Дело № 2-922/2020 

УИД: 89RS0002-01-2020-001916-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Когаева Г.Ю., 

при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда в сумме 40 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 20 000 рублей, по факту нарушения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции между г. Кемерово и п. Харп. Факт нарушения прав потребителя подтвержден письменными доказательствами. Его претензия предприятием почтовой связи на предмет возмещения причиненного морального вреда при имевших место обстоятельствах оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Истец ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в рассмотрении дела не принимал, просил рассмотреть иск без его участия. 

Представитель ответчика АО «Почта России» в суд не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил в иске отказать, указав на незаконность требований истца и на отсутствие доказательств нанесение истцу морального вреда. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в судебное заседание для дачи заключения по делу в интересах потребителя ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела. В заключении по делу указано на установленное нарушение контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции в адрес истца, на нарушение прав потребителя и на наличие у него права требования компенсации морального вреда и штрафа с ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующее.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», так и Федеральным законом от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи».

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с несвоевременной доставкой почтового отправления предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Видно, что для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО «Почта России» направлялась претензия по почтовому отправлению.

Из ответа руководителя Департамента управления качеством АО «Почта России» ФИО4 от 04.08.2020 на указанную претензию следует, что за нарушение контрольного срока пересылки простого письма, отправленного 28.05.2020 из г. Кемерово в п. Харп, в соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», в адрес ФИО1 03.08.2020 направлена неустойка в сумме 3,45 руб., служебным почтовым переводом № 237040. Кроме того, указано, что выплата компенсации в ином размере за нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления, а также возмещение морального вреда, соответствующими документами не предусмотрена. 

В соответствии со ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.В соответствии со ст.14 Закона о почтовой связи к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно п. 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила), настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей. 

В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257, утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, почтовое отправление было принято 28.05.2020 в отделении почтовой связи Кемерово 650000, а 11.06.2020 поступило в адресное отделение почтовой связи Харп 629420.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 6 Приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: 

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня. 

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Для общего исчисления контрольного срока доставки почтовой корреспонденции необходимо также учитывать доставку из административного центра в конкретное отделение почтовой связи. В нашем случае, также расположенное в ином административном центре.

Исходя из вышеуказанного, срок доставки почтовой корреспонденции по маршруту г. Кемерово - пгт. Харп учитывающей контрольные сроки пересылки и нормативы частоты доставки письменной корреспонденции, составляют -19 дней.

Срок доставки с момента подачи письма в ОПС г. Кемерово до прибытия в пункт вручения - пгт. Харп составил 15 дней, что соответствует срокам доставки почтовой корреспонденции указанном в Приказе Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257.

Так, простое письмо принятого в г. Кемерово 28.05.2020 - маршрут следования письма - г. Кемерово - пгт. Харп. Контрольные сроки установлены:

срок доставки по г. Кемерово - 2 дня (подпункт «б» п. 6 Приказа);

срок доставки по маршруту г. Кемерово - г. Салехард - 8 дней (подпункт «а» п. 6 Приказа);

срок доставки по г. Салехард - 2 дня (подпункт «б» п. 6 Приказа);

срок доставки по маршруту г. Салехард - с. Аксарка - 2 дня (подпункт «в» п. 6 Приказа);

срок доставки по с. Аксарка - 2 дня (подпункт «б» п. 6 Приказа);

срок доставки по маршруту с. Аксарка - пгт. Харп - 3 дня (подпункт «г» п. 6 Приказа).

Итого общий контрольный срок доставки - 19 дней, не считая дня приема. Почтовое отправление шло 15 дней (28.05.2020 - день приема, с 29.05.2020 по 11.06.2020 -14 дней). Контрольный срок пересылки не нарушен.

Таким образом, нарушений требований законодательства в области почтовой связи в данном случае не допущено.

В результате рассмотрения иска доказательств совершения ответчиком каких-либо виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца, не добыто. 

Таким образом, доводы истца, приведенные в подтверждение требований о нарушении личных неимущественных прав виновными действиями ответчика, суд находит неубедительными, не основанным на доказательствах и законе, что исключает удовлетворение заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца.

Судья...

...

...

...

...