РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре Алешиной К.Е., с участием прокурора Кочергина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-25/2020 по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Руза» Министерства внутренних дел РФ к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Руза» Министерства внутренних дел РФ обратился в суд с иском, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенным по адресу: (адрес). Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения -(адрес), расположенного по адресу: (адрес) снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что (дата) между ссудополучателем – ФИО1 и ссудодателем - федеральным государственным санаторно-курортным учреждением «Санаторий «Подмосковье» федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации», а в настоящее время ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России») был заключен договор № безвозмездного пользования жилым помещением. В соответствии с п. 1.1. данного договора ФИО1 и ФИО2 было передано в пользование изолированное жилое помещение в виде ...х комнатной квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес). Срок действия договора - бессрочно. (дата) Администрация сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области, учитывая мнение граждан проживающих на территории санатория, присвоила новый почтовый адрес дому, в котором находится спорное жилое помещение: вместо (адрес) – почтовый адрес (адрес), что подтверждается Постановлением Администрации сельского поселения Старорузское от 18.02.2011 г. №40 «О присвоении почтовых адресов».

Вышеуказанное здание «Дом ...-х комнатный № от ...» является собственностью Российской Федерации, о чем свидетельствует запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № от (дата), что подтверждается свидетельством №. Данное недвижимое имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № от (дата).

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков была упразднена. Согласно распоряжения Правительства РФ от 26 мая 2016 года №1026-р объекты санатория были переданы в ведение МВД России. ФГУ Санаторий «Подмосковье» ФСКН России было переименовано в ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России». 

Постановлением Главы Рузского городского округа Московской области от (дата) № объекту «Дом ...-х комнатный № от ...» был присвоен адрес: (адрес).При этом условия договора безвозмездного пользования жилым помещением с ответчиком не менялись.

Частью 1 ст. 699 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. 

Заключенный с Ответчиком договор безвозмездного пользования вышеуказанным жилым помещением (квартирой) предусматривает иной срок для извещения о расторжении договора. Согласно п.4.1. договора безвозмездного пользования № от (дата) ссудодатель вправе в любое время отказаться от договора, письменно предупредив об этом жильца за ... (...) дней до отказа. В случае отказа ссудодателя от дальнейшего использования настоящего договора Жилец подлежит выселению из жилого помещения по истечению вышеуказанного срока, а жилье подлежит возврату ссудодателю на основании акта приема-передачи, подписанного сторонами.

(дата) ответчикам, в соответствии с п. 1 ст. 689 ГК РФ и п. 4.1. договора от (дата), было предоставлено уведомление (извещение) за № от (дата) об отказе от договора безвозмездного пользования № от (дата). Уведомление было вручено ответчику лично, что подтверждается его подписью и датой на втором экземпляре. 

В силу ст. 191, п.2 ст. 450.1, п.1 ст.699 ГК РФ датой расторжения договора безвозмездного пользования жилым помещением №9 от 12.12.2008 г. является (дата). Таким образом, с (дата) вышеуказанный договор считается расторгнутым в силу закона. Поскольку ответчик и члены его семьи проживали в данном жилом помещении на основании указанного договора, то в связи с расторжением данного договора право пользования этого жилого помещения у ответчика и членов его семьи прекращено.

Ответчику жилое помещение было предоставлено для проживания по Договору безвозмездного пользования № от (дата) в связи с нахождением с ссудодателем в трудовых отношениях. После заключения данного договора, согласно распоряжением № ФСКН России (дата), данное здание было отнесено к специализированному жилому фонду, а все жилые помещения к служебным жилым помещениям. Предоставление жилых помещений в данном доме после (дата) осуществляется только по договорам найма служебного жилого помещения. Срок действия такого договора не может превышать период службы (работы) сотрудника (работника). Предоставление жилых помещений регламентируется Приказом МВД РФ от (дата) № и иными нормативно-правовыми актами. В связи с тем, что договор № от (дата) безвозмездного пользования жилым помещением расторгнут (дата), ответчик и члены его семьи в добровольном порядке не выселяются из помещения, ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России» вынужден обратиться за защитой своих прав в судебном порядке.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России» в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 с иском не согласны, считают иск незаконным и необоснованным. 

Третьи лица ТУ Росимущества в Московской области, ОВМ ЛМВД России по Рузскому городскому округу о слушании дела извещены надлежащим образом. 

Проверив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, мнение прокурора, полагавшего требования ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (Ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (Ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу части 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника

В соответствии со ст.93 ЖК РФ Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По делу установлено, что (дата) между ФИО1 и федеральным государственным санаторно-курортным учреждением «Санаторий «Подмосковье» федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации», а в настоящее время ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России») был заключен договор № безвозмездного пользования жилым помещением. 

В соответствии с п. 1.1. данного договора ФИО1 и члену ее семьи ФИО2 было передано в пользование изолированное жилое помещение в виде ...-х комнатной квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: (адрес). Срок действия договора - бессрочно. 

(дата) Администрация сельского поселения Старорузское Рузского муниципального района Московской области, учитывая мнение граждан проживающих на территории санатория, присвоила почтовый адрес дому, в котором находится спорное жилое помещение: вместо (адрес) – почтовый адрес (адрес), что подтверждается Постановлением Администрации сельского поселения Старорузское от 18.02.2011 г. №40 «О присвоении почтовых адресов».

Вышеуказанное здание «Дом ...-х комнатный № от ...» является собственностью Российской Федерации, о чем свидетельствует запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № от (дата), что подтверждается свидетельством №. Данное недвижимое имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № от (дата).

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков была упразднена. 

Согласно распоряжению Правительства РФ от 26 мая 2016 года №1026-р объекты санатория были переданы в ведение МВД России. ФГУ Санаторий «Подмосковье» ФСКН России было переименовано в ФКУЗ «Санаторий «Руза» МВД России». 

Постановлением Главы Рузского городского округа Московской области от (дата) № объекту «Дом ...-х комнатный № от ...» был присвоен адрес: (адрес). 

Условия договора безвозмездного пользования жилым помещением с ответчиком не менялись. Данный факт ответчиками не оспаривался.

Частью 1 ст. 699 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. 

Заключенный с ФИО1 договор безвозмездного пользования вышеуказанным жилым помещением (квартирой) предусматривает срок для извещения о расторжении договора.

Согласно п.4.1. договора безвозмездного пользования № от (дата) ссудодатель вправе в любое время отказаться от договора, письменно предупредив об этом жильца за ... (...) дней до отказа. В случае отказа ссудодателя от дальнейшего использования настоящего договора Жилец подлежит выселению из жилого помещения по истечению вышеуказанного срока, а жилье подлежит возврату ссудодателю на основании акта приема-передачи, подписанного сторонами.

(дата) ответчику, в соответствии с п. 1 ст. 689 ГК РФ и п. 4.1. договора от (дата), было предоставлено уведомление (извещение) за № от (дата) об отказе от договора безвозмездного пользования № от (дата). 

Уведомление было вручено ФИО1 лично, что подтверждается его подписью и датой на втором экземпляре. 

В силу ст. 191, п.2 ст. 450.1, п.1 ст.699 ГК РФ датой расторжения договора безвозмездного пользования жилым помещением № от (дата) является (дата).

Установлено и не оспаривалось сторонами, что с (дата) вышеуказанный договор считается расторгнутым в силу закона. 

Ответчику ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено для проживания по Договору безвозмездного пользования № от (дата) в связи с нахождением с учреждением «Санаторий «Подмосковье» федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации» в трудовых отношениях. Данный факт ФИО1 не оспаривался.

Согласно распоряжению № ФСКН России (дата), указанное здание было отнесено к специализированному жилому фонду, а все жилые помещения к служебным жилым помещениям. 

В настоящее время ответчик и истец не состоят в трудовых отношениях. Данный факт ответчиком не оспаривался. 

Установлено, что по спорному адресу ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы с (дата), то есть после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписок из ЕГРН у ответчиков в собственности иных жилых помещений не имеется. 

В адрес ответчиков направлялось предупреждение о выселении из жилого помещения, на которое ответчики не реагируют. Поскольку урегулировать вопрос в досудебном порядке не представляется возможным, представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, полагает требования Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Руза» Министерства внутренних дел РФ подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 и ФИО2 проживали в спорном жилом помещении на основании договора безвозмездного пользования от 26.12.2008г., указанный договор расторгнут и право пользования спорным жилым помещением ФИО1 и членов ее семьи подлежит прекращению.

Установлено, что предоставление жилых помещений в спорном доме после (дата) осуществляется только по договорам найма служебного жилого помещения. Срок действия такого договора не может превышать период службы (работы) сотрудника (работника). Предоставление жилых помещений регламентируется Приказом МВД РФ от (дата) № и иными нормативно-правовыми актами. 

Проживание в данном жилом помещении ответчика и членов его семьи существенным образом ограничивает права владения и пользования этим жилым помещением Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Руза» Министерства внутренних дел РФ, так как истец не имеет возможности вселить в него сотрудников и работников, нуждающихся в предоставлении жилья. 

Суд учитывает, что спорное жилое помещение было предоставлено как служебное в связи с нахождением ФИО1 в трудовых отношениях с ФСКН России, в настоящее время ФИО1 прекращены трудовые (служебные) отношения с истцом. Прекращение трудовых (служебных) отношений ответчика с истцом является основанием для прекращения у него права пользования спорным жилым помещением. 

Поскольку права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью производны от прав последнего, то законных оснований для сохранения за ФИО2 такого права также не имеется. 

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиками в силу требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая положения ст.431 ГК РФ, исходя из требований ст.689 ГК РФ, условий договора безвозмездного пользования от (дата), после прекращения трудовых отношений с ФИО1, расторжением договора безвозмездного пользования жилым помещением, последний со всеми проживающими совместно с ним лицами обязан освободить занимаемое жилое помещение. 

Доводы ответчиков о том, что спорное помещение было предоставлено им в (дата) и изначально с ФИО1 был заключен иной договор, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы ответчиков, что у них нет иного жилья для проживания, не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора. 

На основании вышеперечисленных норм закона, исследованных материалов дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: (адрес).

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: (адрес).

Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 из жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Морозова