РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Киселевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-307/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о признании права собственности на жилое помещение, указав, что она на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире с кадастровым номером №, общей площадью 41,7 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ней зарегистрирована и проживает ФИО2 В январе 2024 года она обратилась в администрацию МО Ясногорский район с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения. ФИО2 от приватизации квартиры отказалась. Однако в приватизации ей было отказано, поскольку жилое помещение уже было передано в совместную собственность гражданам по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за ней (ФИО1) право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представили ходатайства, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Представила ходатайство, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила, что понимает правовые последствия отказа от приватизации и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ выдан обменный ордер № в том, что он и проживающие с ним пять человек имеют право на вселение в порядке обмена с гр. ФИО4 на жилую площадь в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Согласно списку лиц, выезжающих по ордеру в квартиру совместно с ФИО8 вселены: ФИО5 – жена, ФИО1 – дочь, ФИО6 – внук, ФИО7 – тетя жены.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти серии I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и серии I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС МО «

<

адрес>» 

<

адрес>.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем администрацией МО Ясногорский район и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в многоквартирном жилом доме, находящемся в собственности муниципального образования 

<

адрес>, общей площадью 58,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: сын ФИО6

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что квартира с кадастровым номером №, площадью 58,5 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, поставлена на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно справке ООО УК «Ясногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете состоят: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, состав лиц состоящих на регистрационном учете в спорной квартире подтверждается сведениями из поквартирной карточки.

Желая приватизировать занимаемое жилое помещение, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО Ясногорский район, однако письмом № ОГ-49 от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с тем, что по архивным данным, находящимся в администрации МО Ясногорский район и ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано в совместную собственность гражданам по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. 

В силу ст. 67 ЖК РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года, наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива. Обмен жилыми помещениями производился со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом ЖСК – с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса. 

В силу ст. 71 ЖК РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. 

Обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформлялся обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускалась. Ордера на обмен жилыми помещениями выдавались обменивающимся сторонам жилищным органом исполкома местного Совета, в районе которого находилось одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателей. Обмен жилых помещений считался совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров. 

Согласно Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 09 января 1967 года N 12, наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, а также в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, вправе обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма.

В п. 3 Инструкции установлено, что наниматель жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, а также в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, имеет право обменять занимаемое им помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем, со взаимной передачей прав и обязанностей по договорам найма. Обмен допускается между двумя, тремя и более нанимателями, проживающими как в одном доме, так и в разных домах, как в одном городе, так и в разных городах, рабочих, курортных, дачных поселках и в других населенных пунктах.

Аналогичные положения были предусмотрены Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», согласно ч. 2, 3 ст. 20 которой, наниматель или арендатор жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов имеет право с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи передать права и обязанности по договору найма или аренды этого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение). 

Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.

При оформлении обмена жилого помещения, принадлежащего стороне договора на праве собственности, подлежали соблюдению положения гражданского законодательства, в том числе общие нормы о правах собственника жилого помещения и специальные правила о договоре мены.

Согласно ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество ограничивает возможность распоряжения этим имуществом, но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его на законном основании.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. 

31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01 января 2017 года – даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в п. 1 ст. 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. 

Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, была передана в совместную собственность ФИО10, ФИО4, ФИО11 и ФИО12 на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

После получения обменного ордера ФИО1, проживавшая ранее в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес> была вселена в квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Исходя из системного толкования приведенных норм, требований жилищного законодательства, при обмене жилых помещений обменивающиеся стороны принимают на себя все права и обязанности, вытекающие из сложившихся договоров. Таким образом, в результате обмена квартирами у ФИО1 с момента выдачи обменного ордера прекратились все права на квартиру по адресу: 

<

адрес> возникло право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>. Отсутствие регистрации права собственности в установленном порядке, при условии фактически совершенного обмена спорного жилого помещения, не может свидетельствовать об отсутствии права собственности ФИО1 на спорную квартиру.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> (СНИЛС №) право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Филиппова Ю.В.