Дело № 2- 1599/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002260-97 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2020 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО1 о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные законом об индивидуальном ( персонифицированном) учете, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные законом об индивидуальном (персонифицированном) учете по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год. В обоснование исковых требований указано, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя в УПФР в Вязниковском районе Владимирской области ( межрайонное), регистрационный номер в ПФР : №. В соответствии с законом, ответчик должен был ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем представлять в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, страховой номер индивидуального лицевого счета, ФИО, идентификационный номер налогоплательщика ( при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Однако сведения о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 страхователем в установленный срок не представлены. В ходе проверки сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представленных страхователем ИП ФИО2 выявлено, что форма СЗВ-М за январь 2019 года предоставлены 14.02.2019 года в отношении 11 застрахованных лиц; 15.03.2019 года за февраль 2019 года в отношении 11 застрахованных лиц; 15.04.2019 года в отношении 9 застрахованных лиц. Данные формы представлены в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 11 застрахованных лиц ИП ФИО2 до настоящего времени не представлены. 

Представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) действующая по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает. 

Ответчик ИП ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон №176-ФЗ) обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.5 Закона №167-ФЗ, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ч.2 ст.13 Закона №167-ФЗ, страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона №167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ч.2 ст.14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ч.1 ст.13 Закона №167-ФЗ, страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; управление средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями; осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.

Согласно ст.1 Федерального закона от 1.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон №27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются : создание условий для назначения страховых и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (ст.3 Закона №27-ФЗ).

На основании ст.5 Закона №27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона №27-ФЗ на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании: 1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; 2) сведений, поступающих в орган Пенсионного фонда Российской Федерации от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет.

В соответствии со ст.15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах для индивидуального ( персонифицированного) учета предоставляются страхователями в соответствии с порядком и инструкциями, установленными Пенсионным фондом Российской Федерации, Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом РФ. 

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения за отчетный период 2019 года представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п. «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ч.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Из представленных истцом документов, судом установлено, что ИП ФИО2, в нарушение требований федерального законодательства, вышеуказанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 года в установленный законном срок – не позднее 02.03.2020 года в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное), не представила. 

В результате непредставления работодателем сведений персонифицированного учета, органы Пенсионного фонда РФ не имеют возможности провести сверку указанных сведений со сведениями, учтенными в базе данных территориального органа фонда, чем нарушаются права работников.

Таким образом, в результате бездействия ИП ФИО2 по непредставлению сведений персонифицированного учета – формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 года в срок до 01 марта 2020 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное), нарушены интересы Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные истцом требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области ( межрайонное) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 ( ИНН №, ОГРНИП №, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области ( межрайонное) сведения персонифицированного учета – формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий судья Н.В. Константинова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 года.