РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года город Балтийск 

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.Х.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Зеленова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-215/2025 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Балтийское" обратилось в районный суд с административным иском о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области. Своё требование административный истец обосновал тем, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик как поднадзорное лицо состоит на профилактическом учёте в ОМВД России "Балтийское". На основании решений Балтийского городского суда Калининградской области от 20.11.2023, от 10.10.2024 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 до 06:00 следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, в виде обязательной явки два раза (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них и в виде запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив. Несмотря на это, ФИО1 не встал на путь исправления, систематически допускал чрезмерное употребление спиртного, а в течение года более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

ОМВД России "Балтийское" как административный истец не обеспечило явку в судебное заседание своего уполномоченного представителя, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения административного дела. 

Административный ответчик ФИО1 подал письменное заявление от 25.03.2025, в котором просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие и признал предъявленный административный иск (л.д. 39). 

Проверив доводы, приведённые в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Зеленова А.А., полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России "Балтийское" законно, обоснованно и признано административным ответчиком. 

Как следует из части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. 

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В абзаце первом пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что вступившим в законную силу решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023 в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок три года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.12–13). 

28 июня 2023 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России "Балтийское" в качестве поднадзорного лица (л.д. 15).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 20.11.2023 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением суда от 27.04.2023, дополнены следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение пребывания в ночное время суток (с 22:00 до 06:00 следующего дня) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с работой в ночное время суток (л.д. 17–18). 

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 10.10.2024 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 судебными актами от 27.04.2023 и от 20.11.2023, дополнены следующими административными ограничениями: 1) запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них; 2) запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив (л.д. 19–21).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 12 января 2025 года в период с 23:10 до 23:15 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 22–23).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 18 января 2025 года в период с 00:10 до 00:20 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24–25).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в отсутствии 21 января 2025 года в период с 22:00 до 22:10 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 26–27).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 7 января 2025 года в период с 09:00 до 18:00 для регистрации в ОМВД России "Балтийское", расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28–29).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 14 января 2025 года в период с 09:00 до 18:00 для регистрации в ОМВД России "Балтийское", расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30–31).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 23.01.2025 по делу № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение повторно в течение одного года административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 21 января 2025 года в период с 09:00 до 18:00 для регистрации в ОМВД России "Балтийское", расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 32–33).

Таким образом, ФИО1 в январе 2025 года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

В письменном сообщении начальника ОУУП и ПДН ОМВД России "Балтийское" от 05.03.2025 № содержатся сведения о том, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, не имеет официального источника дохода, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с асоциальными лицами, 32 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений (л.д. 34). 

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения, ранее установленные ФИО1 судебными постановлениями от 27.04.2023, от 20.11.2023, от 10.10.2024, подлежат дополнению административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области.

При таком положении суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требование ОМВД России "Балтийское".

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское".

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 27.04.2023 и решениями Балтийского городского суда Калининградской области от 20.11.2023, от 10.10.2024 ФИО1, #, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в срок не позднее 22 апреля 2025 года. 

Судья Балтийского городского суда 

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2025 года.