Дело № ( №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Будасова Е.Ю., при участии старшего помощника прокурора 

<

адрес> № рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, официально не работающего, со слов не состоящего в браке, со слов не имеющего №, со слов не имеющего инвалидности, по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы», совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

<

адрес> проведена проверка информации, поступившей из Отдела в 

<

адрес> Федеральной службы безопасности Российской Федерации по 

<

адрес>-Кузбассу о размещении пользователем в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «№» (электронный адрес: 

<

адрес>) на сайте «ВКонтакте» на странице интернет-сообщества «ФИО2-

<

адрес>» (

<

адрес>) видеоролик «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать №. Как бы больно нам не было» (

<

адрес> «РПК 

<

адрес>. Поход к № 7 мая» (

<

адрес>), направленных на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам принадлежности к социальной группе. Установлено, что на сайте «ВКонтакте» на странице интернет-сообщества «ФИО2-

<

адрес>» 

<

адрес>) пользователем ФИО1 под именем «

<

адрес>» (электронный адрес: 

<

адрес>) в сообществе размещены: 03.04.2019г. видеоролик «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать 

<

адрес>. Как бы 

<

адрес> нам не было» 

<

адрес>), и 09.06.2019г. видеоролик «РПК 

<

адрес>). Страница интернет-сообщества «ФИО2-

<

адрес>» (

<

адрес> открыта для неопределенного круга лиц-пользователей сети «Интернет». В ходе проверки установлен пользователь указанной страницы- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец 

<

адрес>. Проведенным исследованием вышеуказанной страницы установлено, что размещенные на них видеоролики содержат выражения, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам принадлежности к социальной группе - по признаку идеологических взглядов, профессиональной деятельности в сфере государственного управления действующей власти, за счет формирования отрицательного образа вышеназванной группы лиц с помощью использования унизительных и оскорбительных характеристик. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страница «

<

адрес>) была зарегистрирована 11.01.2012г. с использованием телефонного номера № зарегистрированного на ФИО1 IP-адрес, использовавшийся при размещении видеороликов «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать больно. Как бы больно нам не было» (

<

адрес>) и «РПК 

<

адрес> 7 мая» (

<

адрес>) были размещены по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно заключению специалиста № от 20.03.2020г. в представленных видеороликах «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать больно. Как бы больно нам не было» (

<

адрес>), «РПК 

<

адрес> 7 мая» (

<

адрес>_ 

<

адрес>), размещенных на интернет-странице «ФИО2 - 

<

адрес>» 

<

адрес>), имеются признаки возбуждения ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку идеологических взглядов - действующей власти, а также по отношению к действующему президенту 

<

адрес> 

<

адрес> и конкретному представителю власти 

<

адрес> за счет формирования отрицательного образа вышеназванной группы лиц и конкретного представителя власти - № № а также действующего президента № с помощью использования унизительных и оскорбительных характеристик. С позиции психологической квалификации высказываний и в представленном материале, а именно, в видеороликах под названием «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать больно. Как бы больно нам не было» (

<

адрес> 7 мая» (

<

адрес>) имеются признаки оказания психологического воздействия на аудиторию (индивидов), имеющих доступ к интернет-странице (

<

адрес> сайта «ВКонтакте» информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». Потенциал воздействия представленных материалов на адресата в сфере единомышленников, тех, кто обладает схожим мировоззрением, придерживается единых ценностных ориентаций, а именно, тех, кто разделяет позицию автора по отношению к действующей власти и ее конкретному представителю 

<

адрес>., а также действующему президенту № вероятно, высок. С учетом того, что вход на интернет-страницу интернет-сообщества «ФИО2 - 

<

адрес>) свободный, а значит, размещенные видеоролики носят публичный характер, поскольку доступны неопределенному кругу лиц и размещены с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умышленно разместившего под именем «

<

адрес> на сайте «ВКонтакте» на странице интернет-сообщества «ФИО2 - 

<

адрес> видеоролики «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать больно. Как бы больно нам не было» (

<

адрес> 7 мая» (

<

адрес>), имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ. В текстовых комментариях с Интернет-страницы под названием «

<

адрес>» с электронного адреса страницы: 

<

адрес> странице интернет-сообщества «ФИО2 - 

<

адрес> размещены видеоролики, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам принадлежности к социальной группе по признаку идеологических взглядов - действующей власти, за счет формирования отрицательного образа вышеназванной группы лиц с помощью использования унизительных и оскорбительных характеристик. В отношении ФИО1 прокурором 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что не оспаривает содержание и факт размещение им видеороликов под именем «

<

адрес>» на сайте «ВКонтакте» на странице интернет-сообщества «ФИО2 - 

<

адрес> Губернатор обещает делать №. Как бы № нам не было», «РПК 

<

адрес> 7 мая», однако считает, что данные ролики не возбуждают ненависть либо вражду в отношении какой-либо группы лиц, кроме того им не были использованы унизительные или оскорбительные характеристики в отношении действующего Президента 

<

адрес>

Старший помощник прокурора 

<

адрес> №., действующая на основании удостоверения суду пояснила, что ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы», используя в видеороликах такие выражения как «лжецы и предатели», противопоставляя себя социальной группе «управленцы», совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. О том, что данные действия нашли отклик у граждан, свидетельствуют их оскорбительные и унизительные комментарии после просмотра видеороликов размещенных ФИО3ым.

Допрошенная в судебном заседании специалист -социолог № суду пояснила, что в представленных на исследование видеоматериалах в которых по заключению специалиста лингвиста имеются лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды по признакам принадлежности группа лиц относится к социальной группе «управленцы», т.к. люди изображенные на видеороликах, а именно- 

<

адрес> выполняют управленческие функции, а в представленном на исследование контент – ресурсе, размещённом на интернет странице 

<

адрес> должностные лица, в отношении которых имеются комментарии по критериям профессиональной деятельности относятся к социальной группе «система государственной службы».

Допрошенный в судебном заседании сотрудник УФСБ России по 

<

адрес> – Кузбассу № суду пояснил, что им проводились оперативно-розыскные мероприятия по делу в отношении ФИО1 На лингвистическое исследование в 

<

адрес> направлялись начальнику ОТО УФСБ России по 

<

адрес> конверт с CD диском и материалы ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от ДД.ММ.ГГГГ, на 39 листах, взяты объяснения со специалиста-социолога и свидетелей, а также установлено лицо разместившее видеоролики.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1, суду пояснил, что познакомился с руководителем сообщества «ФИО2» ФИО1. Общение проходило в социальной сети «ВКонтакте» в группе «ФИО2 – 

<

адрес> РПК», ФИО3 зарегистрирован там с именем «

<

адрес> 

<

адрес>» и является администратором группы. Видел оба ролика «РПК Новокузнецк 

<

адрес> обещает делать 

<

адрес>. Как бы 

<

адрес> нам не было» и «РПК 

<

адрес>. Поход к 

<

адрес>» за кадром, по его мнению, голос принадлежит ФИО3.

Выслушав ФИО1, старшего помощника прокурора 

<

адрес>, специалиста, свидетеля, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АА установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судом установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «ДД.ММ.ГГГГ» (электронный адрес: 

<

адрес>) размещены на странице интернет-сообщества «ФИО2-

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ видеоролик «РПК 

<

адрес> Губернатор обещает делать №. Как бы № нам не было» (

<

адрес>) и ДД.ММ.ГГГГ «РПК 

<

адрес> 7 мая» (

<

адрес>), направленные на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам принадлежности к социальной группе на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы», действия совершены публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении административного правонарушения, объяснениями ФИО1, актом осмотра компакт диска от 31.05.2019г., актом сбора образцов для сравнительного исследования от 31.05.2019г., заключением специалиста № от 20.03.2020г., видео и фотоматериалом просмотренным в судебном заседании, и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП. 

Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, характеризуется действиями лица, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет.

Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 КоАП РФ являются граждане и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 KoAП РФ характеризуется виной в форме умысла.

Согласно ч.2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации: не допускаются пропаганда пли агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Из просмотренного в судебном заседании видеоролика под названием «РПК_

<

адрес>_мая» (видеоряд представляет собой изображение на черном фоне овала, внутри которого имеется три щита, увенчанные шлемом и копьем, каждый из щитов содержит буквы, образуя аббревиатуру «РПК», далее следуют слова диктора) Седьмого мая несколько участников ФИО2 вместе с жителями 

<

адрес> сходили на прием к руководителю департамента охраны здоровья в 

<

адрес>. (видеоряд представляет собой изображение в рамке фотографии мужчины, внизу которой содержится текст: «

<

адрес> прием 

<

адрес>- 

<

адрес>»). Человеку, который лишил 

<

адрес> поликлиники №, и хочет оставить теперь уже всех жителей района без полноценной больницы, выполняя обещания губернатора (видеоряд представляет собой выступление губернатора 

<

адрес> 

<

адрес> «Делать нам 

<

адрес>, как бы 

<

адрес> нам не было». 

<

адрес> на рабочем месте не оказалось. Мы пришли в 14.00., а он ушел праздновать родительский день в 12-ть. (видеоряд представляет собой изображение группы людей, собравшихся возле закрытых ворот администрации) Вместо 

<

адрес> нас ждали закрытые ворота, с полсотней полицейских в форме и штатском, с десяток полицейских машин и их же автобус. Кто-то скажет, что мы выбрали неправильный день для визита. Наш опыт говорит об обратном. Даже, если бы и пришли в другой день, 

<

адрес> нашел бы повод для того, чтобы мы его не застали. Как и было с его коллегами всегда прежде. Да, наш народ находится в растерянном и подавленном состоянии. Еще накануне хотели пойти с нами порядка 25-ти жителей района, а пошло только несколько человек. Но это же обстоятельство дает и надежду, люди все меньше верят в то, что власти способны на диалог, что можно уговорить их одуматься без именно решительных действий со стороны простых людей. (видеоряд представляет собой столкновение сотрудников полиции и людей в штатском на улицах города). Ближе к вечеру 7 мая 

<

адрес> позвонил руководителю ФИО4 и предложил встретиться 8 числа. ФИО3 отказался. За последние два месяца мы убедились, что с лжецами и предателями нам разговаривать не о чем. Да живет земля русская! Слава России! (видеоряд представляет собой изображение на черном фоне овала, внутри которого имеется три щита, увенчанные шлемом и копьем, каждый из щитов содержит буквы, образуя аббревиатуру «РПК», далее следует скандирование) Русские вперед! Русские вперед! Русские вперед!». 

Видеоролик под названием:

«РПК_

<

адрес>_обещает_делать_№_Как_бы_нам_не_было» (видеоряд представляет собой изображение на черном фоне овала, внутри которого имеется три щита, увенчанные шлемом и копьем, каждый из щитов содержит буквы, образуя аббревиатуру «РПК», далее следует слова диктора) Столкнувшись с нашим противостоянием оптимизации больницы №. (видеоряд представляет собой изображение официального документа). Власти начали убаюкивать население обещаниями, что больницу не закроют, а отремонтируют, что же, хорошо бы (видеоряд представляет собой изображение брифинга). Да, на встрече участников К. с главврачами 

<

адрес> и 

<

адрес>, представителем областного Департамента охраны здоровья 

<

адрес> выяснилось, что мы – народ, и они- власть и её обслуга по-разному понимаем словосочетание ремонт и переоборудование больницы №. Мы подразумеваем под этим то, что за счет превышения дохода области над его расходами в прошлом году в 33 миллиарда рублей, больница будет отстроена, практически, заново (видеоряд представляет собой скриншот страница сайта, где размещена под названием «

<

адрес> превысил 33 миллиарда рублей»). С лифтами, операционными, специальными боксами, лабораториями и прочим, что позволить восстановить в ней, закрытое с начала года №, травматологическое отделение и отделение реанимации интенсивной терапии (видеоряд представляет собой изображение больницы). Они представляют себе это так, что останки бывшей больницы 11 без реанимации и травматологии, и хирургии, и с утолканными, как говорят, на их место женской консультацией, поликлиникой и хосписом буду оштукатурены, выкрашены и подметены (видеоряд представляет собой изображение корпусов больниц). А оставшиеся лишние, по их словам, здания и помещения больницы будут распроданы (видеоряд представляет собой изображение брифинга). Уверенности этим делягам придает не только замалчивание нашего протеста местными СМИ. Все они постыдно не заметили наш первый ролик и письмо в администрацию города и 

<

адрес>. Ну и речь губернатора (видеоряд представляет собой выступление 

<

адрес> 

<

адрес> «От всех лишних затрат мы начинаем освобождаться, как бы это больно не было, потому что такое количество учреждений, не эффективных, очень затратных – оно нам не нужно»). Да, нам придется нелегко, но наша воля неодолима (видеоряд представляет собой фрагмент художественного фильма, где вооруженные люди убивают противника (добивая штыками и саблями). 

<

адрес> больницу!». 

Согласно заключению Управления Федеральной службы безопасности России по 

<

адрес>-Кузбассу экспертного подразделения специалиста лингвиста № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>.: с позиции лингвистической квалификации высказываний в представленных на исследование видеороликах под названием: «РПК_

<

адрес>_7_мая..mp4» и «РПК_

<

адрес>_обещает_делать_№_Как_бы_нам_не_было. mp4» не имеется высказываний, являющихся по форме призывами (т.е. побуждением) к осуществлению экстремистской деятельности (т.е. к деятельности, представленной хотя бы в одном из пунктов процитированного выше Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГг. № 114-ФЗ). С позиции лингвистической квалификации установлено, что в представленном на исследование материале (видеоролики под названием «РПК_

<

адрес>_7_мая..mp4» и «РПК_

<

адрес>_обещает_делать_№_Как_бы_нам_не_было.mp4», и контент-ресурс, размещенные на интернет-странице (

<

адрес>) имеются лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку идеологических взглядов – действующей власти (решение вопроса о том, является ли данная группа социальной, в настоящее время не входит в компенсацию специалиста-лингвиста), а также по отношению к 

<

адрес> 

<

адрес>. и конкретному представителю власти- № за счет формирования отрицательного образа вышеназванной группы лиц и конкретного представителя власти- № № а также 

<

адрес>. с помощью использования унизительных и оскорбительных характеристик. С позиции психологической 

<

адрес>_7_мая..mp4» и «РПК_

<

адрес>_обещает_делать_

<

адрес>_Как_бы_нам_не_было. mp4», и контент-ресурсе, размещенных на интернет-странице 

<

адрес> имеются признаки оказания психологического воздействия на аудиторию (индивидов), имеющих доступ к интернет-странице 

<

адрес> «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Потенциал воздействия представленных материалов на адресата в среде единомышленников, тех, кто обладает схожим мировоззрением, придерживается единых ценностных ориентаций, а именно, тех, кто разделяет позицию автора по отношению к действующей власти и ее конкретному представителю №., а также действующему 

<

адрес>., вероятно, высок. Средства выражения описаны в исследовательской части.

Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

Факт размещения и содержание видеороликов ФИО1 в судебном заседании не отрицался и подтверждается показаниями свидетеля №

Доводы ФИО3 о том, что не установлено в отношении какой социальной группы им совершены действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, опровергаются показаниям специалиста -социолога №., суду пояснившей, что в представленных на исследование видеоматериалах в которых по заключению специалиста лингвиста имеются лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы».

При этом, оснований для признания в действиях ФИО3 совершения действий, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении действующего Президента РФ с помощью использования унизительных и оскорбительных характеристик судом не установлено, поскольку унизительные и оскорбительные характеристики в отношении Президента РФ ФИО3ым в опубликованных видеороликах не высказывались, а высказывались неустановленными лицами на интернет –странице 

<

адрес> согласно представленным скриншотам в материалах ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования».

Таким образом, суд приходит к выводу, что на интернет-странице под именем «

<

адрес>» с электронного адреса страницы: 

<

адрес> странице интернет-сообщества «ФИО2 - 

<

адрес>), ФИО1, публично разместил видеоролики, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы», с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания обеспечит достижение целей административного наказания, не усматривая возможности для назначения более строго его вида.

Руководствуясь ст.20.3.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. 

Реквизиты уплаты штрафа: 

Получатель – УФК по 

<

адрес>) 

КБК №

ОКТМО №

БИК №

ИНН №

КПП №

р/с № 

№

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда 

<

адрес>. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Е.Ю.Будасова