УИД 23RS0010-01-2020-000466-85

К делу № 2-568/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к 

ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах ФИО2 обратилась с иском к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства, указывая, что в ходе проведения внеплановой проверки 06 января 2020г. в 16 час. 00 мин. в организации общественного питания ИП ФИО1, по адресу: ... в соответствии с ч.1 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения установлено, что ИП ФИО1 до сведения потребителей не довел информацию, предусмотренную законодательными актами РФ. В меню ресторана не указан способ приготовления блюд и входящие в них основные ингредиенты. По некоторым позициям, такие как сабурани, первые блюда, вторые блюда (мясные и рыбные) и др. отсутствуют сведения о весе (объеме) порции, готовых блюд. По всем позициям отсутствуют сведения о пищевой ценности реализуемых блюд (калорийности, содержанию белков, жиров и углеводов).

Таким образом, нарушены ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 "О защите прав потребителей"; п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ 15.08.1997 № 1036. 

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ... по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от ... о привлечении к административной ответственности и назначением наказания в виде предупреждения. 

Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

В связи с чем, просит суд признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания с нарушением обязательных требований.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя». размещенном в организации общественного питания) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу. 

В судебное заседание представитель истца - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – ФИО3 не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с исковыми требованиями. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. 

В соответствии с ч.3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, на территории Выселковского района - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения внеплановой проверки, проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, 06 января 2020г. в 16 час. 00 мин. в организации общественного питания ИП ФИО1, по адресу: ... установлено, что ИП ФИО1 до сведения потребителей не довел информацию, предусмотренную законодательными актами РФ. Так, в меню ресторана не указан способ приготовления блюд и входящие в них основные ингредиенты. По некоторым позициям, такие как сабурани, первые блюда, вторые блюда (мясные и рыбные) и др. отсутствуют сведения о весе (объеме) порции, готовых блюд. По всем позициям отсутствуют сведения о пищевой ценности реализуемых блюд (калорийности, содержанию белков, жиров и углеводов).

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ... по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, вынесено постановление от ... о привлечении к административной ответственности и назначением наказания в виде предупреждения. 

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ, допущенные ответчиком, могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а также, свидетельствуют о том, что услуга общественного питания для неопределенного круга потребителей оказывается с нарушением действующего законодательства РФ.

Понуждение к устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей является государственной мерой в рамках предоставленных полномочий федеральному органу государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли в судебном заседании полное свое подтверждение и поэтому исковые требования, направленные на защиту неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Кроме того, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.33 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 

300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства, – удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания с нарушением обязательных требований.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг по организации питания.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя», размещенном в организации общественного питания) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу. 

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова