №910249113580 за период с 10 октября 2024 года по 26 февраля 2025 года. Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам, однако на данное заявление ОСФР по Липецкой области направило ответ №4809-02-18/14071 от 24.03.2025 с отказом в назначении пособия. Считает, что выдача листка нетрудоспособности 10 октября 2024 года не может препятствовать реализации гарантированных ей прав на социальную защиту.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав, что право на страховое обеспечение у ФИО1 наступает с 01 января 2025 года, страховой случай наступил в 2024 году, в связи с чем, оснований для оплаты листа нетрудоспособности, выданного в 2024 году, не имеется, частичная оплата листка нетрудоспособности по беременности и родам законодательством не предусмотрена.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

Федеральный закон от 19 мая 2995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком (статьи 6 - 9, 11, 13 - 15).

Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также регламентирован Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 года N 790.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно положениям части 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и пункта 4 Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», является 31 декабря текущего года.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Иных случаев для отказа застрахованному лицу в назначении пособия по временной нетрудоспособности законом не предусмотрено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 05 июня 2024 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

10.06.2024 ИП ФИО1 встала на учет в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

18 июня 2024 года ФИО1 уплачены страховые взносы в соответствии со статей 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за 2024 год в сумме 6 697 рублей. 

24 февраля 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением о выплате страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам за период с 10 октября 2024 года по 26 февраля 2025 года на основании листа нетрудоспособности №910249113580.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, оформленным письмом от 24.03.2025 №4809-02-18/14071, ФИО1 было отказано в выплате пособия по беременности и родам.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 24.03.2025 №4809-02-18/14071 на обращение ФИО1 по вопросу назначения и выплаты пособия по беременности и родам, разъяснено, что ФИО1, как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеет право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, наступившим с 01.01.2025; листок нетрудоспособности выдан ФИО1 на период с 10.10.2024 по 26.02.2025, то есть период нетрудоспособности наступил в незастрахованном периоде; частичной оплаты листка нетрудоспособности по беременности и родам данной категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в связи с чем, основания для выплаты пособия по беременности и родам отсутствуют.

Вместе с тем, представленными доказательствами подтверждается, что между истцом, являющейся индивидуальным предпринимателем, и страховщиком в 2025 году возникли отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что не оспаривается ответчиком; выдача истцу листа нетрудоспособности по беременности и родам с 10 октября 2024 года не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, в 2025 году, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для выплаты истцу пособия по беременности и родам, приходящегося на 2025 год, то есть с 01 января 2025 года (со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2024 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая в 2024 году) по 26 февраля 2025 года.

Материалами настоящего дела подтверждается факт полной уплаты истцом 18 июня 2024 года страховых взносов за 2024 год, при этом часть страхового случая (беременность и роды истца) приходится на 2025 год, в связи с чем суд полагает, что у ответчика имеется обязанность осуществить истцу страховую выплату за период страхового случая, приходящийся на 2025 год, то есть с 01 января 2025 года по 26 февраля 2025 года.

Пособие, по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, должно быть исчислено с 1 января 2025 года, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86).

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

То обстоятельство, что страховой случай наступил 10 октября 2024 года, а страховые взносы уплачены заявителем 18 июня 2024 года, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Вопреки доводам ответчика, требование о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 1 января 2025 года при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2024), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В письме Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 21.10.2024 №48-06/51649 ФИО1 разъяснено, что в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2025 году, ей необходимо уплатить страховые взносы в размере 6 696 рублей 22 коп. до 31 декабря 2024 года. 

Таким образом, поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникло у истца с 1 января 2025 года, то в силу Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в выплате пособия является незаконным и нарушает права ИП ФИО1.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 с заявлением о взыскании с ответчика судебных расходов не обращалась.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, оформленное письмом от 24.03.2025 №4809-02-18/14071, в части отказа ФИО1 в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 26.02.2025.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить и выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 01 января 2025 года по 26 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года.

Председательствующий Л.А. Леонова