67RS0015-01-2023-000472-11

№ 2а-298/2023

Решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 16 октября 2023г.

Краснинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Капустина О.А. 

при секретаре Мининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 08.10.2019 года в сумме 21463,14 руб. и пени в размере 20,03 руб.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 08.10.2019 в размере 5033,46 руб. и пени в размере 04,07 руб. В обоснование требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, 08.10.2019 прекратил деятельность. За период с 16.01.2019 по 08.10.2019 налоговым органом рассчитан размер страховых взносов, задолженность по которому на настоящее время не погашена. В связи с чем, просит суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по уплате страховых взносов, и взыскать с ответчика указанную выше задолженность.

Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. 

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия в налоговом органе с учета в качестве плательщика страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

По делу установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.01.2019г. по 01.10.2019г. (л.д.11-12). 

В связи с неуплатой страховых взносов и пени за расчетный период 16.01.2019-08.10.2019 налоговым органом налогоплательщику ФИО1 было направлено требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №29957 по состоянию на 28.10.2019г. об уплате в срок до 06.12.2019 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 21463,14 руб. и пени в размере 20,03 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 5033,46 руб. и пени в размере 04,07 руб.(л.д.15-16). 

В связи с неуплатой страховых взносов и пени административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образования «Краснинский район» Смоленской области от 10.07.2023 УФНС России по Смоленской области отказано в принятии заявления в ввиду пропуска срока (срок истек 06.06.2020), предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, и как следствие, наличия спора о праве (л.д.9). 

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

Согласно части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления в суд о взыскании задолженности к мировому судье, зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. 

При этом суд учитывает, что УФНС России по Смоленской области является профессиональным участником спорных правоотношений, призванным осуществлять контроль, в том числе за своевременностью взимания налогов, в связи с чем, данным государственным органом должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен без уважительных причин; 

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание обязательных платежей, пени в связи с пропуском установленного срока, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 26520 руб. 70 коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца. 

Судья О.А. Капустин