Дело № 2-99/2020

УИД16RS0016-01-2020-000086-15 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года пгт Камское Устье 

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г.Гаязова,

при секретаре Г.З.Вафиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – о признании незаконным решений об отмене решения о назначении досрочной страховой пенсии, установлении даты выработки стажа и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в качестве обоснования указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан» (далее - Ответчик) с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствием с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости отменено и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истцу рекомендовано обратиться за назначение досрочной страховой пенсией по истечении 6 месяцев после вступления в законную силу решения Камско-Устьинского районного суда РТ по делу №, а именно ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Решением Камско-Устьинского районного суда РТ по делу № исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан удовлетворено частично. Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования в части обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ решение суда по делу № вступило в законную силу. С учетом включения в страховой стаж истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации на дату обращения к ответчику на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составлял 25 лет 1 месяц 08 дней. Таким образом, датой возникновения права истца на досрочную страховую пенсию и датой выработки стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в 25 лет в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» срок назначения досрочной пенсии по старости у истца возник ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев +1 день=ДД.ММ.ГГГГ). Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении заявления без своего участия, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии и отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пп 19-21 части 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что решением Камско-Устьинского районного суда РТ по делу № частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан. Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан – № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования в части обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ решение суда по делу № вступило в законную силу. 

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствием с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости отменено и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истцу рекомендовано обратиться за назначение досрочной страховой пенсией по истечении 6 месяцев после вступления в законную силу решения Камско-Устьинского районного суда РТ по делу №, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве обоснования принятого решения указано, что поскольку стаж за время нахождения на курсах повышения квалификации считается подтвержденным только с даты вступления в силу решения Камско-Устьинского районного суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, право на установление пенсии возникает через 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда. Решение Камско-Устьинского районного суда РТ № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право у ФИО1 на установление пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 13 Гражданско-процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы ответчика о возникновении права на установление пенсии через 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда являются ошибочными, основаны на неверном толковании действующего пенсионного законодательства.

С учетом включения судом в страховой стаж истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации на дату обращения к ответчику на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составлял 25 лет 1 месяц 08 дней.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» срок назначения досрочной пенсии по старости у истца возник ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев +1 день=ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решений об отмене решения о назначении досрочной страховой пенсии, установлении даты выработки стажа и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовским районам Республики Татарстан установить дату выработки ФИО1 стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в 25 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовским районам Республики Татарстан» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд. 

Судья: Р.Г.Гаязов