Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной, 

при секретаре Зининой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, администрации г.Богородска Нижегородской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области первоначально с иском к администрации г.Богородска Нижегородской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, в обоснование иска указав следующее:

Ей на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского муниципального района ей было выдано разрешение на строительство жилого дома со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, был составлен и утвержден градостроительный паспорт.

При строительстве дома возникла необходимость в пристрое крыльца. Крыльцо представляет собой отапливаемое кирпичное строение, ведущее с улицы в тамбур жилого дома.

Отступ от границы, смежной с земельным участком № по 

<

адрес> после завершения строительства фактически составил Х м. Со стороны улицы расстояние Х м. вместо разрешенных Х м.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию 

<

адрес> с письменным заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ей было отказано по мотиву того, что реконструкция уже была осуществлена ею.

После реконструкции площадь дома, составлявшая Х кв.м., составила Х кв.м. (для кадастрового учета – Х кв.м.)

Первоначально просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии.

Впоследствии исковые требования были дополнены требованиями о признании за истцом права собственности на реконструированный жилой дом.

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Богородского муниципального района Нижегородской области.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

От администрации г.Богородска Нижегородской области поступил письменный отзыв о несогласии с иском, администрация прав и законных интересов истца не нарушала.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему: 

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Из материалов дела следует, что в отношении дома истца была выполнена реконструкция, что повлекло увеличение площади дома.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью Х кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.№)

Также ей на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью Х кв.м., расположенный на вышеуказанном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

(л.д.№)

В пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу вышеприведенных правовых положений, на земельном участке истца допускается размещение индивидуального жилого дома.

Истцом без получения разрешительных документов была выполнена реконструкция принадлежащего ей и расположенного на вышеуказанном участке индивидуального жилого дома, вследствие чего общая площадь дома изменилась, что следует из технического паспорта на дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая площадь дома в настоящее время составляет Х кв.м. (для кадастрового учета – Х кв.м.)

(л.д.№)

Согласно схеме расположения дома после реконструкции относительно границ участка, со стороны участка № по 

<

адрес> расстояние составляет Х м. вместо требуемых Х м., со стороны улицы – Х м. вместо требуемых Х м.

(л.д.№)

Ответчик ФИО2 (собственник участка № по 

<

адрес>) с местоположением дома истца согласен, направил заявление о признании иска.

(л.д.№)

Согласно заключению специалиста ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» № от ДД.ММ.ГГГГ, несоблюдение требуемых расстояний от стены дома угрозы жизни и здоровью граждан не несет, дом пригоден для проживания, нарушений строительных норм не допущено.

(л.д.№)

Установив, что на земельном участке, на котором выполнена реконструкция ранее существующего индивидуального жилого дома допускается размещение объектов индивидуального жилищного строительства, объект соответствует строительным нормам и правилам, полностью расположен в границах принадлежащего истцу участка, учитывая вышеприведенные положения ст.222 ГК РФ во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, признание иска ответчиком ФИО2., которое не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, суд находит исковые требования к администрации Богородского муниципального района и ФИО2 подлежащими удовлетворению: в ходе судебного разбирательства установлено, что расположение дома не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц. 

В иске к администрации г.Богородска должно быть отказано, данный ответчик не имеет ни материально-правового, ни процессуально-правового интереса к предмету спора: на основании Соглашения № между органами местного самоуправления муниципального района и городского поселения о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ решение вопросов о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию отнесено к полномочиям администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (л.д.№), 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии принадлежащий на праве собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженке 

<

адрес> индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии: общей площадью Х кв.м., жилой площадью Х кв.м., общей площадью для кадастрового учета согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 года № 90 - Х кв.м. 

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии: общей площадью Х кв.м., жилой площадью Х кв.м., общей площадью для кадастрового учета согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 года № 90 - Х кв.м. 

В иске ФИО1 к администрации г.Богородска Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>