УИД: 30RS0003-01-2023-005014-71

№2 а-146/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Астрахань 

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

при помощнике судьи Кусаиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «КВГ – Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отделения-старшему приставу Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, Управлению ФССП России по Астраханской области Р.С. РР ттттт об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КВГ – Ресурс» обратилось в суд с указанным иском, обосновав его тем, что 20.07.2022 судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «КВГ – Ресурс». 

<

дата> судебным приставом-исполнителем на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству 

<

номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа 

<

номер>, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 34 028 рублей 29 копеек. 

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем, ООО «КВГ – Ресурс» лишено возможности дальнейшего предъявления документа к исполнению. В связи с чем, просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя копии указанных документов, а также обязать совершить исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Советского РОСП г. Астрахани, начальник отделения – старший судебный пристав в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Представитель УФССП России по Астраханской области, будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

На основании статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации (часть 1).

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3). Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4).

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5).

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу ч.2 указанной статьи в случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в данном случае возвращается взыскателю. В оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В силу положений ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что 20.07.2022 судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «КВГ – Ресурс». 

<

дата> судебным приставом-исполнителем на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству 

<

номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № 2- 545/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 34 028 рублей 29 копеек. 

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани была представлена копия исполнительного производства 

<

номер>-ИП, возбужденное 

<

дата>, окончено 

<

дата> в отношении должника ФИО3

Согласно ч.1 ст. 430 ГПК Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Вместе с тем каких – либо доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа (его дубликата в случае утраты) административным ответчиком в нарушение ч.11 ст. 226 КАС Российской Федерации не представлено. Материалы исполнительного производства, представленные административным ответчиком, также не содержат сведений о направлении взыскателю вышеуказанного постановления и оригинала либо дубликата исполнительного документа. 

В связи с чем, со стороны административного ответчика имеет место бездействие, которое нарушило права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, установлен факт несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. 

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации в решении об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, суд указывает об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п.1 ч.3 указанной статьи в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд 

решил:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «КВГ – Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отделения-старшему приставу Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, Управлению ФССП России по Астраханской области Р.С. РР ттттт об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя Р.С. РР тттттудовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, выразившееся в несоблюдении, установленного ч.6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства 

<

номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа 

<

номер> взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, начальника отделения-старшего пристава Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 устранить допущенные нарушения, а именно, направить в адрес взыскателя ООО «КВГ – Ресурс» копию постановления об окончании исполнительного производства 

<

номер>-ИП и сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 года в совещательной комнате. 

Судья Иноземцева Э.В.