Судья Старкова К.В. 24RS0056-01-2025-008304-87

Дело № 33-14738/2025

2.179

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Александрова А.О., Глебовой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиным В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Глебовой А.Н.

гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России», ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о защите прав потребителя, о признании бездействия незаконным

по апелляционной жалобе ФИО1

на заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1000 руб., штраф в размере 500 руб., всего 1500 руб.

Взыскать с АО «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, признании бездействия незаконным.

Требования мотивированы тем, что корреспонденция из Железногорского городского суда Красноярского края перенаправлена в адрес истца с нарушениями контрольных сроков пересылки. Кроме того, 17.03.2025 истцом через администрацию исправительного учреждения направлено заказное письмо в ГУФССП России по Красноярскому краю, при этом истец просил администрацию исправительного учреждения направить указанное письмо заказным отправлением. Вместе с тем, из ответа прокуратуры Центрального района г. Красноярска следует, что письмо исх. № Б-36 от 18.03.2025 в ГУФССП России по Красноярскому краю не поступало.

На основании изложенного просил признать в бездействии АО «Почта России» нарушение прав ФИО1, как потребителя, взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда 150000 рублей, признать незаконным бездействие ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части ненаправления письма исх. № Б-36 от 18.03.2025 заказной корреспонденцией.

Определением суда в качестве соответчиков по делу привлечены ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также в части размера компенсации морального вреда, взысканной с АО «Почта России», принять по делу новое решение, которым признать незаконным действие администрации ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившееся в неправомерной отправке письма исх. № Б-36 от 18.03.2025 простым, а не заказным отправлением, взыскать с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю и АО «Почта России» солидарно в его пользу компенсацию морального вреда, причиненного утратой письма исх. № Б-36 от 18.03.2025, в размере 50000 рублей, увеличить размер компенсации морального вреда, взысканной с АО «Почта России» за нарушение контрольных сроков доставки трех заказных писем. Указывает, что администрация ФКУ ИК-17, направив письмо простым отправлением, ненадлежащим образом исполнила свою обязанность по отправке корреспонденции в указанном отправителем порядке, что привело к утрате письма и нарушению прав отправителя. Поскольку факт передачи письма из ФКУ ИК-17 в отделение АО «Почта России» не доказан, указанные ответчики подлежат привлечению к гражданской ответственности в солидарном порядке. Полагает, что размер компенсации морального вреда, взысканной с АО «Почта России», является заниженным, при этом суд в нарушение принципа состязательности и права на справедливое судебное разбирательство при вынесении заочного решения не уточнил у истца, в каком размере он оценивает компенсацию причиненного ему вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО2, возражавшей против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи»), Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон «О почтовой связи»), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи»).

В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя ФИО1, отбывавшего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, из Железногорского городского суда Красноярского края было направлено семь заказных почтовых отправлений:

регистрируемое почтовое отправление (далее – РПО) №№, которое было принято в отделении почтовой связи (далее – ОПС) 662970 г. Железногорск 05.05.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 08.05.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 07.05.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 10.05.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 07.05.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 10.05.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 10.06.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 12.06.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 13.06.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 15.06.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 13.06.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 15.06.2025;

РПО №№, которое было принято в ОПС 662970 г. Железногорск 13.06.2025, поступило в ОПС 660111 г. Красноярск 15.06.2025, что подтверждается конвертами, информацией об отправлениях с почтовым идентификатором, сформированной официальным сайтом АО «Почта России».

Согласно ответу АО «Почта России» на судебный запрос в соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 400 от 29.04.2022 контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Железногорска в г. Красноярск составляет 2 дня без учета дня приема.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 09.05.2025. РПО №№, принятое 07.05.2025 с адресом 660111 г. Красноярск, поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 с нарушением контрольного срока на 1 день и 12.05.2025 вручено адресату.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 09.05.2025. РПО №№, принятое с адресом 660111, г. Красноярск, поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 с нарушением контрольного срока на 1 день и вручено адресату.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 15.06.2025. РПО №№, принятое с адресом 660111, г. Красноярск, 15.06.2025 поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 и 16.06.2025 вручено адресату. Контрольный срок не нарушен.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 15.06.2025. РПО №№, принятое с адресом 660111, г. Красноярск, 15.06.2025 поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 и 16.06.2025 вручено адресату. Контрольный срок не нарушен.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 12.06.2025. РПО №№, принятое с адресом 660111, г. Красноярск, 12.06.2025 поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 и 16.06.2025 вручено адресату. Контрольный срок не нарушен.Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 07.05.2025. РПО №№, принятое 05.05.2025 с адресом 660111 г. Красноярск, поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 с нарушением контрольного срока на 1 день и 12.05.2025 вручено адресату.

Контрольным сроком поступления в адресное ОПС РПО №№ являлось 15.06.2025. РПО №№, принятое с адресом 660111, г. Красноярск, 15.06.2025 поступило в адресное ОПС Красноярск 660111 и 16.06.2025 вручено адресату. Контрольный срок не нарушен.

Кроме того, как следует из копии журнала «Учета жалоб, ходатайств, заявлений осужденных» № 648, представленной ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 18.03.2025 от ФИО1 зарегистрировано почтовое отправление за исх. № Б-36, корреспонденция направлена простым почтовым отправлением. Отправление №Б-36 передано сотрудником канцелярии ИК-17 в отделение почтовой связи Красноярск 660111 18.03.2025.

Из ответа заместителя прокурора Центрального района г. Красноярска от 21.05.2025 № 3293ж-2024/20040003/Он1113-25 следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что жалоба ФИО1 от 18.03.2025 за исх. №Б-36 в ГУФССП России по Красноярскому краю не поступала.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», а также нормами Федерального закона «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, и исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение ненадлежащее исполнение сотрудниками АО «Почта России» обязательств по оказанию услуг почтовой связи, выразившееся в несоблюдении контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, а именно заказных писем адресованных ФИО1, с почтовыми идентификаторами № №, № №, № №, которые поступили в адресное отделение почтовой связи с нарушением контрольного срока на 1 день каждое.

Кроме того, судом установлен факт утраты простого почтового отправления от 18.03.2025 за исх. № Б-36, направленного от имени ФИО1 в ГУФССП России по Красноярскому краю.

Поскольку факт нарушения личных неимущественных прав истца в связи с несвоевременным получением почтовой корреспонденции нашел свое подтверждение, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании в пользу ФИО1 с АО «Почта России» компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, а также штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, в размере 500 рублей.

При определении размера компенсации морального вреда в указанной сумме судом соблюдены требования разумности и справедливости, учтены конкретные фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности ФИО1, продолжительность нарушения сроков пересылки, наступившие последствия, степень его физических и нравственных страданий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, размер компенсации морального вреда, определенный судом, не является несоразмерным допущенному нарушению прав истца, судом приняты во внимание все фактические обстоятельства дела, незначительность нарушения сроков пересылки почтовой корреспонденции, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца, фактическое получение корреспонденции.

Определенный судом размер компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности и справедливости, оснований для его увеличения не имеется.

Отказывая в удовлетворении иска в части требований о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившегося в ненаправлении почтовой корреспонденции заказным способом, недоставкой письма исх. №Б-36 от 18.03.2025, суд исходил из того, что обязанности, возложенные на администрацию учреждения, исполнены в соответствии с требованиями закона, обращение ФИО1 было принято с присвоением исходящего номера, направлено в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю в сроки и в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей. После направления обращения осужденным посредством почтовой связи администрация учреждения ответственности за его сохранность не несет. С заявлением о направлении указанного обращения заказной корреспонденцией в администрацию учреждения ФИО1 не обращался, иного в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела, основаны на объективной оценке представленных сторонами доказательств и правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем исполнении ФКУ ИК-17 обязанности по отправке письма, выразившейся в отправке письма исх. № Б-36 от 18.03.2025 простым, а не заказным отправлением, отклоняется в силу следующего.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10); обязывает осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11).

Предусмотренное ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации право осужденных на ведение переписки не предполагает возможность произвольного выбора осужденным средств и способов его реализации.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, определяя условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, в статье 91 закрепил, что осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности (часть 1).

Порядок осуществления осужденными к лишению свободы переписки, получение и отправление денежных переводов урегулирован главой Х приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Согласно п. 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками исправительного учреждения изымается для отправления корреспонденция.

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации исправительного учреждения в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми цензуре не подлежит (пункт 29 приказа).

Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными к лишению свободы соответствующих бланков, получаемых у администрации исправительного учреждения, либо с использованием информационных терминалов (при их наличии и технической возможности). Письма для отправки в электронном виде (при наличии технической возможности) могут оформляться с использованием информационного терминала (при его наличии) в виде заявления, в котором указываются адресат, адрес электронной почты, приводится текст письма и просьба снять деньги с лицевого счета осужденного к лишению свободы для оплаты отправки электронного письма. К заполненному бланку почтовой карточки, телеграммы прилагается заявление на имя начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета осужденного к лишению свободы для оплаты почтовой карточки, телеграммы. Заявление сдается представителю администрации исправительного учреждения (пункт 130 Правил).

Согласно реестру почтовых отправлений ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18.03.2025 в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю зарегистрировано отправление в конверте с исходящим номером 24/ТО/54/12-Б36. В реестре имеется оттиск печати «Для пакетов» и подпись инспектора канцелярии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции исследована в качестве дополнительного доказательства копия конверта письма исх. № Б-36 от 18.03.2025, отправителем на котором указан ФИО1, получателем – ГУФССП России по Красноярскому краю, с указанием на конверте рукописной пометки «Заказное».

По смыслу приведенных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осуществление осужденными к лишению свободы переписки осуществляется производится путем заполнения осужденными к лишению свободы соответствующих бланков, получаемых у администрации исправительного учреждения, что необходимо, в том числе, для возможности списания денежных средств с лицевого счета осужденного для оплаты отправления при расчете его стоимости.

Согласно объяснениям представителя ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 неоднократно доводилась информация о необходимости заполнения заявления для отправки заказного отправления, письменной пометки на конверте для этого не достаточно.

Между тем, доказательств заполнения такой формы заявления истцом не представлено.

Оценивая представленные доказательства, судебная коллегия полагает, что факт передачи письма исх. № Б-36 от 18.03.2025 исправительным учреждением почтовой службе установлен, обязанность по направлению обращения ФИО1 исполнена администрацией исправительного учреждения в предусмотренном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований к ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю не имеется.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

В таком положении решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного решения, в ходе рассмотрения дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 18 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (в г. Кемерово) с принесением кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: Т.В. Турова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25.12.2025 года