УИД 55RS0007-01-2024-007931-05

Дело № 2-171/2025 (2-5215/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что 02.02.2024 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, приложив пакет документов, подтверждающий наличие необходимого специального стажа. В установлении страховой пенсии по старости отказано, при этом в решении отражено, что в продолжительность специального стажа не учтены периоды работы с 02.07.1992 по 12.10.1998, с 01.12.2000 по 31.08.2004, с 01.09.2004 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 17.09.2007, с 17.09.2007 по 15.03.2011.

Просил признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы истца с 18.08.1989 по 01.03.1992 в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры 4 разряда на Электротехническом заводе им. Карла Маркса, с 02.07.1992 по 12.10.1998 в АО «Омскхимпром» в качестве слесаря КИП и А 5 разряда на участке по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А цеха синтетических жирных спиртов; с 01.12.2000 по 31.08.2004 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А производства полистирола на ЗАО «Полистирол», с 01.09.2004 по 31.12.2006 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике контрольно-измерительных приборов и автоматики производств полистирола, фталевого ангидрида, эфиров фталевой кислоты и альфаметилстирола, подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс», с 01.01.2007 по 15.03.2011 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике КИА и А производств в ООО «Омск-Полимер»; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.02.2024.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, ранее представитель по доверенности ФИО5 исковые требования не признавала. Указав, что в специальный стаж частично включен период работы на Электротехническом заводе им. Карла Маркса. Остальные периоды не включены, поскольку не подтвержден льготный характер работы. Работодатели при передаче отчетности в пенсионный орган не указывал код льготы за работника, не заявляли льготные места в организации.

Исследовав материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года;

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позицией 2110А030-17531 подраздел "А" раздела X "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2.

Таким образом, исходя из содержания Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, необходимым условием для включения работ слесарем по КИПиА в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, является постоянная занятость работника на данных работах.

Разъяснения о порядке применения Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 были даны до 01.01.1992 года Указанием Министерства Социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 года N 1-57-У, согласно которым право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России N 29 от 22.05.1996 г., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). В данном случае установить льготный характер работы истца исключительно на основании представленной трудовой книжки не представляется возможным ввиду отсутствия указания на льготный характер работы.

Периоды работы, имевшее место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (часть 4 статья 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 14 Закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил N 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 02.02.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения СФР по Омской области от 17.05.2024 №38362/24 в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам и имеющимся сведениям в распоряжении ОСФР по Омской области продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составила 2 года 7 месяцев 4 дня, продолжительность страхового стажа – 39 лет 4 месяца 15 дней. Величина ИПК 105,030. При рассмотрении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ включены: с 01.10.1989 по 01.03.1990, с 05.07.1990 по 17.05.1992, с 12.03.1990 по 02.07.1990.

При рассмотрении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 18.08.1989 по 01.03.1992 в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры 4 разряда на Электротехническом заводе им. Карла Маркса, с 02.07.1992 по 12.10.1998 в АО «Омскхимпром» в качестве слесаря КИП и А 5 разряда на участке по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А цеха синтетических жирных спиртов; с 01.12.2000 по 31.08.2004 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А производства полистирола на ЗАО «Полистирол», с 01.09.20004 по 31.12.2006 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике контрольно-измерительных приборов и автоматики производств полистирола, фталевого ангидрида, эфиров фталевой кислоты и альфаметилстирола, подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс», с 01.01.2007 по 15.03.2011 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике КИА и А производств в ООО «Омск-Полимер».

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца ФИО3 следует, что 18.08.1989 он принят на Омский электротехническийзавод им. Карла Маркса учеником регулировщика радио-электронной аппаратуры и приборов в цех № 7. 01.10.1989 ФИО3 присвоен 3 разряд регулировщика электронной аппаратуры и приборов.

Из справки, представленной АО «Сатурн» (ранее Омский Электротехнический завод им. Карла Маркса), ФИО3 принят на работу 18.08.1989 учеником регулировщика радио-электронной аппаратуры и приборов на основании приказа №1869/к от 28.08.1989. На основании приказа №2028/к от 20.09.1989 ему присвоен 3 разряд регулировщика радио-электронной аппаратуры и приборов. ФИО3 уволен 01.03.1990 на основании приказа №384 к от 01.03.1990.

05.07.1990 ФИО3 вновь принят на работу регулировщиком радио-электронной аппаратуры и приборов 3 разряда, с 01.03.1992 ему присвоен 4 разряд.

На основании приказа №717/к от 19.05.1992 ФИО3 переведен слесарем КИПиА, уволен 22.06.1992 (том 1л.д.153).

Из справки, уточняющей условия труда № 13 от 17.10.2024, следует, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в должности регулировщика радио-электронной аппаратуры и приборов, занятостью полный рабочий день с 01.10.1989 по 01.03.1990, с 05.07.1990 по 17.05.1992 (том 1 л.д.152).

В пенсионном деле (отказном) ФИО3 представлены данные о страховом стаже, а также определены периоды работы, включенные пенсионным органам в качестве специального стажа. Так, периоды работы истца в Омском Электротехническом заводе им. Карла Маркса с 01.10.1989 по 01.03.1990, с 05.07.1990 по 17.05.1992 учтены пенсионным органом в качестве льготных периодов работы в соответствии со Списком № 2. 

С учетом изложенного, оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 18.08.1989 по 01.03.1992 не имеется, поскольку подтвержденные работодателем периоды работы учтены пенсионным органом добровольно.

Также истец просил включить в специальный стаж периоды работы с 02.07.1992 по 12.10.1998 в АО «Омскхимпром» в качестве слесаря КИП и А 5 разряда на участке по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А цеха синтетических жирных спиртов; с 01.12.2000 по 31.08.2004 в качестве слесаря 5 разряда по ремонту, профилактике и обслуживанию приборов КИП и А производства полистирола на ЗАО «Полистирол», с 01.09.20004 по 31.12.2006 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике контрольно-измерительных приборов и автоматики производств полистирола, фталевого ангидрида, эфиров фталевой кислоты и альфаметилстирола, подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс», с 01.01.2007 по 15.03.2011 в качестве слесаря 6 разряда по обслуживанию, ремонту и профилактике КИА и А производств в ООО «Омск-Полимер»

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу была назначена судебная экспертиза оценки условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Омской области, 

Согласно заключению № 5 от 28.02.2025, основной продукцией ПО «Омскхимпром», ЗАО «Полистирол», ЗАО «Завод пластмасс», ООО «Омск-Полимер» является продукция производства синтетических жирных спиртов, фталевого ангидрида, пластических масс, полистирола, ионообменных смол и других. При этом предприятия с указанными видами основной продукции, вне зависимости от ведомственной принадлежности, и их работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и № 2.

Как следует из трудовой книжки ФИО3 с 02.07.1992 принят в ПО «Омскхимпром» слесарем КИПиА на участок по ремонту КИПИА 4 разряда цеха КИПиА с повременно вредными условиями труда. С 01.03.1994 переведен слесарем по 4 разряду цеха КИПиА участка ремонта с повременно особо вредными условиями труда, с 01.04.1995 присвоен 5 разряд слесаря КИПиА. 12.10.1998 ФИО3 уволен по сокращению штата. Архивной справкой №07-17/С-19 также подтверждается период работы истца ФИО3

Из представленных в материалы дела архивных справок следует, что в архивном фонде ОАО «Омскхимпром» в лицевых счетах работников цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики с июля 1992 по декабрь 1996, с января 1997 года по август 1998 года значится ФИО3 слесарь КИПиА 5 разряда, табельный номер 1924 (том 1 л.д.50, 83). Данный период работы отражен в трудовой книжке ФИО3, а также в архивной справке (том 1 л.д. 81), карточкой работника по форме Т-2.

Из экспертного заключения следует, что документы, характеризующие условия труда непосредственно ФИО3 и подтверждающие его занятость в оспариваемый период со 2 июля 1992 года по 12 октября 1998 года только в производствах, предусмотренных Списками, в материалах дела отсутствуют. Установить соответствие работы, выполнявшейся ФИО3 в оспариваемый период со 2 июля 1992 года по 12 октября 1998 года в качестве слесаря КИПиА на участке по ремонту КИПиА цеха КИПиА ПО «Омскхимпром» работе, по условиям труда предусмотренной Списком № или Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным. 

В связи с изложенным период работы с 02.07.1992 по 12.10.1998 в ПО «Омскхимпром» не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена постоянная занятость слесаря КИПиА, не представлено документов по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы истца с 01.12.200 по 31.08.2004 в качестве слесаря по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА производства полистирола ЗАО «Полистирол» отражен в трудовой книжке истца, имеется личная карточка работника по форме Т-2.

Из акта проверки Пенсионным органом ЗАО «Полистирол» за период 20.09-20.11.2003 следует, что в должностных инструкциях №1-18-4, 1-18-5 установлены обязанности слесаря по ремонту, обслуживанию и профилактике КИП в технологических цехах ЗАО «Полистирол», включающие обслуживание, профилактику и наладку всех систем автоматического контроля и регулирования контрольно-измерительных приборов, сигнализации и блокировки, находящихся на объектах, подлежащих обслуживанию; осуществление ремонта, ревизии и наладок работающих автоматических регуляторов; проведение оперативного ремонта и наладок КИПиА; определение неисправностей в работе средств КИПиА их устранение (том 1 л.д.165-179).

Согласно заключению эксперта работа, выполнявшаяся ФИО3 в период с 01.12.200 по 31.08.2004 в качестве слесаря по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА производства полистирола ЗАО «Полистирол», является работой по условиям труда предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-17531).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданной ООО «Омск-Полимер» в отношении истца, ФИО3 работал полный рабочий день в ЗАО «Полистирол» с 01.12.2000 (Приказ от 15.12.2000 №112-к) по 31.08.2004 (Приказ от 30.08.2004 №299-к) в производстве стирола, его производных (сополимера стирола, полистирола) в качестве слесаря по обслуживанию, ремонту и профилактике средств контрольно-измерительных приборов и автоматики. Данные работы предусмотрены Списком № 2 раздела Х позиции 2110А030-17531 Постановления Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

С учетом изложенных положений закона, экспертного заключения, а также принимая во внимание, что постоянная занятость ФИО3 в особых условиях труда подтверждена справкой, выданной работодателем, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 01.12.2000 по 31.08.2004 в качестве слесаря по обслуживанию, ремонту и профилактике средств контрольно-измерительных приборов и автоматики в ЗАО «Полистирол». 

Как следует из трудовой книжки, ФИО3 01.09.2004 принят в ЗАО «Завод пластмасс» в цех КИПиА в оперативную службу по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА производств полистирола, фталевого ангидрида, эфиров фталевой кислоты и димера альфаметилстирола и вспомогательных подразделений предприятия слесарем по КИПиА (дежурным 5 разряда). 31.12.2006 уволен в связи с переводом в ООО «Омск-Полимер». Данные сведения также подтверждаются личной карточкой работника по форме Т-2 (том 1 л.д.20-23), а также архивной справкой (том 1 л.д.81,84).

Из заключения эксперта следует, что в журнале учета работ за 2001-2007 годы относительно периода с 01.09.2004 по 29.12.2006 сделаны записи о выполнении слесарем КИПиА ФИО3 работ по ремонту, обслуживанию и профилактике средств КИПиА в цехе № 1 на комплексе по производству полистирола. При этом в трудовой книжке, и в архивных справках №С-25732 и №/С-208 указано, что в оспариваемый период с 01.09.2004 по 31.12.2006 ФИО3 был занят не только в производстве полистирола, но и в других производствах, в том числе в производстве фталевого ангидрида, который не поименован в разделе «Химическое производство» Списка № 1 1991 года и Списка № 2 1991 года. Фталевый ангидрид поименован в разделе «Химическое производство» Списка № года, однако данный Список не может быть применен к периоду работы с 01.09.2004 по 31.12.2006. В указанных архивных справках оспариваемый период работы ФИО3 также был занят во вспомогательных подразделениях предприятия, которые не поименованы в разделе «Химическое производство» Списка № 1 от 1991 года и Списка № 2 от 1991 года. С учетом заключения эксперта, имеющихся в материалах дела документах суд не усматривает оснований для включения периода работы истца в ЗАО «Завод пластмасс» в специальный стаж истца.

Из архивной справки № С-25734 следует, что в архивном фонде ООО "Омск-Полимер" содержатся сведения о трудовом стаже ФИО3 за 2007 - 2011 годы: согласно приказу от 31 декабря 2006 года № 1850-к ФИО3 принят 1 января 2007 года слесарем по КИПиА на участок по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организации с особо вредными условиями труда цеха КИПиА службы главного метролога; приказом от 16 июня 2009 года №-к ФИО3 переведен 15 июня 2009 года слесарем по КИПиА на участок по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организации с нормальными условиями труда цеха КИПиА службы главного метролога; по приказу от 4 марта 2011 года №-к слесарь по КИПиА на участке по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организации цеха КИПиА службы главного метролога ФИО3 уволен 15 марта 2011 года (том 1 л.д.79).

В личной карточке Т-2 № 4 имеется запись от 1 января 2007 года о работе ФИО3 слесарем по КИПиА на участке по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА в цехе КИПиА, а также запись от 15 июня 2009 года об изменении условий труда (том 1 24-27).

В заключении эксперта № отражено, что в период с 1 января 2007 года по 14 июня 2009 года ФИО3 работал в особо вредных условиях труда, а с 14 июня 2009 года по 15 марта 2011 года ФИО3 работал в нормальных условиях труда. То есть в течение оспариваемого периода с 1 января 2007 года по 15 марта 2011 года условия труда ФИО3 не были постоянными; 15 июня 2009 года условия труда ФИО3 изменились.

По информации, содержащейся в наблюдательном листе от 10 апреля 2007 года, слесарь КИПиА ФИО3 выполнял следующие работы: 1) прибытие на рабочее место, получение задания, получение инструктажа на проведение работ, проверка инструмента, оборудования и получение необходимых СИЗ, уборка рабочего места в мастерской КИП на ремонтном участке (подготовительно-заключительные работы); 2) обслуживание, ремонт, и профилактика средств КИПиА, оформление документации в аппаратном помещении цеха № 1 производства полистирола, обслуживание, ремонт, и профилактика средств КИПиА, оформление документации в аппаратном помещении цеха № 2 производства полистирола (работы в производстве полистирола); 3) обслуживание, ремонт, и профилактика средств КИПиА, оформление документации в аппаратном помещении НПС производства ФАиАЛ (работы в производстве фталевого ангидрида); 4) работа на заточном и настольно-сверлильном станках в мастерской КИП на ремонтном участке, обслуживание, ремонт, и профилактика средств КИПиА, оформление документации в насосных и товарных парках (вспомогательные работы в производствах). При этом средняя продолжительность работ ФИО3 в производстве полистирола составляет 195 минут, в производстве фталевого ангидрида - 40 минут, в подготовительно-заключительных работах - 57 минут, во вспомогательных работах в производствах - 120 минут. Подготовительнозаключительные работы и вспомогательные работы в производствах относятся ко всем производствам, в которых занят ФИО3, и их продолжительность распределяется пропорционально продолжительности занятости в соответствующих производствах. Производство фталевого ангидрида не поименовано в разделе "Химическое производство" Списка № 1 1991 года и Списка № 2 1991 года. 

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

По результатам произведенного расчета на основании данных наблюдательного листа от 10 апреля 2007 года продолжительность занятости ФИО3 в производстве полистирола, т. е. в производстве, предусмотренном Списком № 1 от 1991 года, составляет 83 % (195/(195+40)* 100) рабочего времени.

По результатам экспертного заключения работа, выполнявшаяся ФИО3 в период с 01.01.2007 по 14.06.2009 в качестве слесаря КИПиА на участке по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организаций цеха КИПиА службы главного метролога ООО «Омск-Полимер», является работой по условиям труда предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-17531). Полная занятость ФИО3 на вышеуказанной работе подтверждается отсутствием информации о выполнении какой-либо иной работы в спорный период в материалах, представленных на государственную экспертизу условий труда, а также результатами расчета по данным наблюдательного листа от 10.04.2007. 

В материалы дела также представлены журналы учета работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда в отношении ФИО3, в том числе за период с 01.01.2007 по 14.06.2009, из которых прослеживается выполнение истцом деятельности по ремонту, обслуживанию, профилактике средств КИПиА в цехе № (Кип – 80%, автоматика – 20%) в спорный период.

Указанное в совокупности позволяет суду включить в специальный стаж истца период работы в качестве слесаря КИПиА на участке по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организаций цеха КИПиА службы главного метролога ООО «Омск-Полимер» с 01.01.2007 по 14.06.2009. Период работы с 15.06.2009 по 15.03.2011 не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку материалы дела не содержат данных о выполнении ФИО3 работы в течение полного рабочего дня.

По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 

Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено снижение пенсионного возраста: в случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, продолжительность специального стажа ФИО3 составит 8 лет 9 месяцев 18 дней: учтенный пенсионным органом период 2 года 7 месяцев 4 дня + 2 года 5 месяцев 14 дней (работа с 01.12.2000 по 31.08.2004) + 3 года 9 месяцев (работа с 01.01.2007 по 14.06.2009), что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 3 года, то есть по достижении 57 лет. 

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг требуемой продолжительности страхового стажа, специального стажа и величины ИПК по состоянию на 07.02.2024 – по достижении возраста 57 лет, в связи с чем подлежат удовлетворению требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 07.02.2024.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты> дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.2000 по 31.08.2004 в качестве слесаря по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА производства полистирола ЗАО «Полистирол»; с 01.01.2007 по 14.06.2009 в качестве слесаря КИПиА на участке по обслуживанию, ремонту и профилактике средств КИПиА подразделений организаций цеха КИПиА службы главного метролога ООО «Омск-Полимер».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.02.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2025 года.