Дело № 2–462/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом

27 декабря 2017 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми 

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре О.П. Евпловой,

с участием истца ФИО10 и его представителя ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО12 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО10 обратился в суд с иском о признании ФИО12 утратившей право пользования 

<

адрес>. В обоснование иска указано, что истец вместе с семьей постоянно проживает по вышеуказанному адресу с 2009 года на основании договора социального найма. В мае 2013 года в данной квартире зарегистрирована ФИО12, фактически в данной квартире ответчик не проживает, не несет никаких расходов по оплате найма квартиры. Членом семьи не является, общее хозяйство не ведут. На неоднократные обращения о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не реагирует. Её регистрация по вышеуказанному адресу не позволяет пользоваться льготами по получению субсидий, приватизации жилого помещения только членами семьи истца.

Истец ФИО10 и его представитель ФИО11 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях по основаниям указанным в иске. Истец дополнительно пояснил, что по просьбе ответчика дали согласие на регистрацию ответчика в квартире, поскольку ей была необходима прописка в целях сохранения работы в 

<

адрес>. При этом данным жилым помещением она не пользовалась, не ночевала, личных вещей в квартире не хранила, не несет обязательств по уплате коммунальных расходов, не принимает участие в текущем ремонте помещения. Каких-либо договорных обязательств между ними не существует, членом семьи истца ответчик не является. В устном порядке обращались в АСП «Югыдъяг» по снятию ответчика с регистрационного учета, но мер не принято. 

Ответчик ФИО12 при надлежащем извещении о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Направила заявление с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении также выразила своё несогласие с иском, мотивировав тем, что это родительская квартира, в которой она проживала с раннего детства. Ответчик никакого отношения к данной квартире не имеет. В связи с разводом родителей и плохого материального положения в июле 2002 года бабушка по отцовской линии забрала её к себе на воспитание и зарегистрировала в своей квартире. Её сестра в связи с тем, что вышла замуж за ФИО10 выписалась и проживала в квартире бабушки по материнской линии. В спорной квартире оставался проживать их брат ФИО4 В октябре 2009 года брат ФИО4 и сестра ФИО5 поменялись квартирами, при этом никакого договора купли-продажи не было. До ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО12 была зарегистрирована в квартире у бабушки, хотя фактически не проживала, поскольку уехала в 

<

адрес> на учебу и далее осталась работать там. В ДД.ММ.ГГГГ года бабушка через суд выписала её из своей квартиры. Сестра ФИО5 зарегистрировала её по месту своего проживания. В настоящее время её личных вещей в квартире нет, с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживала. При этом она снимает жилое помещение в 

<

адрес>, приобрести свое жилье не имеет возможности.

Администрация сельского поселения «Югыдъяг», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, направила заявление с просьбой рассмотрения дела в отсутствие их представителя. Свою позицию по иску не обозначила.

Свидетель ФИО5 пояснила, что после того как бабушка в судебном порядке выписала ФИО12 из своей квартиры она просила их зарегистрировать по месту их проживания, поскольку ей нужна была прописка чтобы не потерять работу в 

<

адрес>. С целью помочь ей они согласились зарегистрировать её у себя. После регистрации в ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 к ним не приезжала, личных вещей в квартире не хранила, в оплате коммунальных услуг не участвовала. По сути ответчик чужой им человек. По вопросу снятия с регистрационного учета они устно обращались администрацию сельского поселения, но вопрос не был разрешен. 

Допрошенные свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8 подтвердили доводы истца, указывая на то, что ФИО12 длительное время в поселке не видели, по месту регистрации места жительства она не проживала. 

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ).

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. 

Согласно материалам дела семья истца ФИО10 проживает по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «

<

данные изъяты>» и ФИО10 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат в отдельной квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена - ФИО9 Светлана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мама – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактическое проживание и регистрация по месту жительства истца и членов его семьи, подтверждается справкой администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, данными похозяйственного учета с ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании согласия ФИО10 и членов его семьи (супруги и матери) ответчик ФИО12 зарегистрирована в спорном жилом помещении, что подтверждается заявлением ФИО12 о регистрации по месту жительства содержащим подписи ФИО10 и ФИО5, поданным в администрацию сельского поселения «

<

данные изъяты>», нотариально заверенным согласием ФИО2 от 21.05. 2013 (

<

адрес>6).

Согласно справке администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и установленных обстоятельств ответчик ФИО12 с момента регистрации по настоящее время, на территории сельского поселения не проживает.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов и др. 

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм действующего законодательства, момент возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма непосредственно связан с фактом вселения в него и использованием жилого помещения в соответствии с его предназначением, то есть проживанием (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ). 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 02 февраля 1998 года № 4-П) сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе разбирательства по делу установлено, что ответчик ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца и его семьи, являющиеся нанимателями жилого помещения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Ранее ответчик имела регистрацию и проживала по адресу: 

<

адрес> (л.д. 34). Приобретя право пользования квартирой на условиях социального найма ФИО12 фактически в неё не вселялась, в нем не проживала и своё имущество в квартире не хранила. Наличие регистрации места жительства в жилом помещении было необходимо ответчику для иных целей не связанных с нуждаемостью и фактическим проживанием, поскольку ответчик преследовала цель не проживать в нём, а воспользоваться иными правами в связи с регистрацией по месту жительства. Ответчик не является членом семьи нанимателя рассматриваемого жилого помещения, соглашения о пользовании квартирой между сторонами иска и собственником квартиры не имеется. Участия в содержании и оплате коммунальных услуг спорного жилого помещения ответчик не принимает. Ответчик длительное время проживает в 

<

адрес>, где по её утверждению снимает жилое помещение. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно не вселившегося или выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 31 «к» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные в совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО12 в пользу ФИО10 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий – подпись.

Мотивированное решение составлено 29.12.2017.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин