14RS0035-01-2025-002802-11

Дело № 2-2936/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 июня 2025 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обязать назначить ежемесячное пособие,

установил:

Истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать незаконным решение от 04.10.2024 №___ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обязать назначить ежемесячное пособие с сентября 2024 года. Истец полагает, что ответчиком неправомерно принято оспариваемое решение в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Ответчиком расчет дохода истца был взят из потенциально возможного дохода истца, поскольку у истца как у самозанятого фактические доходы отсутствовали, в нарушение Правил о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330. Истец считает, что потенциально возможный доход, указанный в статье 346.47 Налогового кодекса Российской Федерации применяется исключительно как расчетный показатель для определения налоговой базы и не может использоваться для учета фактического дохода. 

Определением суда от 05.03.2025 суд перешел на рассмотрение дела в порядке гражданского судопроизводства. 

Определением суда от 01.04.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия).

Истец увеличил исковые требования, просит: признать незаконным решение ответчика № ___ от 04.10.2024 об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; обязать ответчика назначить ежемесячное пособие начиная с сентября 2024 года на срок 12 месяцев; обязать ответчика произвести перерасчет и выплату пособия с сентября 2024 по текущую дату с учетом индексации пособий, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.01.2025 №33 с 01 февраля 2025 на 9,5%; взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 50000 рублей.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле прокурора города Якутска для дачи заключения.

Определением суда от 12.05.2025 увеличение исковых требований принято, к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор города Якутска. 

На судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом увеличения, просила удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание явился представитель ответчика по доверенности - Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Республике Саха (Якутия) ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнениях к возражению. 

На судебное заседание не явилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований УФНС по Республике Саха (Якутия), о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлено.

На судебное заседание явился помощник прокурора города Якутска Игнатьев А.А. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося третьего лица. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В частности, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" настоящим Федеральным законом установлены такие виды государственных пособий как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно части второй статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федерального закона №81-ФЗ) право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее – Порядок, Правила) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно пункту 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее, чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 13 Правил).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, к их числу отнесены доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель и члены его семьи вправе представить).

Материалами дела установлено, 23.09.2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – Ответчик) с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в возрасте до 17 лет. 

ФИО1 к заявлению приложила документы: сведения о доходах, об объектах недвижимости, идентификаторы и личные данные, о семейном положении.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится матерью ФИО11, ____ года рождения, ФИО12, ____ года рождения и ФИО13, ____ года рождения (свидетельства о рождении детей ___). 

Истец в разводе с супругом ФИО14, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака ___, выдано 28.06.2023.

Таким образом, семья истца состоит из 4 –х членов семьи, в том числе трое детей до 17 лет. 

04.10.2024 ответчиком принято решение №___ об отказе в назначении ежемесячного пособия. Причиной отказа послужило превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Ответчиком при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 за период с 01.08.2023 по 31.07.2024 учтены следующие доходы: 

- 860033 рублей 69 копеек (доходы с места работы истца ___); 

- 102238 рублей 50 копеек (пособие по временной нетрудоспособности истца);

- 44590 рублей 16 копеек (сумма дохода по патентной системе налогообложения (патент ИП));

- 115452 рублей (алименты).

Итого общая сумма дохода в размере 1122314 рублей 35 копеек. Ежемесячный доход (1122314,35:12 месяцев) 93526 рублей 19 копеек. Количество членов семьи 4 человек, количество детей до 17 лет – 3 детей. Ответчиком среднедушевого доход семьи на 1 человека рассчитан в размере 23381 рублей 55 копеек (93526, 19 : 4 человек).

В соответствии с приложением к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.08.2023 №438 величина прожиточного минимума на душу населения в городе Якутске (2 зона) установлена в размере 22867 рублей.

В связи с превышением величины прожиточного минимума на душу населения над среднедушевым доходом семьи на 1 человека ответчик отказал в назначении ежемесячного пособия (23381,55 > 22867).

Из сведений представленных Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – налоговый орган) письмом от 12.05.2025 №21-03/019045@ следует, что ФИО1 поставлена на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя 13.02.2024, снята с учета 07.02.2025. Со дня постановки на учет применяла упрощенную систему налогообложения, с объектом – доходы. За налоговый период 2024 налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения не представлены, сведения данных книги учета доходов и расходов за 2024 отсутствуют. За налоговый период 2024 ФИО1 также заявлен патент по виду деятельности: «услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых» за период с 18.03.2024 по 31.12.2024, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода составил 120000 рублей, патент выписан 04.03.2024 с сумой налога в размере 5685 рублей.

Из сведений, представленных налоговым органом, установлено, что у ИП ФИО1 имеется расчетный счет в ПАО «Сбербанк», открытый 13.02.2024. Из выписки с расчетного счета, представленного ПАО «Сбербанк» следует, что за период с 13.02.2024 по 31.12.2024 поступлений денежных средств не было.

Налоговым органом по запросу суда представлена налоговая декларация ФИО1 по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) за 2024 год, представленная в налоговый орган 29.05.2025. Из представленной декларации видно, что у ИП ФИО1 за 2024 доходы по УСН не имеются.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП ___) за период с 13.02.2024 по 31.12.2024 применяла две системы налогообложения: упрощенную и патентную. Согласно выписке из ЕГРНИП основной вид предпринимательской деятельности указан 85.41 – образование дополнительное детей и взрослых. 

Материалами дела подтверждается, что у ИП ФИО1 по упрощенной системе налогообложения за 2024 доходы не имеются. 

В соответствии со статьей 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации патентная система налогообложения (далее – ПСН) применяется в отношении предпринимательской деятельности, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, установленных пунктом 6 настоящей статьи. В пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации перечислены виды деятельности, применительно к которым применяется патентная система налогообложения.

В соответствии со статьей 346.47 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 346.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения в соответствии с настоящей главой, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации. (п. 1 статьи 346.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 346.48 Налогового кодекса Российской Федерации, установленный на календарный год законом субъекта Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода применяется в следующем календарном году (следующих календарных годах), если он не изменен законом субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 346.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется.

Статьей 346.45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности (если иное не предусмотрено подпунктом 5 пункта 8 статьи 346.43 настоящего Кодекса), в отношении которого настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.

Форма патента и форма заявления на получение патента утверждаются Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Индивидуальный предприниматель вправе получить несколько патентов.

Согласно пункту первому статьи 346.53 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики в целях подпункта 1 пункта 6 статьи 346.45 настоящего Кодекса ведут учет доходов от реализации полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 2 статьи 346.53 НК РФ установлено, что в целях настоящей главы дата получения дохода определяется как день: выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, - при получении дохода в денежной форме; передачи дохода в натуральной форме - при получении дохода в натуральной форме; получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом.

Таким образом, доходом, полученным в рамках ПСН, являются денежные средства, поступившие на расчетный счет налогоплательщика в периоде времени, когда индивидуальный предприниматель находился на патентной системе налогообложения, в отношении того вида деятельности, в отношении которого выдан патент.

Согласно пункту 6 статьи 346.53 Налогового кодекса Российской Федерации, если индивидуальный предприниматель применяет патентную систему налогообложения и осуществляет иные виды предпринимательской деятельности, в отношении которых им применяется иной режим налогообложения, он обязан вести учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в соответствии с порядком, установленным в рамках соответствующего режима налогообложения.

Порядок заполнения книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, утвержден приказом ФНС России от 07.11.2023 № ЕА-7-3/816@.

Согласно пункту 1 указанного Порядка индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения ведут Книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (далее - Книга учета доходов), в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов отражают все хозяйственные операции, связанные с получением доходов от реализации, в налоговом периоде (периоде, на который получен патент).

Согласно пп. "к" п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить).

Согласно абз. 3 п. 50 Правил в случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 47 настоящих Правил, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 22 и 24 перечня и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений).

В соответствии с п. 22 Перечня к вышеуказанным Правилам источником документов (копий документов, сведений) способом получения сведений о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от занятия частной практикой являются ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель / посредством представления подтверждающих документов.

Таким образом, ведение и учет доходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности ФИО1, по которому уплачивается налог по патентной системе налогообложения, осуществляется истцом за отчетный период на основании книги учета доходов индивидуального предпринимателя ФИО1 То есть, документом, подтверждающим получение индивидуальным предпринимателем дохода, от осуществления предпринимательской деятельности по которому применяется ПСН является книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждены приказом ФНС России от 07.11.2023 № ЕА-7-3/816@.

Исходя из представленной книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих ПСН за 2024, и выписки с расчетного счета ИП ФИО1 следует, что по ПСН ИП ФИО1 фактический доход за 2024 год не получала.

В связи с чем, суд считает, что ответчиком при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 за период с 01.08.2023 по 31.07.2024 в качестве дохода неправильно включена сумма потенциального дохода по патентной системе налогообложения в размере 44590 рублей 10 копеек при отсутствии реального (фактического) дохода.

Без учета вышеуказанной суммы, среднедушевой доход семьи ФИО1 за период с 01.08.2023 по 31.07.2024 составит 1077724 рублей 19 копеек (860033, 69+102238,50+115452). А ежемесячный доход (1077724:12 месяцев) 89810 рублей 35 копеек. Количество членов семьи 4 человек, количество детей до 17 лет – 3 детей. Ответчиком среднедушевого доход семьи на 1 человека рассчитан в размере 22452 рублей 59 копеек (89810, 35 : 4 человек), что ниже величина прожиточного минимума на душу населения в городе Якутске (2 зона) на 414 рублей 41 копеек (22867 

<

 22452, 59). 

Суд, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные по делу фактические обстоятельства, приходит к выводу о незаконности решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) №___ от 04.10.2024 года об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Требование истца произвести перерасчет и выплату пособия с сентября 2024 по текущую дату с учетом индексации пособий, установленной Постановлением Правительства РФ от 23.01.2025 №33, с 01 февраля 2025 на 9,5% суд отклоняет в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.01.2025 №33 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2025 году» с 1 февраля 2025 установлен коэффициент индексации 1,095 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе частью первой статьи 4.2 Федерального закона № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». 

В части первой статьи 4.2 указанного Федерального закона №81-ФЗ один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, индексируются: 

- единовременное пособие при рождении ребенка; 

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах втором и третьем части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Вместе с тем, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка подлежит перерасчету в соответствии с частью 4 статьи 4.2 Федерального закона № 81-ФЗ. Согласно указанной норме закона ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации. Выплата такого пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.08.2024 №394 с 01.01.2025 года величина прожиточного минимума на душу населения в городе Якутске (2 зона) составляет 26241 рублей.

В связи с чем, суд полагает правильным обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по её заявлению от 23 сентября 2024 года с учетом перерасчета в связи с изменением величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в городе Якутске Республики Саха (Якутия). 

Рассматривая требование истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума от 21 января 2016 г. N 1) разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 указанного постановления Пленума).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума.

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Представителем ответчика в дополнениях к возражениям заявлены возражения относительно размера судебных расходов.

Истцом в подтверждение понесенных расходов представлен договор возмездного оказания услуг №10-25 от 01.03.2025, заключенный между юридической компанией «PRO ПРАВО» в лице ФИО3 и истцом, расписка в получении денежных средств от 01.03.2025, акт №10-25 об оказании юридических услуг. Согласно указанным документам ФИО3 оказала консультации по вопросу о признании незаконным решения ответчика, подготовила и оформила процессуальные документы по судебному делу. ФИО3 участия в судебных заседаниях не принимала. Истцом с 01.03.2025 в материалы дела представлены отзыв на возражение ответчика, заявление об уточнении исковых требований, ходатайство о привлечении прокурора для дачи заключения. 

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 05.12.2024 года утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь. В соответствии с которым, стоимость устных консультаций составляет 2000 рублей, письменных 5000 рублей, составление документов 10000 рублей, составление отзыва на исковое заявление по гражданским делам 10000 рублей. 

Учитывая категорию дела и степень его сложности, количество подготовленных документов по делу, объем оказанных юридических услуг, их необходимость и разумность для защиты прав истца, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает, что разумный размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика, является 25 000 рублей. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) №___ от 04.10.2024 года об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***> ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по её заявлению от 23 сентября 2024 года № ___, с учетом перерасчета в связи с изменением величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в городе Якутске Республики Саха (Якутия). 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 25000 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Идентификаторы сторон:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 677000 

<

...>.

ФИО1, ___

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городско суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Маркова

Копия верна: п/п

Судья Л.И. Маркова

Решение изготовлено 19 июня 2025 года