Судья Грязев А.В. Дело № 12-458/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20.12.2017 жалобу ООО "Каратъ" на постановление Сосногорского городского суда Республики Коми от 24.10.2017, которым ООО "Каратъ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Сосногорского городского суда Республики Коми от 24.10.2017 ООО "Каратъ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО "Каратъ" направило в Верховный Суд Республики Коми жалобу, в которой просит его отменить, настаивая на отсутствии в действиях Общества состава вмененного правонарушения, вины привлекаемого лица, ссылается на то, что все требования прокурора в протесте и представлении, которые по мнению общества, являлись правомерными, выполнены. 

Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не усматриваю.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как следует из части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры, в том числе по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

По правилам части 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в части 2 статьи 21 приведенного закона, прокурор или его заместитель вносит представление об устранении выявленных нарушений.

Из содержания части 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, по результатам проведения 17.07.2017 органом прокуратуры г. Сосногорска проверки соблюдения ООО "Карат" требований законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта 25.07.2017 в адрес директора проверяемого юридического лица внесено представление об устранении Обществом нарушений законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте с возложением обязанности сообщить о принятых конкретных мерах по устранению допущенных нарушений в письменном виде в месячный срок.

По результатам рассмотрения представления 29.08.2017 в адрес уполномоченного лица ООО "Карат" направлена информация о том, что перечисленные в предписании нарушения, за исключением необходимости прохождения аттестации директором ООО "Карат" ФИО1 и неправильного указания направления движения по стрелочным переводам № 147, № 149, Общество не оспаривает, принимает необходимые меры по устранению указанных нарушений, дополнительно проинформирует о проведенных мероприятиях в целях устранения выявленных прокуратурой нарушений. 

Непринятие обязанным лицом мер к выполнению всех выявленных надзорным органом нарушений явилось правовым основанием для возбуждения в отношении ООО "Каратъ" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Рассматривая дело, суд, с учетом фактических обстоятельств, пришел к правомерному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Факт совершения ООО "Каратъ" правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Законность оспариваемых Обществом нарушений о необходимости прохождения аттестации директором ООО "Карат" ФИО1 и неправильного указания направления движения по стрелочным переводам 

<

Номер обезличен> железнодорожного пути необщего пользования, установлена постановлением Северо-Запрадного Управления Государственного Железнодорожного надзора 

<

Номер обезличен> от 01 сентября 2017 года о привлечении ООО "Каратъ" к административной ответственности по части 6 статьи 11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В силу закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий и положений закона о прокуратуре, подлежат безусловному исполнению в установленный срок и такое неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

Учитывая законность требований прокурора и непринятие обязанным лицом должных мер к их устранению в полном объеме, то привлечение ООО "Каратъ" к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правомерным. 

Доводы жалобы о том, что обществом не допущено виновного неисполнения требований прокуратуры, безосновательны по изложенным выше мотивам и не влекут отмену судебного акта. 

На основании представленных в материалы дела доказательств вина Общества во вменяемом правонарушении установлена, действия правильно квалифицированы по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом акте.

Несогласие заявителя с оценкой установленных нижестоящей судебной инстанцией обстоятельств правовым основанием к отмене вынесенного по настоящему делу постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Обществу в пределах, установленных санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отвечает требованиям статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения. 

Принимая во внимание изложенное, оснований к отмене оспариваемого постановления суда не имеется. 

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 24 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО "Каратъ" - без удовлетворения.

Судья .

.