Дело №а-484/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года 

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р., 

рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Татарстанской таможне ФТС России, к Казанскому таможенному посту, к ФТС России, к заместителю Начальника (исполняющего обязанности) Казанского таможенного поста Татарстанской таможни ФТС России ФИО2 о признании незаконным решения об отказе возврата части уплаченного утилизационного сбора, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Татарстанской таможне ФТС России, к Казанскому таможенному посту, к заместителю начальника (исполняющего обязанности) Казанского таможенного поста Татарстанской таможни ФТС России ФИО2 о признании незаконными решения Казанского таможенного поста Татарстанской таможни Федеральной таможенной службы России, выраженного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возврате части суммы утилизационного сбора за автомобиль ... с идентификационным номером №, 

об обязании повторно рассмотреть заявление административного истца о возврате части суммы утилизационного сбора за указанный автомобиль на том основании, что административным истцом ошибочно был оплачен утилизационный сбор за приобретённый для личного пользования и ввезенный в Российскую Федерацию автомобиль с применением коэффициента расчета утилизационного сбора в размере ....

ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ в Казанский таможенный пост с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора с приложением расчета суммы утилизационного сбора с указанием на то, что транспортное средство ввезено для личного пользования, и с расчетом утилизационного сбора с применением коэффициента ... был получен отказ, поскольку не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство до ДД.ММ.ГГГГ и получение свидетельства о безопасности колесного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные сноской 

<

6> для целей раздела 1 Перечня. 

Административный истец считает, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми внесены изменения в Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в части порядка и размеров взыскания утилизационного сбора, вступили в законную силу после приобретения им транспортного средства и не могут применяться к правоотношениям, возникшим до внесения изменений.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная таможенная служба России, в качестве заинтересованных лиц - ООО «Автолаб» (испытательная лаборатория, выдавшая Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства), ФИО3.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.206, 208). В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий по доверенности и ордеру, на заявленных требованиях настаивали, пояснили, что у административного истца отсутствовала возможность получить Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства на приобретенный ДД.ММ.ГГГГ автомобиль до ДД.ММ.ГГГГ (было получено ДД.ММ.ГГГГ) в связи с необходимостью осуществления ремонта автомобиля, приобретённого с повреждениями, то есть по уважительной причине, поэтому, у него имеются основания для оплаты утилизационного сбора по льготному тарифу, то есть .... 

Представитель административных ответчиков Татарстанской таможни и Федеральной таможенной службы России – ФИО5, действующий по доверенностям, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что оспариваемое решение Казанского таможенного поста является законным. 

Расчет утилизационного сбора на транспортное средство, ввозимое с территории Киргизской Республики, был представлен ФИО1 в таможенный органДД.ММ.ГГГГ, для исчисления суммы утилизационного сбора в отношении данного автомобиля применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, предусмотренные для конкретной позиции из Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, действующие на день подачи в таможенный орган расчета утилизационного сбора. В связи с неверным заполнением расчета суммы утилизационного сбора административному истцу ДД.ММ.ГГГГ осуществлен возврат данного расчета с указанием на то, что на автомобиль предъявлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, оформленное ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, в отношении указанного транспортного средства ФИО1 был уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном пунктом 1 раздела 1 Перечня, - ....

ДД.ММ.ГГГГ было правомерно отказано во внесении изменений. 

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на возврат утилизационного сбора, которое возникает у плательщика в случае, если документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, оформлены до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и СБКТС оформлено до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Поскольку административным истцом СБКТС на автомобиль было оформлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже ДД.ММ.ГГГГ, оснований для возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства у таможенного органа отсутствовали.

Заявлено также о пропуске административным истцом установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ трёхмесячного срока для обращения в суд, так как уже ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в принятии утилизационного сбора в льготном размере, а всуд он обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный ответчик - Казанский таможенный пост, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен (л.д.210).

Заинтересованное лицо - ООО «Автолаб», в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено. 

Заинтересованное лицо - ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещался заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.207).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, считается доставленным. 

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Положениями частей 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абзацем первым пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор и Союз соответственно) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

При этом положения Таможенного кодекса имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право Союза, за исключением Договора (абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора и пункт 4 статьи 1 Таможенного кодекса).

В соответствии со статьей 286 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд. Обжалование решений, действий (бездействий) таможенного органа в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В Евразийском экономическом союзе) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно подпункту 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товарами Союза» признаются: находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза; находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с настоящим Кодексом либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах-членах из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии положениями Кодекса.

Пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (пункт 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с настоящим Кодексом статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи.

Статья 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 1).

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров предусматривает применение таможенных процедур. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления согласно статье 134 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает ее применение в отношении иностранных товаров, в соответствии с указанной процедурой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров Союза, за исключением условно выпущенных товаров, указанных в пункте 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Статья 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза устанавливает общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Так, настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу абзаца первого пункта 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены в приложении № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Анализ приведенного правового регулирования свидетельствует о том, что товарами для личного пользования являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами с оформлением пассажирской таможенной декларации.

Статья 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в 

<

адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила).

Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 604, от ДД.ММ.ГГГГ N 1722).

Пункт 5 указанных Правил предусматривает, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81).

Пункт 11 указанных Правил предусматривает, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81, от ДД.ММ.ГГГГ N 1722)

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1(в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81, от ДД.ММ.ГГГГ N 1722);

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81);

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика;

е) копии транспортных (перевозочных) документов (не представляется в случае, если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело колесное транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) (пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1118; в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1722);

ж) документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (при наличии таких оснований)(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1118);

з) документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним (пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1118; в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1722);

и) документы (копии документов), удостоверяющие личность плательщика (пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1118);

к) письмо Министерства транспорта Российской Федерации, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае ввоза на территорию Российской Федерации седельных тягачей экологического класса Евро-6)(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1118);

л) документы, подтверждающие факт приобретения колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему на территории Российской Федерации (в случае если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) (пп. "л" введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1722).

Согласно пункту 11(2) указанных Правил, при осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации.

Указанные в пунктах 11(4) - 11(6) настоящих Правил документы представляются в таможенный орган:

в котором осуществляется таможенное декларирование ввезенных колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в целях помещения под таможенную процедуру;

в регионе деятельности которого расположено место нахождения (место жительства) плательщика (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию).

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган:

до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования;

не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету);

не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на:

день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему;

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию;

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица;

день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае отсутствия подтверждения даты фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и (или) прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пункт 12 указанных Правил предусматривает, что на основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 389, от ДД.ММ.ГГГГ N 1118).

В соответствии с пунктом 12(1) указанных Правил, таможенный орган осуществляет проверку поступления суммы утилизационного сбора по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства или наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом (если его уплата осуществляется отдельными расчетными (платежными) документами), либо наличия остатка денежных средств на лицевом счете плательщика, достаточных для уплаты утилизационного сбора (если его уплата осуществляется посредством авансовых платежей) (п. 12(1) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 389; в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 984).

Согласно пункту 12(2) указанных Правил, по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет:

учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) или прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора или направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа (п. 12(2) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 389).

Пункт 12(3) указанных Правил предусматривает, что основаниями для возврата плательщику комплекта документов являются:

а) недостоверность или неполнота сведений, представленных плательщиком на основании пункта 11 настоящих Правил;

б) отсутствие чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом (если уплата утилизационного сбора осуществляется отдельными расчетными (платежными) документами);

в) отсутствие поступления суммы утилизационного сбора по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 984);

г) отсутствие денежных средств на лицевом счете плательщика, достаточных для уплаты утилизационного сбора (если его уплата осуществляется посредством авансовых платежей) (п. 12(3) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 389).

Пунктом 24 Правил предусмотрено, что в случае уплаты (взыскания) утилизационного сбора в размере, превышающем размер утилизационного сбора, подлежащий уплате (взысканию), или в случае ошибочной уплаты утилизационного сбора излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику (его правопреемнику, наследнику) либо зачету в счет предстоящей уплаты плательщиком утилизационного сбора.

Излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику на основании письменного заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним (пункт 25 Правил).

Согласно сноске 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1291, для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2407)

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2407, от ДД.ММ.ГГГГ N 76).

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из пояснений административного истца, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в компанию ООО «Леон транс брокер» Киргизской Республики для приобретения транспортного средства для личных нужд. Административному истцу было предложен автомобиль ... с идентификационным номером №, который имел повреждения. 

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики между ФИО1, являющимся покупателем, и ООО «Леон транс брокер», являющимся продавцом, был заключен договор купли-продажи автомобиля ... с идентификационным номером №, стоимостью ... (л.д.37), по условиям которого автомобиль должен был быть передан покупателю не позднее трех месяцев с даты заключения договора. 

До ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль доставлялся из США в Кыргызскую Республику, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль прибыл в Кыргызстан и прошел процедуру таможенного оформления (л.д.36).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики между ФИО1, являющимся покупателем, и ООО «Леон транс брокер», являющимся продавцом, был заключен договор купли-продажи автомобиля ... с идентификационным номером №, стоимостью ... (л.д.10 оборот). 

Как следует из пояснений административного истца, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было перемещено в Российскую Федерацию автовозом из Киргизской Республики и передано ФИО1 в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Леон транс брокер» был подписан акт приема-передачи транспортного средства (л.д.11).

Поскольку автомобиль был с повреждениями, то с ... находился в ремонте, в связи с чем своевременно оформить СБКТС на автомобиль не получилось.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлён лабораторный осмотр автомобиля для оформления СБКТС, ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство было оформлено № (л.д.30-32) и электронный паспорт транспортного средства в статусе «незавершенный» (л.д.67-68).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Казанский таможенный пост Татарстанской таможни с заявлением об оплате утилизационного сбора на приобретенный автомобиль с приложенным расчетом размера суммы утилизационного сбора в сумме ... (л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Казанского таможенного поста ФИО6 по указанному заявлению административного истца принято решение № о возврате комплекта документов (л.д.78 – 80) в связи с тем, что в комплекте документов отсутствует СБКТС, договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ, заявителем неверно определен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора. Согласно представленным документам на транспортное средство коэффициент расчета суммы утилизационного сбора должен составлять ... базовой ставки. Заявителем неправильно заполнены графы 6, 7, 10, 12, 13, 14, 15 и сумма расчета, не заполнена графа 12 раздела 1. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратился в Казанский таможенный пост Татарстанской таможни с заявлением принятии утилизационного сбора на приобретенный автомобиль с приложением расчёта суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства с указанием в пункте 9, что транспортное средство ввезено для личного пользования и применением коэффициента расчета утилизационного сбора в размере ... в сумме ... и пени в размере ... (л.д. 121, 131-132).

Данный расчет таможенным органом был принят, утилизационный сбор за транспортное средство был списан (л.д.135-137), статус электронного паспорта транспортного средства был изменен на «действующий». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Казанский таможенный пост Татарстанской таможни с заявлением о внесении изменений в сведения об уплате утилизационного сбора, об осуществлении перерасчета и возврате излишне уплаченного сбора в связи с тем, что вышеуказанный автомобиль был куплен для личного пользования, ввезен в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Казанского таможенного поста ФИО6 по указанному заявлению административного истца принято решение № об отказе во внесении изменений (л.д.147 – 148). 

В решении указано, что при взимании утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, таможенные органы руководствуются положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Обращено внимание на то, что в настоящее время действует редакция Постановления с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сноске 

<

6> для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным Постановлением, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам, либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам анализа приложенных к заявлению документов, установлено, что свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства ... выпуска, рабочий объем двигателя ... VIN: № выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147 – 148).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Казанский таможенный пост Татарстанской таможни с заявлением о внесении изменений в сведения об уплате утилизационного сбора, об осуществлении перерасчета и возврате излишне уплаченного сбора в связи с тем, что вышеуказанный автомобиль был куплен для личного пользования, ввезен в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149).

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Казанского таможенного поста ФИО2 по указанному заявлению административного истца принято решение № об отказе во внесении изменений по аналогичным основаниям, указанным в решении заместителя начальника Казанского таможенного поста ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150 – 151). 

Суд считает решение таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

На основании статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ для исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, предусмотренные для конкретной позиции из Перечня, действующие на день регистрации таможенной декларации (при осуществлении таможенного декларирования) или на день подачи в таможенный орган расчета утилизационного сбора (в случае если колесное транспортное средство не подлежит таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию).

ФИО1 расчет утилизационного сбора на ввезенное с территории Кыргызской Республики транспортное средство был представлен в таможенный орган сначала ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для исчисления суммы утилизационного сбора в отношении рассматриваемого транспортного средства применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, предусмотренные для конкретной позиции из Перечня, действующие на день подачи в таможенный орган расчета утилизационного сбора.

Согласно сноске 

<

6> к Перечню (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшего ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки расчета утилизационного сбора таможенный орган осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа.

Пунктом 12 (3) Правил определены основания для возврата плательщику комплекта документов, в том числе недостоверность или неполнота сведений, представленных плательщиком на основании пункта 11 настоящих Правил.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесенные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми согласно сноске 6 к Перечню под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: 

плательщиком утилизационного сбора в расчете утилизационного сбора указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства оформлено до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены. 

Доводы административного истца о том, что данные изменения не должны распространяться на его автомобиль, так как он приобретён до вступления в силу изменений в порядок взимания, исчисления утилизационного сбора, являются несостоятельными.

Действующее законодательство, регулирующее порядок уплаты утилизационного сбора, связывает исполнение данной обязанности, в том числе, и с предоставлением расчёта суммы утилизационного сбора. Административным истцом исправленный расчёт предоставлен в период действия постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Учитывая несоблюдение положений абзаца четвертого сноски 6 к Перечню (в редакции в редакции постановления Правительства Российской фации от ДД.ММ.ГГГГ №), в отношении рассматриваемого транспортного средства оснований для исчисления утилизационного сбора с применением коэффициентов, установленных пунктом 3 раздела I Перечня, и соответствующего возврата утилизационного сбора, уплаченного административным истцом, отсутствуют, поскольку он уплачен правильно. 

Ссылка на наличие уважительной причины пропуска срока предоставления заявления, обусловленной необходимостью ремонта транспортного средства, повреждённого в результате дорожно-транспортного происшествия, не влияет на применение иного размера утилизационного сбора, поскольку отсутствуют сведения о том, что имеющиеся повреждения транспортного средства препятствовали получению свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства ... с идентификационным номером № до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании незаконными решения Казанского таможенного поста Татарстанской таможни Федеральной таможенной службы России, выраженного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возврате части суммы утилизационного сбора за автомобиль ... с идентификационным номером №, 

об обязании повторно рассмотреть заявление административного истца о возврате части суммы утилизационного сбора за указанный автомобиль являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При этом суд не может принять во внимание заявление о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, поскольку в настоящем деле оспаривается решение таможенного органа от ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском от имени административного истца обратился представитель ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13 оборот), то есть в пределах трёхмесячного срока.

На основании изложенного, статей 1, 2, 5, 9, 13, 14, 127, 134, 256, 260, 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 254 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь статьями 175-177, 218-227, статьёй 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Татарстанской таможне, к Казанскому таможенному посту к ФТС России, к заместителю Начальника (исполняющего обязанности) Казанского таможенного поста Татарстанской таможни ФТС России ФИО2 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе возврата части уплаченной суммы утилизационного сбора, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: