Дело № 2а-595/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Кузнецова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование указал, что приговором Большереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое в соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ признано судом, совершенным в условиях особо опасного рецидива и назначено наказание – три года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. К назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательное наказание назначено в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением Омского областного суда приговор Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, назначено отбыванием наказания вместо колонии строго режима в колонии особого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ИК – 7 УФСИН России по Омской области на основании постановления Советского районного суда г. Омска условно – досрочно на один год и три дня, с установлением обязанностей, которые должны им исполняться в течении оставшейся не отбытой части наказания, а именно с возложением обязанности не позднее десяти дней с момента освобождения из исправительного учреждения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, не менее двух раз в месяц являться в данный орган для регистрации, не выходить из места постоянного проживания (пребывания) с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., принять меры к трудоустройству, а так же принять меры к полному возмещению вреда, в размере, определенном решением суда.

В период не отбытой части наказания обязанности не исполнил, по месту проживания не прибыл, принятыми мерами установить место нахождения ФИО1 не представилось возможным, прибыл только ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор не прибывший к месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, недопустимости антиобщественного поведения.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, судимость в установленном законом порядке не погашена, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы территории Большереченского района Омской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО2 требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 требования признал в полном объеме.

Представитель прокуратуры Кузнецов Г.С. просил заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. К назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание определено четыре года шесть месяцев лишения свободы. Указанным приговором суда установлено, что в действиях ФИО1 при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ содержится особо опасный рецидив преступлений.

На основании приговора Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст.158 УК РФ, назначено наказание четыре года лишения свободы, частично присоединено наказание, назначенное приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы.

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на срок один год три дня.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Кроме того, приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании положений ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, досрочно освобожденных от отбывания наказания, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Поскольку на момент совершения ФИО1. преступления срок погашения судимости за тяжкие преступления составлял 6 лет, что улучшает положение осужденного, при рассмотрении настоящего дела суд руководствуется указанным сроком погашения судимости.

ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, в силу ст. 15, 86 УК РФ срок гашения его судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ, которая устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, а так же учитывая, что ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентирует обязательное установление судом только такого вида ограничения, как ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд вправе, оценив доводы сторон самостоятельно определить необходимость установления дополнительных ограничений.

Суд находит обоснованным установление в отношении ФИО1 ограничений, заявленных в административном исковом заявлении: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23-00 час. до 07-00 час. и запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области без разрешения ОВД.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Ю.С. Костючко