Дело № 2-3416/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 19 июня 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судья Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3, умершему 05.09.2017 г., на праве собственности принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные в г. Барнауле, ул. .... Истцы являются наследниками по завещанию и по закону к имуществу ФИО3, вступили в наследственные права на земельный участок, проживают в доме, производят текущий ремонт, осуществляют необходимые платежи. Однако, во внесудебном порядке лишены возможности вступить в право наследования жилым домом в связи с произведенной перепланировкой, переустройством и реконструкцией (возведен жилой пристрой Литер А2) жилого дома без разрешительных документов. В результате перепланировки, переустройства в жилом доме и самовольного строительства пристроя (лит. А2) общая и жилая площадь строения увеличилась. Соответственно, изменились доли собственников жилого дома, которые составляют в настоящее время: ФИО1 – 22/49 доли, ФИО2 – 27/49 доли.

При обращении в администрацию Центрального района г. Барнаула истцам было отказано в получении разрешения на узаконении самовольной перепланировки, переустройства, строительство пристроя и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. 

Согласно техническому заключению выполненные перепланировка и переустройства в Лит. А, А1 не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Жилой дом Лит. А с пристроями Лит. А1. А2 угрозы жизни и здоровья граждан не представляет, пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Нарушений противопожарных норм и правил не выявлено. В градостроительной справке отражено, что объект Литер А, А1, А2 относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Расстояние от планового жилого пристроя Литер А1 до собственного канализационного выгреба менее 3м.

На основании изложенного, истцы просили сохранить жилой дом Литер А, А1 по адресу: город Барнаул, ...., общей площадью 58,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,1 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выписке из технического паспорта от 31 10 2017 г., сохранить жилой дом Литер А,А1,А2 по адресу: город Барнаул, .... в реконструированном состоянии общей площадью 72,5 кв.м., в том числе жилой - 58,7 кв.м., признать право общей долевой собственности на жилой дом Литер А,А1,А2 общей площадью 72,5 кв.м., в том числе жилой площадью 58,7 кв.м.: за ФИО1 - 22/49 доли; за ФИО2 - 27/49 доли.

Истцы в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчики Администрация Центрального района г. Барнаула, администрация г. Барнаула в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще, против иска возражений не представили. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). 

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу требований ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка и жилого дома по адресу г.Барнаул, .... являлся ФИО3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. 

05.09.2017 г. ФИО2 умер.

ФИО1 являлась супругой ФИО3, что подтверждается свидетельством о браке.

ФИО2 является сыном умершего ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении. 

Истцы вступили в наследственные права в отношении земельного участка и жилого дома, по ул.Ерестная,8 что подтверждается выданными нотариусом ФИО4 свидетельствами о праве на наследство по завещанию от 12 03 2018 г., свидетельствами о праве на наследство по закону от 12 03 2018 г., свидетельствами о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 12 03 2018 г.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками в порядке наследования земельного участка, площадью 1214 кв.м., расположенного по адресу г. Барнаул, .... ФИО1 принадлежит 7/16 доли, ФИО2 – 9/16 доли.

Технический паспорт на жилой дом по состоянию на 26 09 2017 г. содержит сведения о самовольной перепланировке и переустройстве (Литер А1), самовольном пристрое (Литер А2).

Как указывали истцы, ФИО3 и ФИО1 своими силами и за счет собственных средств самовольно произвели перепланировку и переустройство (Литер А1), возвели пристрой (Литер А2). 

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 30 11 2017 г. №2424 истцам отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства индивидуального жилого дома (Литер А1) по адресу: ул..... г. Барнаул.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 30 11 2017 г. № 2425 истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Лит.А2) по адресу: .....

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 30 11 2017 г. № 2426 истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: ...., г. Барнаул.

Техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 2263/110118/01/0012 установлено, что в строении по ул. Ерестная,8 на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству жилого дома (Литер А1) и самовольного строительства пристроя (Литер А2):

в наружных стенах сеней (лит.а) демонтированы два оконных блока, один проем заложен кирпичом, второй проем частично заложен кирпичом, в образованный оконный проем установлен новый оконный блок. Часть сеней (лит.а) утеплена, снаружи стены обшиты сайдингом, подведено отопление, в результате чего образован жилой пристрой Литер А2 общей площадью 13,6 кв.м, к плановому жилому дому.

Кроме того выполнили перепланировку и переустройство, которые заключаются в следующем:

выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющая помещения поз.4 и поз.5;

в совмещенном санузле поз.5 установлены унитаз, раковина и душевая кабина;

в кухне поз.3 установлена газовая плита;

в стене, разделяющей жилые комнаты поз.2 и поз.6 разобран ранее зашитый проем, в проем установлен дверной блок.

В результате перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А, А1), строительством пристроя (лит.А2) общая площадь строения увеличилась с 59,0 кв.м до 72,5 кв.м, жилая площадь увеличилась с 48,0 кв.м до 58,7 кв.м.

В заключении сделан вывод о том, что, самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме с пристроем (лит. А, А1) .... в городе Барнауле не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Этим же заключением установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) работоспособное, пристроев (Литер А1, А2) по .... в городе Барнауле исправное. Угрозы жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (Лит. А,А1,А2) по .... в г.Барнауле пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке №2 от 11 01 2018 г. Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А, А1, А2), расположенный по адресу: ул. .... Согласно статье 64 Правил объект (Литер А,А1,А2) относится к основному виду использования зоны(Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Расстояние от планового жилого пристроя (Литер А1) до собственного канализационного выгреба менее 3 м., что не соответствует пункту 12.35 (Табл.15) СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Из представленной суду справки № 271 от 27 11 2017 г. Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что исследуемый жилой дом (А, А1, А2), расположенный по адресу: 

<

...>, соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов и проведения мероприятий по тушению пожара и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений строительных правил и норм истцом при возведении пристроев, перепланировке, переустройстве не допущено. 

Спорные постройки расположены в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, соответствуют целевому назначению земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Следовательно, перепланировка и переустройство, установленные судом, могут быть сохранены, за истцами может быть признано право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

То обстоятельство, что согласно градостроительной справке не выдержано расстояние от планового жилого пристроя (Литер А1) до собственного канализационного выгреба менее 3 м. не может служить основанием для отказа в вике, поскольку данное нарушение градостроительных норм и правил не является значительным. 

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

В результате перепланировки, переустройства в жилом доме (лит.А, А1), строительства пристроя (лит.А2) общая площадь строения увеличилась с 59,0 кв.м до 72,5 кв.м, жилая площадь увеличилась с 48,0 кв.м до 58,7 кв.м., соответственно изменились и доли участников долевой собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно техническому заключению № 2263/230518/01/0312, выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», размеры долей жилого дома (Литер А, А1, А2) общей площадью 72,5 кв.м. .... по фактическому пользованию определены следующим образом: ФИО1 – 22/49 доли, ФИО2 – 27/49 доли.

Определяя размер долей, суд полагает возможным взять за основу техническое заключение № 2263/230518/01/0312 и признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2), общей площадью 72,5 кв.м., жилой площадью 58,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г.Барнаул, .... за ФИО1 – 22/49 доли, за ФИО2 – 27/49 доли, в соответствии с выпиской из технического паспорта на 26 09 2017 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу г.Барнаул .... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 26 09 2017 г.

Признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2), общей площадью 72,5 кв.м., жилой площадью 58,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г. Барнаул ул. .... за ФИО1 – на 22/49 доли, за ФИО2 – на 27/49 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула 

Судья: Чепрасов О.А.

ВЕРНО:

Судья О.А.Чепрасов

Секретарь Н.П.Максачук