Дело № 2-470/ 2024

УИД:28RS0006-01-2024-000812-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В., 

при секретаре ФИО3,

c участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1- ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, ФИО2 в лице ГАУСО АО «Малиновский социально реабилитационный центр» о признании членом семьи нанимателя,

установил:

Истец ФИО1 (далее – истец) подал в суд исковое заявление к МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (далее – ответчик). В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 календарных лет), истец проживал в незарегистрированном гражданском браке с ФИО5 в однокомнатной квартире, общей площадью 35,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, Бурейский муниципальный округ, 

<

адрес>, в которой последняя была ответственным нанимателем по бессрочному договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В договор социального найма, в качестве члена семьи ФИО5 был включен ее несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся инвалидом детства. По месту фактического проживания истец не прописан и в договор социального найма не включен. Истец с ФИО5 намеревались узаконить свои отношения по достижению ее сына совершеннолетия, но ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скоропостижно скончалась. Сын ФИО5, осуществлявшей при жизни уход за ним, в 14-летнем возрасте был помещен сначала в больницу, затем стационарно определен в Малиновский дом-интернат, до наступления его совершеннолетия. Истец являлся гражданским супругом ФИО5, они совместно проживали, вели общее хозяйство, однако юридически не относится к кругу членов семьи нанимателя, определенному ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Иного жилья пригодного для проживания у истца не имеется, он зарегистрирован в доме своих умерших родителей, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Бурейский МО, 

<

адрес>. В настоящее время этот дом находится полностью в аварийном состоянии и для использования в качестве жилого помещения не пригоден. 

Истец просил суд признать его членом семьи нанимателя 

<

адрес> в 

<

адрес>, Бурейского муниципального округа 

<

адрес> – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>-тюкан 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> МО 

<

адрес> как членом семьи, предусмотренным ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

Определением судьи Бурейского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное автономное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Малиновский социально-реабилитационный центр».

Определением Бурейского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 в лице законного представителя Государственное автономное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Малиновский социально-реабилитационный центр». 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Бурейского муниципального округа и нотариус Бурейского муниципального округа ФИО6.

Государственное автономное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Малиновский социально-реабилитационный центр» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, дополнительно указав, что не возражают против заявленных требований, при условии, что истец будет ответственным нанимателем по договору социального найма и нести бремя оплаты любых платежей, связанных с квартирой.

Третье лицо нотариус Бурейского муниципального округа ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что доводы истца подтверждаются не только объяснениями истца в судебном заседании, но и показаниями свидетелей, письменными доказательствами. Просил признать ФИО1 членом семьи нанимателя 

<

адрес> в 

<

адрес>, Бурейского муниципального округа 

<

адрес> – ФИО5.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, соответчика ФИО2 в лице законного представителя Государственное автономное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Малиновский социально-реабилитационный центр», представителей третьих лиц отдела опеки и попечительства администрации Бурейского муниципального округа, администрации Бурейского муниципального округа, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно п. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять иных лиц.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение администрация рп. Бурея передает ФИО10 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 35,2 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а она же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, отопление, горячее и холодное водоснабжение, откачка и вывоз жидких бытовых отходов, уборка и вывоз твердых бытовых отходов. В качестве члена семьи нанимателя в договоре указан сын ФИО11 – ФИО2.

Свидетельством о смерти I-ОТ №, справкой о смерти №С-00407 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в пгт 

<

адрес>.

Наследственное дело к имуществу ФИО10, согласно ответу нотариуса Бурейского нотариального округа, не заводилось.

Свидетельством о рождении I-OT №, исследованным в судебном заседании, подтверждено, что сыном ФИО10 является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который после смерти матери в соответствии с направлением Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ передан под надзор для дальнейшего воспитания и обучения в Государственное автономное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Малиновский социально-реабилитационный центр».

Постановлением главы администрации Бурейского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ в целях защиты жилищных прав за несовершеннолетним ФИО2, оставшимся без попечения родителей, сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Бурейский муниципальный округ, 

<

адрес>.

Из искового заявления следует, что истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, Бурейский муниципальный округ, пгт. Бурея, 

<

адрес>. 

В соответствии с заключением по обследованию технического состояния индивидуального жилого дома, в котором зарегистрирован истец, общее техническое состояние индивидуального жилого дома следует признать аварийным. Выполнение конструктивных мероприятий по восстановлению до работоспособного уровня несущих и ограждающих конструкций всего дома технически возможно (реконструкция или капитальный ремонт), однако экономически нецелесообразно, наиболее приемлемым вариантом является снос дома.

Согласно данным ЕГРН, у истца ФИО1 другого жилья и объектов недвижимости не имеется.

Согласно ответу МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на территории Бурейского муниципального округа, истец не состоит.

Согласно сведениям из ООО «Водоканал», ООО «АВС-Ресурс», ООО «Бурейская служба заказчика», филиала ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт» Райчихинское отделение ФИО1 вносил оплату за коммунальные услуги предоставляемые по адресу: 

<

адрес>, Бурейский МО, 

<

адрес>, задолженности по лицевым счетам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.

<

адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Однако как следует из п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Исходя из вышеизложенного юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является факт вселения ФИО1 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО10, ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на вселение ФИО1 в спорное жилое помещение.

Кроме того, необходимо учитывать длительность времени их совместного с нанимателем проживания в жилом помещении.

Оценивая доказательства, предоставленные истцом, проверяя довод истца о ведении с ФИО10 общего хозяйства, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО8 показала суду, что она с 2017 года работала как дефектолог с ребенком ФИО10 – Кошкарёвым Ю.. С истцом знакома. ФИО1 проживал совместно с ФИО10, помогал последней с уходом за сыном, гулял с ним на улице. В настоящее время ФИО1 также проживает в спорном жилом помещении. 

Свидетель ФИО9 показала суду, что знает истца ФИО1, более 10 лет они проживают в одном доме по адресу: 

<

адрес>. ФИО10 и ФИО1 проживали вместе в 

<

адрес> данного дома, вели совместное хозяйство, покупали продукты, платили за коммунальные услуги. Истец осуществлял ремонт жилого помещения, помогал ФИО10 в уходе за сыном.

В настоящее время истец также проживает в спорной квартире.

Таким образом, указанные свидетели подтвердили в судебном заседании, что ФИО10 и ФИО1 вели общее хозяйство, истец оплачивал коммунальные услуги, нес бремя содержания имущества, помогал ФИО10 в уходе за сыном ФИО2.

Суд, оценивая показания свидетелей, не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетелей отсутствует заинтересованность в исходе дела, их показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Как следует из существа исковых требований и пояснений истца в судебном заседании он был вселен как член семьи нанимателя, проживали совместно с ФИО10 более 14 лет, зарегистрировать брак не успели, вели совместное хозяйство, осуществляли уход за сыном ФИО10, спорное жилое помещение передано ФИО10 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанного времени с нанимателем ФИО10 в указанной квартире стал проживать истец ФИО1, что подтверждено свидетелями, соседкой ФИО10 и педагогом-дефектологом ребенка ФИО10, а также сведениями с организаций, предоставляющих коммунальные услуги об отсутствии догов по коммунальным платежам и за жилое помещение.

После смерти ФИО10 истец продолжил проживать в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. В период совместного проживания ФИО10 и ФИО1 последний нес бремя содержания имущества, а именно жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, Бурейский муниципальный округ, 

<

адрес>, что подтверждается сведениями с ООО «АВС-Ресурс» и ООО «Водоканал», ПАО «ДЭК» о внесении оплаты за коммунальные услуги.

Вселение в качестве члена семьи и проживание ФИО1 в спорном жилом помещении до и после смерти ФИО10 никем оспорено не было, иного жилья истец не имеет, со встречным требованием о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением ответчики не обращались. 

Собственник спорного жилого помещения каких-либо правопритязаний к истцу относительно его проживания в спорном жилом помещении не предъявлял до настоящего времени, доказательства обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец вселился с согласия нанимателя в качестве члена семьи и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, как член семьи нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет иные права и обязанности нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что следует признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО10, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи. 

Истец осуществляет права и исполняет обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа 

<

адрес> (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>) и ФИО2 в лице ГАУСО АО «Малиновский социально реабилитационный центр» (ИНН/КПП 

<

***>/281301001) удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ССР (паспорт 

<

...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения 280-008, СНИЛС : 

<

***>) членом семьи нанимателя 

<

адрес> в 

<

адрес>, Бурейского муниципального округа 

<

адрес> – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Бурейского муниципального округа, как членом семьи, предусмотренным ч.1 ст.69 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья (подпись) Л.В.Шевчик

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.