УИД 28RS0021-01-2019-000231-66

№ 2-149/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 мая 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области 

в составе:

председательствующего судьи Назарчук А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Укишуй ФИО8 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и о включении в льготный стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и о включении в льготный стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ-УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области № 386881/18 от 25 февраля 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Пенсионный фонд не включил в стаж период работы: с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста котлов производственной котельной Талданского щебеночного завода; с 01.10.2008 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ООО «Востокдорстрой»; с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй»;с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем. Данный отказ считает незаконным.

Просит суд признать решение управления Пенсионного фонда РФ об отказе в установлении пенсии № 386881/18 от 25 февраля 2019 года незаконным, обязать ответчика включить вышеназванные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. 

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимал о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области ФИО2 исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что 20.11.2018 года в УПФР в Сковородинском районе Амурской области обратился ФИО3 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением № 386881/18 от 25 февраля 2019 года в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 февраля 2019 года на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 11 лет 4 месяца 6 дней.

Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды:

с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста котлов производственной котельной Талданского щебеночного завода.

Наименование должности не соответствует Списку. По данной должности обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Документов, подтверждающих данный факт, нет. При определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельных (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, необходимо подтверждение сезонной или круглогодичной работы котельной. Подтверждающих документов нет.

С 01.10.2008 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Востокдорстрой».

Наименование должности не соответствует списку. В предоставленных документах содержится неполная информация о характере и условиях труда, не указан вид сварки. Не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками. Индивидуальные сведения сданы страхователем без кода льготы. Согласно ответу от 20.02.2018 № 06/1-1632 УПФР в г. Тынде Перечнями рабочих мест и поименными списками должность «электрогазосварщик» предприятием не заявлена, в том числе ФИО3. не значится.

с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй».

Наименование должности не соответствует списку. В предоставленных документах содержится неполная информация о характере и условиях труда, не указан вид сварки. Не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками.

Индивидуальные сведения сданы предприятием с кодом льготы.

с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем.

Индивидуальные сведения сданы предприятием с кодом льготы. Согласно ответу ГУ- ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 21.02.2018 № 210-ОГП-И2/6792 организация находится в процессе ликвидации, провести документальную проверку по достоверности сдачи индивидуальных сведений в части специального стажа нет возможности. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда и Поименные списки к ним предоставлены организацией только за 3-й квартал 2014, в том числе ФИО3 значится в должности «газорезчик».

В досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано правомерно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа 25 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, 20.11.2018 года ФИО3 обратился в государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии № 386881/18 от 25 февраля 2019года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Пенсионным органом в специальный стаж включены периоды общей продолжительностью 11 лет 4 месяца 6 дней.

Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды:

с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста котлов производственной котельной Талданского щебеночного завода в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку. По данной должности обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Документов, подтверждающих данный факт, нет. При определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельных (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, необходимо подтверждение сезонной или круглогодичной работы котельной. Подтверждающих документов нет.

С 01.10.2008 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Востокдорстрой», в связи с тем, что наименование должности не соответствует списку. В предоставленных документах содержится неполная информация о характере и условиях труда, не указан вид сварки. Не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками. Индивидуальные сведения сданы страхователем без кода льготы. Согласно ответу от 20.02.2018 № 06/1-1632 УПФР в г. Тынде Перечнями рабочих мест и поименными списками должность «электрогазосварщик» предприятием не заявлена, в том числе ФИО3. не значится.

с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй», в связи с тем, что наименование должности не соответствует списку. В предоставленных документах содержится неполная информация о характере и условиях труда, не указан вид сварки. Не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками.

с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем, в связи с тем, что индивидуальные сведения сданы предприятием с кодом льготы. Согласно ответу ГУ- ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 21.02.2018 № 210-ОГШ-И2/6792 организация находится в процессе ликвидации, провести документальную проверку по достоверности сдачи индивидуальных сведений в части специального стажа нет возможности. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда и Поименные списки к ним предоставлены организацией только за 3-й квартал 2014, в том числе ФИО3 значится в должности «газорезчик».

Поскольку по решению пенсионного органа специальный страховой стаж составил менее 12 лет 6 месяцев, то в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано. Полагая данный отказ незаконным, Укишуй обратился с настоящими исковыми требованиями.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Подразделом 23200000-13786 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 работал в спорные периоды с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста котлов производственной котельной Талданского щебеночного завода.

Факт занятости истца в указанных должностях в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ), архивной справками за № НДА-Т-46/У-1 от 16.02.2012

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в период работы с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста (кочегара) котельной, ФИО3 работал на производственной котельной Талданского щебеночного завода, которая работала круглогодично с применением твёрдого топлива (бурый уголь). 

В связи с чем, суд принимает сведения, содержащиеся в документах, как доказательства наличия у ФИО3 права на включение спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Из трудовой книжки на имя ФИО3 следует, что он, в оспариваемые ГУ-УПФР в Сковородинском районе периоды, на время летних месяцев на другие должности не переводился. 

При оценке пенсионных прав истца ФИО3, с учетом всей совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к мнению, что трудовая деятельность истца ФИО3 в спорные периоды подпадает под Список №2, в связи с чем, он имеет право на включение указанных периодов работы в специальный стаж. 

В части требований истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй», суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 01.05.2011 по 19.01.2012 работал в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Факт работы истца в течение названного периода по профессии газоэлектросварщик, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 года подтвержден трудовой книжкой, а также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Ответчиком опровергающим доводы истца и свидетельствующие о том, что в перечисленные выше периоды истец осуществлял трудовую деятельность на условиях не полной занятости, с сокращенным рабочим временем, не предоставлено.

Таким образом, требование истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй» подлежит удовлетворению.

В части требований истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации в подпункте "б" пункта 1 своего Постановления от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года).

Указанным Списком N 2 1991 года предусмотрены газорезчики (раздел XXXIII "Общие профессии"). В пункте 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29) указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Факт работы истца с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем подтвержден записями в трудовой книжке, справками ЗАО НПО Центр специальных систем № 716 от 30.09.2014, № 039 от 12.01.2014, выпиской из наблюдательного дела№ 278/2 от 21.02.2018 года, а также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Ответчиком опровергающим доводы истца и свидетельствующие о том, что в перечисленные выше периоды истец осуществлял трудовую деятельность на условиях не полной занятости, с сокращенным рабочим временем, не предоставлено.

Таким образом, требование истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем подлежит удовлетворению.

В части требований истца о включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 01.10.2008 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Востокдорстрой», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 работал в должности электрогазосварщика ООО Трест «Востокдорстрой» с 01.10.2008 по 30.06.2009 года.

Факт занятости истца в указанной должности подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой.

Между тем, в представленных истцом документах содержится неполная информация о характере и условиях труда, не указан вид сварки. Не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками. Индивидуальные сведения сданы страхователем без кода льготы. Согласно ответу от 20.02.2018 № 06/1-1632 УПФР в г. Тынде Перечнями рабочих мест и поименными списками должность «электрогазосварщик» предприятием не заявлена, в том числе ФИО3. не значится.

При таких обстоятельствах, требование истца в части включения периода его работы в должности с 01.10.2008 по 30.06.2009 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Востокдорстрой» в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежит.

Суд, считает, что несмотря на то, что вышеназванный период трудовой деятельности подлежит исключению из специального стажа, дающего право на назначение истцу страховой пенсии по старости, однако исключение этого периода не влияет на право истца на назначение пенсии, а также на размер страховой пенсии.

В соответствии ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец достиг возраста 55 лет(ДД.ММ.ГГГГ), в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Укишуй ФИО8 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области № 386881/18 от 25 февраля 2019 года незаконным в части.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии Укишуй ФИО8 периоды работы: 

с 01.04.1994 по 15.05.1994, с 15.09.1994 по 31.10.1994 года в должности машиниста котлов производственной котельной Талданского щебеночного завода; 

с 01.05.2011 по 19.01.2012 в должности электрогазосварщика ООО Трест «Байкал Транс-Строй»;

с 11.11.2013 по 31.12.2013, с 03.01.2014 по 01.03.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014 года в должности газорезчика ЗАО НПО Центр специальных систем.

Назначить досрочную страховую пенсию Укишуй ФИО8 с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 20 ноября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 мая 2019 года.

Судья: А.В.Назарчук