Дело № 2-273/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Пласт 

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Кулик Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» о защите прав потребителя, возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги, взыскании морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Районная управляющая компания» (далее – ООО «РУК»), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет за отопление за ДД.ММ.ГГГГ, объяснить появление новой цифры в графе ОДН ХВ, применить в отношении ООО «РУК» Федеральный закон № 176 от 29 июня 2017 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% за начисленную моральную компенсацию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею была получена квитанция на оплату коммунальных услуг. При изучении квитанции у нее появились вопросы, ДД.ММ.ГГГГ № она подала претензию с вопросами. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на претензию за № от ДД.ММ.ГГГГ. В квитанции за май 2017 года указана цифра за отопление в сумме 499 руб. 29 коп. и 0,301 Гкал. Отопительный сезон в городе был окончен ДД.ММ.ГГГГ. Показания общедомового прибора учета по отоплению согласно акта, выданного Л.Б.А. были сняты ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ как указывается в ответе. Считает, что сумма 499,29 руб. была взята с потолка. С января 2017 года у нее в квитанции появились графы – ОДН ХВС и ОДН электроэнергия. От ООО «РУК» на ее вопрос был получен ответ, что это Постановление Правительства. Не согласившись с данным ответом, она обратилась в Государственную жилищную инспекцию. Был получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что ООО «РУК» применило завышенный норматив по начислению за ОДН ХВС. При расчете объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды в нарушение ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ, п. 48 Правил вместо норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению в размере 0,05782 куб.м., утвержденного постановлением Министерства тарифного регулирования Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № применен норматив потребления в размере 0,1165 куб.м/кв.м. Было выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить перерасчет по всему дому с ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет указан. Но появилась цифра 1,429 куб.м за ОДН ХВ. В предыдущих квитанциях с ее квартиры брали за мытье в подъезде 0,575 куб.м, то в мае 2017 года понадобилось в три раза больше воды. Откуда взялась эта цифра она ответа не получила, поэтому вынуждена обратиться в суд. Считает, что ООО «РУК» в очередной раз нарушен закон о защите прав потребителя. С 28 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 176 «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 29 июня 2015 года, которые предусматривает штрафы для управляющих компаний за неверные расчеты платежей. Факт о применении завышенных тарифов был выявлен по жалобе в Государственную жилищную комиссию. ООО «РУК» завышенное начисление было пересчитано только после обращения в Государственную жилищную инспекцию. При начислении за ОДН ХВ был сделан перерасчет, но о штрафе в ее пользу в ответе ничего не было сказано. Считает, что ООО «РУК» нарушили и Закон о защите прав и Федеральный закон № 176 от 29 июня 2015 года. 

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениям к нему (л.д. 50). 

Представитель ответчика ООО «Районная управляющая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку нарушений с их стороны не имеется.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), исполнитель обязан: 

производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии) (подп. «д»);

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет (подп. «е»);

осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами (подп. «ж(1)»);

предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подп. «р»).

На основании пункта 42(1) указанных Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним л.д. 17).

В качестве управляющей компании указанного дома выступает ООО «Районная управляющая компания», о чем представлены учредительные документы, в том числе устав, свидетельство о постановке организации в налоговом органе (л.д. 21-34), с которой у истца заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

В многоквартирном 

<

адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, показания которого снимаются работниками управляющей компании 24 либо 25 числа каждого месяца, что соответствует требованиям вышеуказанным Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно подпункту «е» пункта 31.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ главного инженера ООО «Теплосервис» Л.Б.А. следует, что показания теплового счетчика, установленного по адресу: 

<

адрес>, были сняты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Согласно ответа на претензию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ показания теплосчетчика снимаются ежемесячно 25 числа, в квитанции за апрель 2017 года начисления произведены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в квитанции за май 2017 года произведены начисления за неучтенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно пояснениям представителя ООО «РУК» ФИО2 отопительный сезон в г. Пласт был закончен ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ответственным лицом были сняты показания прибора учета тепловой энергии и составлен акт согласно которому были указанные показания на ДД.ММ.ГГГГ – 1232,20 ГКалл, и на ДД.ММ.ГГГГ – 1268,64 ГКалл, и указана разность, которая составила 36,44 ГКалл (л.д. 13). Расчет указанной суммы за подачу тепловой энергии был включен в квитанции за май 2017 года (л.д. 35).

Представителем ответчика предоставлен подробный расчет платы за отопление и горячее водоснабжение по квартире истца № в 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

С учетом представленного расчета и представленных показаний прибора учета тепловой энергии в 

<

адрес> суд не находит оснований для возложения обязанности на ООО «РУК» произвести перерасчет за отопление за май 2017 года, поскольку расчет ответчиком произведен с учетом установленных тарифов и показаний общедомового прибора учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 заявлены требования о возложении обязанности на ООО «РУК» объяснить появление новой цифры в графе ОДН ХВ.

Из материалов дела следует, что на обращения ФИО1 ей ООО «Районная управляющая компания» давались ответы с разъяснениями и нормативными обоснованиями появления в квитанциях строки ОДН ХВС и расчета начисления платы за указанную услугу с ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52-53), ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 55).

При таких обстоятельствах и в рамках заявленных истцом требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 о возложении обязанности на ООО «РУК» объяснить появление новой цифры в графе ОДН ХВ.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений управляющей организацией прав потребителя не установлено, то оснований для взыскания компенсации морального вреда, а также штрафа, не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Учитывая, что ООО «РУК» перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжения на общедомовые нужды был произведен, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом (л.д. 39-41) до оплаты указанной услуги потребителем ФИО1, суд не усматривает оснований для применения части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом следует отметить, что размер и порядок определения штрафа, указанный в части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, до настоящего времени Правительством Российской Федерации не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет за отопление за ДД.ММ.ГГГГ, объяснить появление новой цифры в графе ОДН ХВ, применении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» Федерального закона № 176 от 29 июня 2017 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: