Дело № 2а-627/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-000869-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года РД, Кизлярский район с.Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Илясов А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 ФИО7 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный периоды ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1102 руб. и пени в размере 57,95 руб., указав в обоснование своих требований на то, что ФИО1 ФИО9 (далее - Ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> (далее - Инспекция) в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты земельного налога, регулируются гл.28 Налогового кодекса, ст.ст.31, 32 НК РФ. Земельный налог физических лиц, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

- Земельный участок, адрес: Россия, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 1420, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога произведен согласно решению собрания депутатов городского округа «

<

адрес>» О земельном налоге на территории городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов. 

Инспекцией в отношении Должника выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 ФИО10. задолженности по налогам в связи с тем, что должник – несовершеннолетнее лицо. Должник, являясь несовершеннолетним, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных правоотношений. 

В силу пункта 1 статьи 45 ПК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пуша 2 статьи 27 ПК РФ).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) защита нрав и интересов детей возлагается на их родителей: родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими липами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта I статьи 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Согласно ст. ст. 408. 396 ПК РФ, исчисление земельного налога и налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. При этом уплата налога производится на основании налогового уведомления, которое направляется налоговыми органами каждому налогоплательщику. Учитывая изложенное, физические лица, признаваемые налогоплательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности имущества.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 ФИО11. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО12 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежащем образом был уведомлен. 

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, обсудив доводы административного иска и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В соответствии с п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст.57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. 

Ответчику было направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что данные требования не были исполнены в установленный законом срок, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировому судье. 

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>, РД было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 ФИО13. задолженности по налогам в связи с тем, что должник – несовершеннолетнее лицо. 

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), являются их родители.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О нормы главы 23 Налогового кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста, поскольку в силу ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В соответствии с п. п.п. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно, к которым не относится уплата налогов.

Таким образом, в соответствии со ст. 210 ГК РФ малолетние дети как собственники имущества обязаны нести бремя его содержания, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями (усыновителями, опекунами попечителями) как законными представителями несовершеннолетнего ребенка, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возникновение обязанности по уплате налога связывается с наличием объекта налогообложения, одним из которых является имущество (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом для налогообложения имеет значение не квалификация гражданско-правовых отношений, а фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

Исходя из совокупности установленных по настоящему делу юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу, что у налогового органа имелись основания для начисления ФИО1 ФИО14. земельного налога за расчетные периоды 2016-2019 года, поскольку объект недвижимости – земельный участок в данный период времени находился в собственности ФИО1 ФИО15 

На основании пункта 3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2016-2019 года в размере 1102 рублей, а также пени в размере 57,95 рубля.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО16 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО17 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1102 рублей, а также пени в размере 57,95 рубля, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, задолженность земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетные периоды 2016№ года в размере 1102 рублей, а также пеню в размере 57,95 рубля, а всего: 1159 (одна тысяча сто пятьдесят девять) рублей 95 (девяносто пять) копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО19 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в срок не позднее пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья А.Д. Илясов