КОПИЯ:

Дело № 2-296/2024 

УИД 74RS0002-01-2023-005735-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Челябинск 08 февраля 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Лисицына Д.А., при секретаре Емельяновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Челябинскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» о возмещении расходов, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России» в счет понесенных затрат на поездку несовершеннолетней дочери истца ФИО2 на спортивные соревнования 39 590 руб. 60 коп., неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является отцом несовершеннолетней ФИО2, одновременно, занимается ее спортивной подготовкой. ФИО2 была включена в состав сборной команды Челябинской области на первенство России по кикбоксингу. Соревнования проводились в г. Кемерово в период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку, как утверждает истец, ни кто из тренеров сборной не занимался организацией поездки и сопровождения ФИО2 на соревнования, истец вынужден был лично сопровождать ФИО2, при этом понес расходы на приобретение билетов, питание и проживание за себя и свою дочь в общей сумме 39 590 руб. 60 коп. ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России» понесенные истцом расходы не были возмещены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, представители третьего лица ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО6 против удовлетворения иска возражали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ввиду следующего. 

Согласно положений ст. 8 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта относятся, в том числе, установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 16.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Региональные спортивные федерации вправе получать финансовую и иную поддержку в целях развития соответствующих видов спорта из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, в том числе получать поддержку за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Региональные спортивные федерации обязаны осуществлять подготовку и формирование спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации по соответствующим видам спорта и направлять их для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях. 

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области от 30.10.2008 N 320-ЗО «О физической культуре и спорте в Челябинской области» Правительство Челябинской области утверждает государственные программы Челябинской области в сфере развития физической культуры и спорта и обеспечивает их реализацию, устанавливает порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Постановлением Правительства Челябинской области от 31.01.2023 № 62-П утвержден Порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2023 год. 

Для организации и проведения спортивных мероприятий или участия в них Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, учреждения, подведомственные Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области (далее - ОУ) издают приказы и утверждают сметы в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств.

На основании принятых приказов и утвержденных смет Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области, ОУ заключают договор (договоры) с организациями и физическими лицами по спортивным мероприятиям и (или) видам расходов. Участники спортивных мероприятий, за исключением штатных работников Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области и ОУ, получившие наличные деньги в подотчет, обязаны предъявить отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним в срок, установленный соответственно приказами Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области либо ОУ (п. 15 Порядка). 

Оплата питания, проживания, проезда, фармакологии, витаминизации, аренды, услуг спортивных сооружений, расходов по подготовке к проведению спортивных мероприятий и автотранспорта, и затрат на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий в период организации и проведения спортивных мероприятий, услуг по проведению тестирования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 возможны в виде авансового (предварительного) платежа в размере 100 процентов. Перечисление авансовых платежей по отдельным спортивным мероприятиям осуществляется на основании законодательства Челябинской области о бюджетном процессе (п. 17 Порядка).

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является отцом несовершеннолетней ФИО2 В период с ДД.ММ.ГГГГ в г. Кемерово проводились соревнования по кикбоксингу. ФИО2 была включена в состав сборной команды Челябинской области на основании приказа ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в состав сборной в качестве тренера ФИО2 не включен.

ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» составлена смета предполагаемых расходов в связи с участием членов сборной команды Челябинской области, согласно количества участников, включенных в приказ. 

Также установлено, что ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» на организацию участия членов сборной команды Челябинской области в соревнованиях было выделено 800 400 руб., перечисленных на счет руководителя ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России» ФИО6, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания соревнований, остаток неизрасходованных средств от выделенной суммы в размере 79 672 руб. был возвращен ФИО6, о чем свидетельствует приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно раздела IХ утвержденного регламента первенства России по кикбоксингу, проводимого в г. Кемерово в период с ДД.ММ.ГГГГ, расходы на проезд участников соревнований к месту их проведения и обратно, размещению, питанию, страхованию несут организации, командирующие спортсменов на соревнование.

ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» утвержден регламент финансирования спортивных мероприятий на 2023 год, согласно которого ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» обеспечивает финансирование участия в таких соревнованиях спортивных сборных команд Челябинской области, согласно утвержденных списков сборных команд, на основании заявок региональных спортивных федераций.

Также ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» утвержден Порядок расчетов с подотчетными лицами. В соответствии с п. 1.3 денежные средства выдаются на основании приказа по заявке на финансирование спортивного мероприятия. Для организации и проведения спортивных мероприятий учреждение издает приказы и утверждает сметы в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств. Расходование денежных средств на цели, не предусмотренные в заявке (п. 2.3. Порядка). Также, согласно положений названного Порядка, подотчетное лицо обязано предоставить авансовый отчет, с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.

Как указано выше, дочь истца ФИО2 была включена в состав сборной команды Челябинской области, что следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, выделение ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» денежных средств руководителю ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России» ФИО6 осуществлялось с учетом расходов на участие в соревнованиях в том числе и ФИО2

Как следует из объяснений сторон, по окончании соревнований участникам надлежало предоставить документы, подтверждающие факт несения расходов в связи с участием в соревнованиях, и передать его руководителю ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России» ФИО6, с тем, чтобы последний передал их ОКУ «Региональный центр спортивной подготовки Челябинской области» и отчитался за полученное финансирование. 

Как следует из содержания представленного суду истцом отчетного документа – Направление на спортивное мероприятие, ФИО2 указана как спортсмен, ФИО1 указан как тренер. Также истцом к указанному направлению были приложены документы, подтверждающие понесенные им расходы не проезд, проживание и ведомость на выдачу денег на питание. 

Из объяснений ФИО6 следует, что он разъяснил истцу, что в отчетном документе следует указывать только ФИО2, как участника соревнований, включенного в приказ. Расходы на самого ФИО1 не подлежат возмещению, так как последний не включен в состав сборной, не указан в приказе от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по утверждению ФИО6, истец отказался внести исправления в документы и забрал их. ФИО1 в судебном заседании данные обстоятельства не оспаривал. Доказательств обратного, вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не является участником соревнований, не включен в приказ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера, суд приходит к выводу о том, что расходы на проезд, проживание и питание, понесенные непосредственно на истца не могут быть возмещены за счет ответчика. 

Вместе с тем, ФИО2 была включена в состав сборной команды Челябинской области, объемы финансирования рассчитывались, в том числе с учетом участия в соревнованиях ФИО2 Следовательно, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать возмещения расходов, понесенных им в связи с поездкой на соревнование ФИО2

На основании представленных истцом доказательств судом установлено, что суммарный размер расходов истца на обеспечение участия ФИО2 в соревнованиях составил 18 703 руб. 30 коп., в том числе: проживание в гостинице – 5 671 руб. 50 коп., плата за проезд – 10 081 руб. 80 коп., питание 2 950 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 18 703 руб. 30 коп. 

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, предусмотренных соответствующими положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» судом отклоняются. 

Так, согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, отношения, на которые распространяет свое действие Закона РФ «О защите прав потребителей» предполагают возмездный характер услуг, оказываемых заказчику исполнителем. В настоящем случае истец не состоит с ответчиком в договорных правоотношениях, не является заказчиком услуг, оказываемых ЧРО ООО «Федерация кикбоксинга России», отношения не носят для истца возмездный характер. ссылки истца на возможность применения по аналогии к спорным отношениям законодательства об обязательном медицинском страховании судом отклоняются, так как основаны на неверном толковании истцом существа спорных правоотношений. 

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что иск удовлетворен частично на 47 % (18 703,3 х 100 : 39 590,60), понесенные истцом почтовые расходы на отправку копи иска в адрес ответчика и третьего лица в сумме 500 руб. 72 коп. подлежат возмещению за счет ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям – 235 руб. 33 коп. (47 % от 500,72). 

При этом, почтовые расходы истца на отправку претензии 413 руб. 40 коп. не подлежат возмещению, поскольку не являются необходимыми, так как в настоящем случае законом обязательный претензионный порядок не предусмотрен, следовательно, названные расходы не являются необходимыми, были понесены по усмотрению самого истца. 

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 748 руб. 13 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Челябинскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» денежные средства в счет компенсации понесенных расходов в размере 18 703 руб. 30 коп., почтовые расходы 235 руб. 33 коп. 

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Челябинскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Федерация кикбоксинга России» в доход местного бюджета государственную пошлину 748 руб. 13 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын 

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын 

Секретарь: К.А. Емельянова

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года.