Дело №2-361/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Котовой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности. 

В обоснование исковых требований указал, что проработал в организациях угольной промышленности 10 лет. Последнее место работы –ООО «Солнцевский угольный разрез», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ. 10.04.2018 обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно ФОС. Из полученного ответа следует, что согласно п.2.1 «а» Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной промышленности ООО «Солнцевский угольный разрез», утвержденного 04.06.2017, с которым истец ознакомлен 01.08.2017, одним из условий для получения вознаграждения является непрерывная работа в организации не менее двух лет. Полагает отказ в выплате единовременного вознаграждения является незаконным. Просит взыскать с ООО «Солнцевский угольный разрез» единовременное вознаграждение в сумме 44 747 рублей 10 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик ООО «Солнцевский угольный разрез», о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представитель по доверенности Бе О.Д. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя. 

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе коллективным договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В силу ст. 45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст.48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

С 01.04.2013 вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее – ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016). Соглашением от 26.10.2015 действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 продлено до 31.12.2018.

В соответствии с п. 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

Из буквального толкования пункта 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, следует, что обязательными условиями для получения данного единовременного вознаграждения является наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения.

Данная норма предусматривает единовременный, то есть однократный характер выплаты вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что ООО «Солнцевский угольный разрез» присоединилось к ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Солнцевский угольный разрез» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке, представленными копиями приказов о приеме и увольнении. Право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением №.

Стаж работы истца в угольной отрасли составляет 10 календарных лет, что подтверждается трудовой книжкой истца и стороной ответчика не оспаривается. 

Как установлено в судебном заседании, ранее правом на получение выплаты – единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учётом стажа работы в угольной промышленности СССР) истец не пользовался. 

Из приведённых норм ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 следует, что устанавливая основания выплаты единовременного вознаграждения, содержится отсылочная норма, указывающая, что вознаграждение выплачивается в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения.

Согласно ответу директора ООО «Солнцевский угольный разрез» от 02.04.2018 №168 ФИО1 отказано в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации по причине не соблюдения истцом пп. «а» п.2.1 Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения.

До настоящего времени ответчик не выплатил истцу указанное вознаграждение.

Согласно пп. «а» п.2.1 Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения, являющегося приложением №11 к Коллективному договору ООО «Солнцевский угольный разрез», утвержденному 01.10.2015, работник может воспользоваться правом на выплату единовременного вознаграждения при одновременном соблюдении условий, в том числе, на момент подачи заявления о выплате единовременного вознаграждения работник проработал в организации не менее 2 лет.

Согласно материалам дела, работодатель ознакомил работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором, Положением о порядке выплаты единовременного вознаграждения.

Однако, суд учитывает, что положения ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016). 

ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Не имеется в этом Соглашении и положения, обязывающего работодателя выплатить пособие только работнику, который проработал на предприятии более двух лет. Из этого следует вывод, что выплата единовременного вознаграждения производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение и имеющего определенный стаж работы на предприятиях угольной промышленности. Стаж работы именно в данной организации не учитывается. 

Учитывая, что в период действия трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Солнцевский угольный разрез» на ответчика распространяет своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, истец раннее спорное вознаграждение не получал, он может воспользоваться данным правом в настоящее время, так как единственным критерием для выплаты спорного вознаграждения является установление срока работы в угольной промышленности, а обязательными условиями для его получения - наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения. 

Поскольку истец имеет стаж работы в организациях угольной промышленности 10 лет и право на пенсионное обеспечение, ранее спорное вознаграждение не получал, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение предусмотренного п.5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. Обязанность по выплате единовременной компенсации возложена на работодателя, и такая выплата связана с правом на пенсионное обеспечение и направлена на социальную защиту работников, относится к дополнительным социальным гарантиям в связи с реализацией прав в сфере трудовых отношений.

При определении размера единовременного вознаграждения, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает расчет истца, поскольку он соответствует установленным требованиям действующего законодательства в части определения среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих дню увольнения, исходя из суммированного учета рабочего времени и среднечасового заработка истца, не противоречит Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Из указанного расчета следует, что сумма, подлежащая выплате истцу, составляет 44 747,10 рублей. Аналогичный расчет представлен ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика ООО «Солнцевский угольный разрез» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района, в порядке, установленном ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1 542,41 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности - удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 44 747 (сорок четыре тысячи семьсот сорок семь) рублей 10 копеек (с учётом НДФЛ).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» государственную пошлину в бюджет Углегорского городского круга в сумме 1 542 (одна тысяча пятьсот сорок два) рубля 41 копейку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 года. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова