Судья Григорьев И.О. Дело № 72-142/2019

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2019 года жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области И.Н.В.. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области от 13 августа 2018 года открытому акционерному обществу «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (далее по тексту ОАО «ВГОК») по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей за нарушение требований, предусмотренных ч. 2 ст. 10, п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания И.Н.В. просит отменить решение судьи, указывает на доказанность вмененного нарушения, так как доказательства получены были на основании данных, полученных при проведении внеплановой выездной проверки, результаты которой юридическим лицом не обжаловались. Также указывает на то, что дело было рассмотрено в его отсутствие, без извещения о дате судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения должностного лица, вынесшего постановление, И.Н.В., поддержавшего жалобу, защитника ОАО «ВГОК» ФИО1, возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

Частью 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение. 

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной инспекторами Государственной инспекции труда в Свердловской области в период с 29 июня по 26 июля 2018 года проверки установлены нарушения, допущенные ОАО «ВГОК» при проведении специальной оценки условий труда, в том числе, осуществление экспертизы по специальной оценке условий труда и подписание заключения лицом - Т.Е.Е.., не имеющей аттестации и сертификата на выполнение данного вида деятельности; непроведение внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте дозировщика горячего возврата в отделении спекания участка агломерации Лебяжинского аглоцеха, при изменении технологического процесса - с 30 июня 2017 года изменилась интенсивность трудового процесса, что зафиксировано в акте (л.д. 77-79).

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к выводу о недоказанности вины юридического лица и об истечении срока давности привлечения ОАО «ВГОК» к административной ответственности за нарушение, допущенные при проведении работ по специальной оценке условий труда, в связи с чем отменил постановление должностного лица о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Так должностным лицом не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие изменение технологического процесса у дозировщика горячего возврата в отделении спекания участка агломерации Лебяжинского аглоцеха, в том числе, изменение с 30 июня 2017 года интенсивности его трудового процесса. Кроме того, должностным лицом не представлены доказательства, опровергающие выводы судьи о наличии аккредитации ОАО «Научно-исследовательский институт безопасности труда в металлургии» на момент проведения специальной оценки условий труда и о подтверждении квалификации эксперта Т.Е.Е. давшей заключение.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не привело, его доводы направлены на переоценку выводов судьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 ноября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «ВГОК» оставить без изменений, а жалобу должностного лица И.Н.В. – без удовлетворения. 

Судья Н.В. Краснова