Дело № 2 – 937/2019

Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области о внесении изменений в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, 

с участием истца ФИО4, 

ответчика ФИО5,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО5 о внесении изменений в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, в котором просил внести изменения в договор передачи жилого помещения в совместную собственность граждан (договор приватизации жилого помещения), заключенный 16 ноября 1992 г., заключенный между АООТ «АГРОПРОМХИМИЯ» и ФИО1, указав, что квартира по адресу: 

<

адрес> передана в совместную собственность ФИО1 и ФИО2; определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование исковых требований указано, что 16 ноября 1992 г. между районным объединением «Агропромхимия» («Продавец») и ФИО1 (Покупатель), с учетом членом семьи из двух человек, был заключен договор, в соответствии с которым продавец передал в совместную собственность покупателей квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой 31,6 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу. На момент заключения названного договора в жилом помещении были зарегистрированы и сохраняли право пользования: ФИО1 и ФИО2. Квартирой они пользовались на равных условиях, никакого соглашения об ином использовании квартиры не заключали. Однако в договоре не были поименованы все участники приватизации. Для вступления в права наследования истцу необходимо внести изменения в договор приватизации от 16 ноября 1992 г. и определить доли в праве собственности на спорное жилое помещение, выделив каждому по 1/2 доле. Во внесудебном порядке выявленные недостатки договора от 16 ноября 1992 г. устранены быть не могут, поскольку районное объединение «Агропромхимия» ликвидировано.

Определением судьи от 12 июля 2019 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Вышневолоцкого района Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО4 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, спорная квартира была предоставлена районным объединением «Агропромхимия» его отцу ФИО1, с учетом двух членов семьи: отца и его супруги – ФИО2, которые приходятся истцу и ответчику родителями; в договоре ФИО2 не поименована; внесение изменений в договор приватизации от 16 ноября 1992 г. и определение долей в праве общей собственности на спорное жилое помещение необходимо для оформления наследственных прав; из-за отсутствия в договоре приватизации от 16 ноября 1992 г. указания всех лиц, принимавших участие в приватизации, в собственность которых передано спорное жилое помещение, он и ответчик не имеют возможности оформить наследственные права после смерти родителей; при жизни родители соглашение об ином использовании жилого помещения не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью между ними не было; соглашение о разделе общего имущества и выдела из него доли не родители инициировали.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании иск признал, пояснив, что истец приходится ему родным братом, ФИО1 и ФИО2 – родителями; в настоящее он и истец вступают в наследство после смерти родителей, поэтому необходимо определить их доли в квартире; при жизни родители соглашение об ином использовании жилого помещения не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью между ними не было; соглашение о разделе общего имущества и выдела из него доли не родители инициировали.

Ответчик, администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, извещённая о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных требований не представила. 

Третье лицо, администрация Вышневолоцкого района Тверской области, извещённая о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных требований не представил, указав, что гражданско-правовой спор между органом местного самоуправления и ФИО4 в отношении спорного жилого помещения отсутствует; квартира по адресу: 

<

адрес> в реестрах муниципальной собственности Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области и Вышневолоцкого района Тверской области отсутствует. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан, заключенному 16 ноября 1992 г. между районным объединением «Агропромхимия» («Продавец») и ФИО1 (Покупатель) (далее также – договор приватизации жилого помещения), ФИО1 с учётом членом семьи из двух человек, передано в совместную собственность жилое помещение (квартира), состоящая из двух комнат, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой 31,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Договор подписан от лица Продавца: председателем районного объединения «Агропромхимия» ФИО3; от имени Покупателя: ФИО1 

16 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в силу Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4199-I Закон стал носить название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

Суд учитывает, что по состоянию на 16 ноября 1992 г. действовала первоначальная редакция Закона о приватизации жилищного фонда. 

В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в первоначальной редакции, действовавшей по состоянию на 16 ноября 1992 г.), приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в первоначальной редакции, действовавшей по состоянию на 16 ноября 1992 г.), граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

На день заключения договора приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. действовало постановление коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. № 7 «Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР».

Согласно пункту 3 Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (редакции от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

Согласно заявлению на передачу квартиры в собственность граждан, адресованному в исполком Совета народных депутатов, ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, выразил волеизъявление на передачу указанной квартиры в совместную собственность членов его семьи: ФИО1, 

<

дата> года рождения; ФИО2, 

<

дата> года рождения. 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, и ФИО2, 

<

дата> года рождения, состояли в зарегистрированном браке с 

<

дата>, что подтверждается повторным свидетельством о браке, выданным 

<

дата> (запись акта о браке 

<

№> от 

<

дата> составлена бюро записи актов гражданского состояния Вышневолоцкого района Калининской области). 

Из справки администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от 5 июня 2019 г. №223 следует, что на момент приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в нем проживали, были зарегистрированы и принимали участие в приватизации: ФИО1, 

<

дата> года рождения; ФИО2, 

<

дата> года рождения. 

Согласно сообщению Вышневолоцкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 23 июля 2019 г. жилое помещение по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 на основании договора от 16 ноября 1992 г. 

Таким образом, по состоянию на 16 ноября 1992 г. право на приватизацию спорного жилого помещения имели ФИО1, 

<

дата> года рождения, и ФИО2, 

<

дата> года рождения. 

В соответствии с абзацем вторым статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда (в первоначальной редакции, действовавшей по состоянию на 16 ноября 1992 г.), передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом.

Согласно статье 7 Закона о приватизации жилищного фонда (в первоначальной редакции, действовавшей по состоянию на 16 ноября 1992 г.), передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Сорокинском сельском Совете (пункт 6); договор подлежит регистрации в Вышневолоцком бюро технической инвентаризации (пункт 11).

Договор приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. зарегистрирован в Сорокинском сельском Совете 16 ноября 1992 г. и Вышневолоцком бюро технической инвентаризации 20 ноября 1992 г.

Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении у ФИО1 и ФИО2 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец просит внести изменения в договор приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. по причине того, что отсутствует указание на ФИО2 

Суд критически относится к данным доводам.

Договор приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. по форме соответствует Примерному договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (Приложение 2 к Примерному положению о приватизации жилищного фонда в РСФСР.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Оспариваемый договор содержит все необходимые существенные условия для договоров данного вида.

В Договоре приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. указано, что жилое помещение передаётся в совместную собственность покупателя с учётом количества членов семьи из 2 человек.

Поскольку на момент приватизации ФИО7 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, то, следовательно, на основании договора приватизации она также приобрели право собственности на данное жилое помещение.

Данный вывод основан на правовой природе договоров приватизации жилых помещений, закреплённой в Законе о приватизации жилищного фонда.

На момент заключения договора приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. действовал Гражданский кодекс РСФСР.

Так согласно статье 116 Гражданского кодекса РСФСР, имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам.

Различается общая собственность с определением долей (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

В договоре приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. указано на передачу жилого помещения именно совместную собственность.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приход к выводу, что договор приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. как по форме, так и по содержанию соответствует требованиям нормативных актов, действовавших на день его заключения.

В силу положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьёй 422 настоящего Кодекса (пункт 2).

Согласно положениям статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1).

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2).

В этой связи суд считает необходимым отказать истцу в иске в части требования о внесении изменений в договор приватизации жилого помещения от 16 ноября 1992 г. 

Истец просит определить доли в праве общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельствам о рождении: 

<

№> от 

<

дата> и 

<

№> от 

<

дата>, ФИО6, 

<

дата> года рождения, и ФИО5, 

<

дата> года рождения, являются детьми ФИО1 и ФИО2. (записи актов о рождении соответственно 

<

№> от 

<

дата> составлена бюро ЗАГС города Вышний Волочёк Калининской области и 

<

№> от 

<

дата> составлена Сорокинским сельским Советом Вышневолоцкого района Калининской области.

ФИО1, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

№>, выданным 

<

дата> отделом ЗАГС администрации Вышневолоцкого района Тверской области (запись акта о смерти 

<

№> от 

<

дата>).

Согласно свидетельству о смерти 

<

№>, выданному 

<

дата> администрацией Сорокинского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области, ФИО2, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата> (запись акта о смерти 

<

№> от 

<

дата>). 

К имуществу ФИО1, умершего 

<

дата>, заведено наследственное дело № 316 за 2007 г., из которого следует, что наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, является ФИО6, в качестве наследственного имущества поименована, в том числе, квартира по адресу: 

<

адрес>

Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (пункт 5).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

По причине смерти участников совместной собственности не представляется возможным заключить соглашение по установлению долевой собственности этих лиц на спорную квартиру, как общее имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.

Суд считает необходимым установить долевую собственность ФИО1 и ФИО2 на спорную квартиру, признав их доли равными.

Исходя из установленных обстоятельства, суд полагает необходимым определить, что ФИО1 и ФИО2, принадлежало каждому по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 к ФИО5, администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области о внесении изменений в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, определении долей в праве общей собственности на жилое помещение удовлетворить частично.

Определить, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, умершему 

<

дата>, ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, принадлежит каждому по 1/2 (одной второй) доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ФИО8 Степановичу в удовлетворении иска к ФИО5, администрации Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области в части требования о внесении изменений в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 16 ноября 1992 года, заключенного между районным объединением «Агропромхимия» и ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев