ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ахтубинск 29 января 2025 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маргашовым В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, женатого, временно проживающий по адресу 

<

адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области установлен факт нарушения ФИО1, который являясь гражданином Республики Узбекистан, 29.01.2025 в 01 часа при осуществлении миграционного контроля возле д.1 по ул.Мелиораторов г.Ахтубинска нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в его пребывании на территории РФ с регламентируемым посещением для иностранных граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаивается в содеянном. Пояснил, что о запрете нахождения на регламентированной территории знал, по просьбе друзей поехал их забрать, был задержан сотрудником полиции.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, заключается в нарушение установленных правил въезда в РФ, проживание без документов на право жительства в России или проживание по недействительным документам, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

Согласно перечню территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан: Астраханская область - район к востоку от железной дороги Волжский - Ахтубинск - Харабали - Акколь (за исключением указанной железной дороги).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, 29.01.2025 в 01 часа при осуществлении миграционного контроля возле д.1 по ул.Мелиораторов г.Ахтубинска нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в его пребывании на территории РФ с регламентируемым посещением для иностранных граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. N 470 «Об утверждении перечня территорий российской федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.»

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются протокол об административном правонарушении, где зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом полицейского УПП ОМВД РФ по Ахтубинскому району, схемой.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание: характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее привлекавшегося к административной ответственности, вину признавшего, в содеянном раскаявшегося, что признается обстоятельствами, смягчающими ответственность. 

Принимая во внимание, что ФИО1 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 4.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, женатого, временно проживающего по адресу 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам: 

получатель платежа Банк: Отделение Астрахань Банк России/УФК по Астраханской области г.Астрахань УИН №; КБК №; ИНН №; КПП № БИК Банка № номер счета № расчетный счет № ОКТМО № УФК по Астраханской области (ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области).

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, в соответствии со ст.27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес> 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья А.Ф. Проскурин