Дело № 2-262/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Масловой Н.И.,

При секретаре Вороновой А.С.,

С участием ответчика ФИО7, 

Представителя ответчиков ФИО1,

Представителя третьего лица ФИО9,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО3 обороны Российской Федерации к ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ) обратилось с иском к ФИО7, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетним ФИО6, ФИО2, ФИО8 о понуждении к исполнению обязательств.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий войсковой части 69262 ФИО7 подписал соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому он и члены его семьи обязаны в течение 4-х месяцев после перечисления средств денежной субсидии на банковский счет сняться с регистрационного учета, освободить и сдать спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ принято решение № о предоставлении ФИО7 и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 снят с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

До настоящего времени жилое помещение в установленном порядке не сдано, ответчики с регистрационного учета не сняты, продолжая незаконно там проживать.

По ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ВРУПО Министерства обороны Российской Федерации, Отдел опеки, попечительства и охраны прав несовершеннолетних муниципального казенного учреждения Управления образования администрации Елизовского муниципального района Камчатского края.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью в другом процессе, на требовании настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7, действующий за себя и как законный ФИО3 несовершеннолетних ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО3 ответчика ФИО7 ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном объяснении. Ссылались на то, что ФИО7 в настоящее время проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсковой части 69262 и подлежит увольнению в январе 2021 года по достижению предельного возраста пребывания на воинской службе. Спорное жилое помещение было ему выделено для проживания совместно с семьей на период прохождения военной службы и согласно договору он обязан сдать жилое помещение Администрации Елизовского городского поселения. Требование истца о возложении обязанности освободить жилое помещение является по сути требованием о выселении из жилого помещения. Кроме того, он должен быть обеспечен жилым помещением на весь срок службы по месту расположения войсковой части.

Представитель третьего лица Администрации Елизовского городского поселения ФИО9 в судебном заседании полагал, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению, поскольку истец не является собственником спорного жилого помещения. Жилое помещение находится в муниципальной собственности Елизовского городского поселения, является служебным, предоставлено ФИО7 на период прохождения военной службы по контракту сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Елизовское городское поселение не имеет к ответчикам претензий. Истец не вправе распоряжаться собственностью муниципального образования.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

Представитель органа опеки и попечительства муниципального казённого учреждения Управления образования администрации Елизовского муниципального района Камчатского края в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, направил в суд заключение, согласно которому предъявленный иск не соответствует интересам несовершеннолетних детей.

Представитель ВРУПО Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на период службы в войсковой части предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на состав семьи из шести человек, включая супругу ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына (л.д.19-23).

ДД.ММ.ГГГГ между 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и ответчиками подписано соглашение о сдаче спорного жилого помещения не позднее 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет(л.д.12-14).

Согласно указанному соглашению, стороны приняли решение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с момента подписания соглашения. Прекращение действия договора влечет за собой освобождение жилого помещения проживающими в нем гражданами. Ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

На основании заявления ФИО7 и решения ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО3 обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ ФИО7 и членам его семьи, а именно, супруге ФИО4, детям: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8 перечислена по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ жилищная субсидия в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек для приобретения (строительства) жилого помещения(л.д.88).

Указанные обстоятельства ответчиком ФИО7 в судебном заседании не оспаривались, им представлены копии свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений по адресу: 

<

адрес>, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>(л. 

<

...>).

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма(л. д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 истцом направлено предупреждение № об освобождении спорного служебного жилого помещения в четырехмесячный срок после получения жилищной субсидии, а также предоставления документов, подтверждающих фактическое освобождение указанной квартиры (справки о сдаче жилого помещения) (л.д.7).

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора ФИО7 и члены его семьи продолжают занимать спорную квартиру.

Таким образом, свое обязательство об освобождении спорного жилого помещения и сдаче его Министерству обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками до настоящего времени не исполнено.

Как усматривается из материалов дела, истцом заявлено исковое требование об освобождении спорной квартиры в соответствии с соглашением на основании статей 309, 310 ГК РФ.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из положений части 2 статьи 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права, и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»( далее – Федеральный закон № 76-ФЗ), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ, военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом государственной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 16 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, учитывая подписанное между сторонами соглашение о сдаче спорного жилого помещения не позднее 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего ФИО7, которое не оспорено сторонами, не признано недействительным или ничтожным, а также принимая во внимание, что ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выполнило условия соглашения о предоставлении ответчикам жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков законных оснований для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных истцом требований. При этом ссылка ФИО7 на то обстоятельство, что настоящего времени он продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения, подлежит отклонению, поскольку подписав соглашение, ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права, самостоятельно определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры (часть 2 статьи 1 ЖК РФ), выразив согласие на расторжение договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с момента подписания данного соглашения (пункт 3 Соглашения) и, приняв на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии и сдаче его истцу. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ). 

Доводы представителя третьего лица администрации Елизовского городского поселения о том, что истец является ненадлежащим истцом, поскольку не является собственником жилого помещения, суд во внимание принять не может, так как указанные доводы являются ошибочными.

Мнение третьего лица о том, что администрация Елизовского городского поселения не имеет претензий к ответчикам; предоставление ФИО7 жилищной субсидии на строительство и приобретение жилого помещения не свидетельствуют о фактическом предоставлении и наличии жилого помещения, в котором можно осуществить регистрацию по месту жительства ФИО7 и членов семьи по месту прохождения службы правого значения по данному делу не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО7, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6, ФИО2, ФИО8 в лице законных ФИО3 ФИО7, ФИО4, исполнить Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения, а именно: выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 6 марта 2017 года.

Судья Н.И.Маслова