Дело № 12-97/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 18 июня 2021 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края 

ШОРОХОВ С.В.,

рассмотрев дело по жалобе ПИВ на постановление начальника отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) БДВ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица гражданского персонала - начальника склада (по хранению средств связи) ПИВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ПИВ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей на основании ч. 1 ст. 20 КоАП РФ за то, что проведенной проверкой установлено, что ПИВ при осуществлении своей служебной деятельности были допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности: расположение имеющихся пожарных водоемов на территории парка и материальных складов не обеспечивает тушение пожара, из расчета обслужив, одного объекта от двух пожарных водоемов емкостью не менее 50 куб. м. каждый, радиусом обслуживания до 200 м (п. 298. п. 355 приказа Министра обор Российской Федерации № 28 от 05.06.1992 г. (с изм. от 28.1 1.2018 г. № 667) (дал Пр. № 28 МО РФ); ст. 62. ст. 67. ст. 68. ст. 99 Федерального закона от 22.07.20( № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); пути эвакуации в здании управления и здании КС"О не оснащены аварийным (эвакуационным) освещением. Эвакуационное освещение должно обеспечит безопасный выход людей из помещений в случае чрезвычайной ситуации. например отказ рабочего освещения, пожар и т.д. (п. 37 ПНР), в хранилищах № 1, № 2, № 3 в нарушение требований руководящих документов частично допущено устройство деревянных полов (

<

...>); колесный дежурный тягач не укомплектован в полной мере первичными средствами пожаротушения, в соответствии с требований руководящих документов (

<

...>); в хранилище № 1 в нарушение требований руководящих документов устроена конторка (рабочее место) с ограждающими конструкциями из горючих материя (п. 16 «Л» ППР). Местом совершения административного правонарушения является склад по хранению средств связи) по адресу: 

<

адрес>. Датой совершения административного правонарушения является дата обнаружения административного правонарушения, т. е. ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе ставится вопрос об изменении постановления, так как считает привлечение к административной ответственности (наложенное наказание) неправомерным, поскольку, согласно, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу), раздела 1 «работа командира и должностных лиц по организации пожарной безопасности на подчинённых объектах» на листе 4 ВЫВОДЫ: работа начальника воинской части и должностных лиц по организации пожарной безопасности на подчинённых им объектах, согласно методике оценки - оценивается удовлетворительно.

В судебном заседании ПИВ поддержал доводы жалобы, пояснил также, что все нарушения, которые можно было, устранены по ходу проверки. Повторно были сделаны заявки на средства пожаротушения. Кроме этого, он был наказан выговором и лишением премии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 

Факт нарушения требований пожарной безопасности должностным лицом - начальником склада ПИВ подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 марта 202 №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ПИВ и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

При назначении наказания должностное лицо не учитывало, что основные нарушения явились следствием неисполнения заявок на выделение техники и иного имущества, совершение административного правонарушения впервые. Кроме этого, лицо привлечено к дисциплинарной ответственности по результатам проведенной проверки. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, действия виновного по немедленному устранению нарушений после их выявления, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, исходя из характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, руководствуясь правилами назначения административного наказания, установленными статьями 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ полагаю возможным изменить постановление путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, что соответствует санкции, предусмотренной части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания, не усиливая и иным образом не ухудшая положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Восточному военному округу) БДВ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПИВ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, вместо штрафа назначить наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Шорохов