№2-1159/2017

мотивированное 

решение

изготовлено 27.11.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

При секретаре Калашниковой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) Ярославской области о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) Ярославской области (УПФ), просил досрочно назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч 1. ст. 32 Федерального закона №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Российский Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 по доверенности к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) Ярославской области, просила признать решение пенсионного органа незаконным, включить в стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера периоды его работы в льготном исчислении, включить в страховой стаж работы ФИО2 период службы в армии в двойном размере, периоды работы на территории Республики Беларусь, периоды работы на территории Российской Федерации, признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что пенсионным органом незаконно исключены из специального и общего страхового стажа ФИО2 периоды его работы; при решении вопроса о назначении пенсии пенсионный орган неверно применил закон и неверно осуществил расчет общего страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

В ходе судебного разбирательства представитель ФИО2 исковые требований уточнила, просила признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный и общий трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с применением п. 2 ст. 23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы; признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижению ФИО2 56 летного возраста.

В судебном заседании представитель ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что, по ее мнению, ответчиком неверно исчислен стаж для назначения пенсии. Полагает, что специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 13 лет 7 месяцев 8 дней, общий страховой стаж 25 лет 4 месяца 14 дней из расчета специальный северный стаж + общий стаж. При таком расчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии достаточно и пенсия должна быть назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представители ответчики по доверенности ФИО3 и ФИО4 против удовлетворения требований возражали, предоставили в распоряжение суда позицию по иску, которую поддержали в судебном заседании. Доводы возражений сводятся к тому, что стаж в районах Крайнего Севера исчисляется только календарно, только календарно исчисленный стаж дает право на снижение возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с применением для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Оснований для исчисления специального стажа работы в районах Крайнего Севера в «полуторном» размере не имеется. Стаж работы ФИО2 в районах крайнего Севера составил 8 лет 6 месяцев 15 дней. Страховой стаж 23 года 6 месяцев 8 дней. Право на пенсию у ФИО2 возникнет только по достижению им 57 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работавшим в Республике Беларусь.

Согласно ч. 1 ст. 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "О сотрудничестве в области социального обеспечения" настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

В силу ст. 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

По делу установлено, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, ФИО2 просил назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» с применением п. 2 ст. 23 Договора между Республикой Беларусь и российской Федерации о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона (мужчины – 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера верно включены, согласно его трудовой книжке и уточняющих справок, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это обстоятельство стороной истца не оспаривается. Спор возник по вопросу исчисления продолжительности указанных периодов для уменьшения возраста. По мнению представителя истца он составляет 13 лет 7 месяцев 8 дней, по мнению пенсионного органа 8 лет 6 месяцев 15 дней. С учетом того, что в законе (ст. 32 ч.1 п. 6 ФЗ№400) указано о снижении возраста на четыре месяца только за каждый полный календарный год работы, стаж ФИО2 в районах Крайнего Севера составил 8 лет 6 месяцев 15 дней, указанного стажа недостаточно для назначения ФИО2 пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Второе условие для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - наличие страхового стажа в размере 25 лет также по данному делу не установлено. Периоды работы ФИО2 в районах Крайнего Севера подлежат учету при подсчете страхового стажа в «полуторном» размере. Периоды работы в республике Беларусь не могут быть учтены при подсчете страхового стажа, т.к. в указанные периоды не были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С учетом изложенного страховой стаж ФИО2 составит 23 года 6 месяцев 8 дней, указанного стажа недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

ФИО2 верно отказано пенсионным органом в назначении пенсии, права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имел. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский райсуд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захаровой