дело №2-911/2024

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 19 декабря 2024г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кудзоева В.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО

<

адрес> обратилось в Ардонский районный суд РСО-Алания с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, и в обоснование своих требований сослалось на следующие обстоятельства:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - М(С)К ) МК-Э-012-2022 №, выданного Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>-Алания (далее Отделение) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

При рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

ФИО2 для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения представила полный пакет документов, предусмотренный Правилами.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Северная Осетия - Алания средства М(С)К перечислены на счет продавца ФИО3.

В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, г. Ар дон, 

<

адрес> (кадастровый №), приобретенная с использованием средств МСК, продана ФИО2 без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в статье 10 Федерального закона №- ФЗ.

Обязательным условием Федерального закона № 256-ФЗ является выделение долей в приобретенном или построенном жилье с использованием средств М(С)К всем членам семьи, включая детей.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер. 

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Средства М(С)К использованы ФИО2 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) М(С)К обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязанность по оформлению имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, средства М(С)К, направленные на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адрес: РСО-Алания, 

<

адрес> (кадастровый №), в размере 524 527 руб. 90 копеек подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В целях соблюдения досудебного порядка в адрес ФИО2 направлено требование о необходимости возврата неосновательно полученных средств М(С)К в размере 524 527 руб. 90 коп. с указанием реквизитов для перечисления. До настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-ФЗ) ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда Социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 236-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 236-ФЗ территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

За территориальными органами Фонда, подведомственными Фонду учреждениями, сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда. Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений (часть 15 статьи 18 Федерального закона № 236-ФЗ).

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> - Алания постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> - Алания (ОСФР по 

<

адрес>-Алания).

Во исполнение Плана совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Минтруда России, за счет внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ №п-П12, и в соответствии с приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«0 проведении пилотного проекта по централизации процессов назначения и выплаты пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Центре компетенции» полномочия по назначению и выплате пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведению индивидуального (персонифицированного) учета по 

<

адрес>-Алания с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцу в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания – ФИО6 исковые требования поддержала и просила суд взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 9021 № выдан МВД по 

<

адрес>-Алания в ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: РСО- Алания, 

<

адрес>, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>-Алания, в размере 524 527 (Пятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот двадцать семь) рублей 90 копеек (сумма неосновательного обогащения).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. 

Извещение о вызове ответчика в судебное заседание, направлялось судом по месту регистрации ответчика и возвращено в суд отделением почтовой связи в связи с истечением срока его хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по месту его жительства, неявка в почтовое отделение за корреспонденцией, уведомление о получении которой оставлялась в почтовом ящике ответчика по месту жительства, при отсутствии у суда сведений о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, не может быть расценено судом как добросовестное использование ответчиком своих прав.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3). Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Положениями части 1 статьи 233 ГПК РФ установлено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика, в отсутствие не явившихся лиц. Истец против вынесения заочного решения не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Согласно ч. 4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей. 

Согласно статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. При наступлении срока оформления право собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу указанных выше норм Гражданского Кодекса РФ и вышеуказанного Федерального закона обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - М(С)К ) МК-Э-012-2022 №, выданного Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>-Алания (далее Отделение) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

При рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

ФИО2 для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения представила полный пакет документов, предусмотренный Правилами.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Северная Осетия - Алания средства М(С)К перечислены на счет продавца ФИО3.

В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, г. Ар дон, 

<

адрес> (кадастровый №), приобретенная с использованием средств МСК, продана ФИО2 без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в статье 10 Федерального закона №- ФЗ.

Обязательным условием Федерального закона № 256-ФЗ является выделение долей в приобретенном или построенном жилье с использованием средств М(С)К всем членам семьи, включая детей.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер. 

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Средства М(С)К использованы ФИО2 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) М(С)К обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязанность по оформлению имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, средства М(С)К, направленные на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адрес: РСО-Алания, 

<

адрес> (кадастровый №), в размере 524 527 руб. 90 копеек подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 9021 № выдан МВД по 

<

адрес>-Алания в ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>-Алания, в размере 524 527 (Пятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот двадцать семь) рублей 90 копеек (сумма неосновательного обогащения).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.С. Кудзоев

Вводная и резолютивная части заочного решения суда оглашены 19.12.2024г.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 26.12.2024г.

Копия верна