П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу 

№5-235/2023

г. Санкт-Петербург

27 сентября 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 * года рождения, уроженца г*, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: *

У С Т А Н О В И Л:

* года в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга из Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС поступил протокол № * об административном правонарушении от * г. с иными материалами в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении – * г. в 10 часов 45 минут в ходе совершения таможенных операций, связанных с прибытием водного судна *, ошвартованного у причала * должностному лицу Кронштадтского таможенного поста представлена «*, декларация личных вещей членов экипажа судна * в котором старшим механиком, гражданином РФ ФИО1, задекларировано 180 сигарет. * г. при осмотре каюты ФИО1 (*), в его личных вещах обнаружен товар «сигареты «*» в количестве – 6 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, в общем количестве 120 сигарет.

Декларацию на вышеуказанный товар ФИО1 таможенному органу не предоставил.

В ходе таможенного контроля установлено, что ввозимый товар сигареты «*» в количестве 120 штук, исходя из значительного количества однородного товара, не является товаром для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №*).

Согласно экспертному заключению №* от * г., рыночная стоимость товара сигареты «*» по состоянию на * г. составила 1431 *. Размер экономического ущерба составил *. Товар: сигареты «*» в количестве 5 пачек (100 сигарет) передан на ответственное хранение в КХВД Балтийской таможни (*).

Таким образом, ФИО1 осуществил ввоз данного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза без его таможенного декларирования по установленной форме, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, на своем непосредственном участии в рассмотрении дела не настаивал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Представитель Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 без его участия, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 без участия представителя Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям. 

В соответствии с п.1 ст.104, п.1 ст.106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п.п.2, 3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, а также товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.3, п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза производится с использованием пассажирской таможенной декларации с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Пунктом 5 Приложения №6 к Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что Табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Товары, не предназначенные для личного пользования, подлежащие самостоятельному таможенному декларированию, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

Как следует из материалов дела, * г. в 10 час. 45 мин. в ходе совершения таможенных операций, связанных с прибытием водного судна *, ошвартованного у причала * должностному лицу Кронштадтского таможенного поста представлена * декларация личных вещей членов экипажа судна * в котором старшим механиком, гражданином РФ ФИО1, задекларировано 180 сигарет. 

В ходе таможенного осмотра установлено, что в личном сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружено: 15 (пятнадцать) запечатанных пачек сигарет «*» синего цвета в заводской упаковке, невскрытые, имеющие маркировку на иностранном языке «*», а также цифровой штрих-код «*», нанесенный на каждую пачку, информацияо производителе отсутствует, страна отправитель неизвестна, данный товар заявлен в декларации личных вещей экипажа, однако не в полном объеме (заявлено только 180 штук сигарет). Всего не задекларировано 6 (шесть) пачек сигарет «*» по 20 (двадцать) штук в каждой пачке. Заводская упаковка незадекларированного товара составляет 120 сигарет.

Решением от * г. №* старшего инспектора ОТО и ТК Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни С. в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС вышеуказанный товар не отнесен к товарам для личного пользования. Товар изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, о чем составлен протокол №* от * г., и передан на хранение в КХВД Балтийской таможни.

Определением №* от * г. старшего инспектора ОТО и ТК Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни С. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование, в ходе которого назначена и проведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №* от * г. рыночная стоимость товара, являющего предметом административного правонарушения по делу об АП №* на территории Российской Федерации на дату * г. составляет *

По результатам проведенного административного расследования, в отношении ФИО1 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни С. * г. составлен протокол об административном правонарушении №* по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №* от * г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол не содержит (л.д*);

- актом таможенного осмотра №* от * г. с приложением к нему, в котором зафиксирована процедура проведения таможенного осмотра личного сопровождаемого багажа в каюте старшего механика ФИО1 на водном судне * (л.д*);

- копией декларации * личных вещей членов экипажа судна * в котором старшим механиком ФИО1, задекларировано 180 сигарет (л.д*);

- решением от * г. №* о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, обнаруженных в ходе таможенного осмотра личного сопровождаемого багажа в каюте старшего механика ФИО1 на водном судне «* (л.д.*);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от * г., согласно которому обнаруженный в ходе таможенного осмотра личного сопровождаемого багажа в каюте старшего механика ФИО1 на водном судне * товар (6 пачек сигарет «*») изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, помещен в черный полиэтиленовый пакет, оклеен ярлыком обеспечения сохранности, имеющим оттиск ЛНП №*, опечатан пломбой ФТС России №* (л.д.*);

- актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от * г. и от * г., согласно которым изъятый в ходе таможенного осмотра личного сопровождаемого багажа в каюте старшего механика ФИО1 на водном судне * товар (6 пачек сигарет «*») передан на хранение в КХВД Балтийской таможни (л.д.*, л.д.*);

- заключением эксперта №* от * г., согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющего предметом административного правонарушения по делу об АП №* на территории Российской Федерации на дату * г. составляет * (л.д.*).

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Нарушений права на защиту ФИО1 не установлено.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, доказана, его действия квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. В том числе, суд не усматривает законных оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, об освобождении лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным ограничиться штрафом в размере одной второй части стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения – сигарет «*» в количестве 6 (шести) пачек (120 сигарет), с обращением их в федеральную собственность.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья