Дело № 2-271/2019

УИД №130015-01-2019-000389-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 26 августа 2019 г. 

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе: 

председательствующего судьи Федосейкиной Е.В., 

при секретаре Федякиной М.И.,

с участием в деле:

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, действующего по заявлению от 24 июля 2019 г., 

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 09 января 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочному назначению страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), указав, что решением ответчика № 351 от 13 июня 2019 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при этом ей не были включены в специальный стаж, кроме прочего, дополнительные выходные дни, предоставляемые лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, а так же учебные отпуска. По версии ответчика из необходимого для назначения пенсии специального стажа продолжительностью 25 лет имеется лишь 24 года 9 месяцев 3 дня. Считает решение ответчика в данной части незаконным, ссылаясь на те обстоятельства, что в силу действующего законодательства за дополнительные выходные дни ухода ра ребенком-инвалидом и в периоды учебных отпусков за ней сохранялась средняя заработная плата, которая подлежала обложению страховыми взносами, в том числе из нее производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит суд: признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии № 351 от 13 июня 2019 г., вынесенное Государственныым учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части отказа во включении в выработанный ею специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период работы в должности учителя-логопеда в Детском саду «Сказка» (с 22 декабря 2009 г. МДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида») дополнительных выходных дней, предоставленных ей как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом: с 01.03.2001 по 04.03.2001, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 01.09.2001 по 04.09.2001, с 01.12.2001 по 04.12.2001, с 01.01.2002 по 04.01.2002, с 01.02.2002 по 04.02.2002, с01.03.2002 по 04.03.2002, с 01.04.2002 по 04.04.2002, с 01.05.2002 по 04.05.2002, с 01.06.2002 по 04.06.2002, с 01.07.2002 по 04.07.2002, с 01.08.2002 по 04.08.2002, с 01.09.2002 по 04.09.2002, с 01.10.2002 по 04.10.2002, с 01.11.2002 по 04.11.2002, с 01.03.2003 по 04.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 01.05.2003 по 04.05.2003, с 01.06.2003 по 04.06.2003, с 01.07.2003 по 04.07.2003, с 01.08.2003 по 04.08.2003, с 01.09.2003 по 04.09.2003, с 01.10.2003 по 04.10.2003, с 01.11.2003 по 04.11.2003, с 01.12.2003 по 04.12.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.02.2004 по 04.02.2004, с 01.03.2004 по 04.03.2004, с 01.04.2004 по 04.04.2004, с 01.05.2004 по 04.05.2004, с 01.06.2004 по 04.06.2004, с 01.07.2004 по 04.07.2004, с 01.08.2004 по 04.08.2004, с 01.09.2004 по 04.09.2004, с 01.10.2004 по 04.10.2004, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 04.04.2005, с 01.05.2005 по 04.05.2005, с 01.09.2005 по 04.09.2005, с 01.10.2005 по 04.10.2005, с 01.11.2005 по 04.11.2005, с 01.12.2005 по 04.12.2005, с 01.01.2006 по 04.01.2006, с 01.02.2006 по 04.02.2006, с 01.03.2006 по 04.03.2006, с 01.06.2006 по 04.06.2006, с 01.07.2006 по 04.07.2006, с 01.08.2006 по 04.08.2006, с 01.09.2006 по 04.09.2006, с 01.10.2006 по 04.10.2006, с 01.02.2007 по 04.02.2007, с 01.03.2007 по 04.03.2007, с 01.04.2007 по 04.04.2007, с 01.05.2007 по 04.05.2007, с 01.06.2007 по 04.06.2007, с 01.07.2007 по 04.07.2007, с 03.08.2007 по 03.08.2007, с 10.08.2007 по 10.08.2007, с 17.08.2007 по 17.08.2007, с 24.08.2007 по 24.08.2007, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 14.09.2007 по 14.09.2007, с 21.09.2007 по 21.09.2007, с 28.09.2007 по 28.09.2007, с 05.10.2007 по 05.10.2007, с 12.10.2007 по 12.10.2007, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 26.10.2007 по 26.10.2007, с 09.11.2007 по 09.11.2007, с 16.11.2007 по 16.11.2007, с 23.11.2007 по 23.11.2007, с 30.11.2007 по 30.11.2007, с 05.12.2007 по 05.12.2007, с 14.12.2007 по 14.12.2007, с 21.12.2007 по 21.12.2007, с 28.12.2007 по 28.12.2007, с 09.01.2008 по 09.01.2008, с 11.01.2008 по 11.01.2008, с 18.01.2008 по 18.01.2008, с 25.01.2008 по 25.01.2008, с 01.02.2008 по 01.02.2008, с 08.02.2008 по 08.02.2008, с 15.02.2008 по 15.02.2008, с 22.02.2008 по 22.02.2008; периодов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка в связи с обучением в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева» с 24.09.2018 по 30.09.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 июня 2019 г.; взыскать с ответчика в ее пользу 300 рублей в возмещение расходов, связанных с уплатой государственной пошлины. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, указанным в оспариваемом решении пенсионного органа, просила оставить их без удовлетворения.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 01 января 2019 г., право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона в той же редакции страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым внесены изменения в Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 этого же Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 2, 3, 4 статьи 30 этого же Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанным Списком лица, работающие в должности учителя-логопеда в детских садах всех наименований имеют право на досрочное назначение страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом по настоящему гражданскому делу является ФИО1 

<

дата> года рождения, уроженка 

<

адрес>

Из копии свидетельства о заключении брака серии I-ЖК № от 

<

дата> следует, что по вступлении в брак девичьей фамилией истца являлась ФИО4.

Из копии повторного свидетельства о рождении серии I-ЖК № от 

<

дата>, копии пенсионного удостоверения № следует, что у истца имеется дочь Ж*** 

<

дата> рождения, которая являлась в оспариваемые истцом периоды (в 2001-2008 г.г.) инвалидом с детства.

Согласно копии трудовой книжки АТ-VIII № ее владельцем является ФИО1, 

<

дата> года рождения. На обложке имеются записи работодателя о том, что фамилия ФИО4 изменена на ФИО1 основании свидетельства о браке. 

В трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о начале трудовой деятельности с 04 августа 1992 г. С 01 сентября 1993 г. истец назначена в порядке перевода на должность учителя-логопеда в детский сад «Сказка». 

Из копии имеющейся в материалах пенсионного дела исторической справки следует, что на основании постановления администрации Краснослободского района Республики Мордовия № 267 от 28 декабря 1999 г. ясли-сад «Сказка» был переименован в Краснослободское муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сказка» с 29 декабря 1999 г. На основании постановления администрации Краснослободского района Республики Мордовия № 1373 от 11 ноября 2009 г. Краснослободское муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сказка» было переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» с 22 декабря 2009 г. На основании постановления администрации Краснослободского района Республики Мордовия № 381 от 16 августа 2011 г. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» было переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия с 30 сентября 2011 г. 

Из материалов дела установлено, что 01 июня 2019 г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 351 от 13 июня 2019 г. в назначении указанной пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального педагогического стажа. В решении указано, что из требуемых 25 лет специального стажа имеется 24 года 9 месяцев 3 дня. 

При этом в специальный стаж не включены, кроме прочих, дополнительные выходные дни по уходу за ребенком: с 01.03.2001 по 04.03.2001, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 01.09.2001 по 04.09.2001, с 01.12.2001 по 04.12.2001, с 01.01.2002 по 04.01.2002, с 01.02.2002 по 04.02.2002, с01.03.2002 по 04.03.2002, с 01.04.2002 по 04.04.2002, с 01.05.2002 по 04.05.2002, с 01.06.2002 по 04.06.2002, с 01.07.2002 по 04.07.2002, с 01.08.2002 по 04.08.2002, с 01.09.2002 по 04.09.2002, с 01.10.2002 по 04.10.2002, с 01.11.2002 по 04.11.2002, с 01.03.2003 по 04.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 01.05.2003 по 04.05.2003, с 01.06.2003 по 04.06.2003, с 01.07.2003 по 04.07.2003, с 01.08.2003 по 04.08.2003, с 01.09.2003 по 04.09.2003, с 01.10.2003 по 04.10.2003, с 01.11.2003 по 04.11.2003, с 01.12.2003 по 04.12.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.02.2004 по 04.02.2004, с 01.03.2004 по 04.03.2004, с 01.04.2004 по 04.04.2004, с 01.05.2004 по 04.05.2004, с 01.06.2004 по 04.06.2004, с 01.07.2004 по 04.07.2004, с 01.08.2004 по 04.08.2004, с 01.09.2004 по 04.09.2004, с 01.10.2004 по 04.10.2004, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 04.04.2005, с 01.05.2005 по 04.05.2005, с 01.09.2005 по 04.09.2005, с 01.10.2005 по 04.10.2005, с 01.11.2005 по 04.11.2005, с 01.12.2005 по 04.12.2005, с 01.01.2006 по 04.01.2006, с 01.02.2006 по 04.02.2006, с 01.03.2006 по 04.03.2006, с 01.06.2006 по 04.06.2006, с 01.07.2006 по 04.07.2006, с 01.08.2006 по 04.08.2006, с 01.09.2006 по 04.09.2006, с 01.10.2006 по 04.10.2006, с 01.02.2007 по 04.02.2007, с 01.03.2007 по 04.03.2007, с 01.04.2007 по 04.04.2007, с 01.05.2007 по 04.05.2007, с 01.06.2007 по 04.06.2007, с 01.07.2007 по 04.07.2007, с 03.08.2007 по 03.08.2007, с 10.08.2007 по 10.08.2007, с 17.08.2007 по 17.08.2007, с 24.08.2007 по 24.08.2007, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 14.09.2007 по 14.09.2007, с 21.09.2007 по 21.09.2007, с 28.09.2007 по 28.09.2007, с 05.10.2007 по 05.10.2007, с 12.10.2007 по 12.10.2007, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 26.10.2007 по 26.10.2007, с 09.11.2007 по 09.11.2007, с 16.11.2007 по 16.11.2007, с 23.11.2007 по 23.11.2007, с 30.11.2007 по 30.11.2007, с 05.12.2007 по 05.12.2007, с 14.12.2007 по 14.12.2007, с 21.12.2007 по 21.12.2007, с 28.12.2007 по 28.12.2007, с 09.01.2008 по 09.01.2008, с 11.01.2008 по 11.01.2008, с 18.01.2008 по 18.01.2008, с 25.01.2008 по 25.01.2008, с 01.02.2008 по 01.02.2008, с 08.02.2008 по 08.02.2008, с 15.02.2008 по 15.02.2008, с 22.02.2008 по 22.02.2008; периоды учебных отпусков с 24.09.2018 по 30.09.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019.

При этом, как следует из этого же решения пенсионного органа, периоды работы (кроме вышеуказанных спорных периодов) ФИО1 в должности учителя-логопеда в указанном детском дошкольном образовательном учреждении ответчиком засчитаны в специальный педагогический стаж истицы.

Из копии акта документальной проверки сведений о специальном стаже № 30 от 03 июня 2019 г. следует, что в книгах приказов Краснослободского МДОУ «Детский сад «Сказка» за 2001-2008 годы имеются приказы о предоставлении ФИО1 дополнительных оплачиваемых выходных дней (четырех дней в месяц) в связи с тем, что её ребенок Ж*** является инвалидом с детства: № 32 п. 2 от 12.03.2001, № 33 п. 3 от 26.04.2001, № 38 п. 11 от 01.08.2001, № 40 п.1 от 03.12.2001, № 42 п. 1 от 03.01.2002, № 43 п. 1 от 01.02.2002, № 44 п.1 от 01.03.2002, № 45 п.4 от 12.04.2002, № 47 п.2 от 03.06.2002, № 47 п.4 от 03.06.2002, № 48 п.6 от 01.07.2002, № 60 п.2 от 26.08.2002, № 61 п.10 от 02.09.2002, № 67 п. 4 от 01.10.2002, № 71 п.1 от 01.11.2002, № 94 п.2 от 13.03.2003, № 107 п.2 от 28.04.2003, № 109 п.4 от 15.05.2003, № 113 п.4 от 16.06.2003, № 121 п.4 от 30.07.2003, № 128 п.2 от 26.08.2003, № 129 п.8 от 01.09.2003, № 135 п.6 от 01.10.2003, № 145 п.2 от 24.11.2003, № 150 п.4 от 15.12.2003, № 159 п.5 от 28.01.2004, № 164 п.2 от 24.02.2004, №170 п.3 от 25.03.2004, №172 п.5 от 07.04.2004, №186 п.4 от 24.05.2004, №191 п.2 от 23.06.2004, №206 п.2 от 28.07.2004, №210 п.3 от 10.08.2004, №220 п.1 от 27.09.2004, № 222 п.4 от 01.10.2004, №8 п.1 от 01.03.2005, №13 п.3 от 01.04.2005, № 20 п.5 от 03.05.2005, № 47 п.2 от 01.09.2005, № 1 п.2 от 03.10.2005, № 6 п.3 от 07.11.2005, №17 п.2 от 26.12.2005, № 19 п.3 от 10.01.2006, № 29 п.2 от 29.02.2006, №30 п.2 от 01.03.2006, № 55 п.2 от 26.06.2006, № 56 п.4 от 03.07.2006, №75 п.4 от 28.08.2006, №77 п.1 от 01.09.2006, №89 п.2 от 12.10.2006, №7 п.5 от 19.02.2007, №17 п.2 от 26.03.2007, № 23п.2 от 23.04.2007, №33 п.3 от 30.05.2007, №34 п.4 от 01.06.2007, №47 п.5 от 27.07.2007, №56 п.2 от 27.08.2007, №59 п.2 от 24.09.2007, №61 п.5 от 01.10.2007, №73 п.1 от 26.11.2007, № 77 п.1 от 03.12.2007, № 88 п.1 от 30.01.2008, № 7 п.1 от 21.02.2008.

Из этой же копии акта и копии справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от 03 июня 2019 г. № 32 следует, что по состоянию на 03 июня 2019 г. ФИО1 продолжала работать в МБДОУ «Краснослободский детский сад комбинированного вида «Сказка» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в должности учителя-логопеда; прочими отвлечениями от основной работы указаны: дополнительные оплачиваемые выходные дни: с 01.03.2001 по 04.03.2001, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 01.09.2001 по 04.09.2001, с 01.12.2001 по 04.12.2001, с 01.01.2002 по 04.01.2002, с 01.02.2002 по 04.02.2002, с01.03.2002 по 04.03.2002, с 01.04.2002 по 04.04.2002, с 01.05.2002 по 04.05.2002, с 01.06.2002 по 04.06.2002, с 01.07.2002 по 04.07.2002, с 01.08.2002 по 04.08.2002, с 01.09.2002 по 04.09.2002, с 01.10.2002 по 04.10.2002, с 01.11.2002 по 04.11.2002, с 01.03.2003 по 04.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 01.05.2003 по 04.05.2003, с 01.06.2003 по 04.06.2003, с 01.07.2003 по 04.07.2003, с 01.08.2003 по 04.08.2003, с 01.09.2003 по 04.09.2003, с 01.10.2003 по 04.10.2003, с 01.11.2003 по 04.11.2003, с 01.12.2003 по 04.12.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.02.2004 по 04.02.2004, с 01.03.2004 по 04.03.2004, с 01.04.2004 по 04.04.2004, с 01.05.2004 по 04.05.2004, с 01.06.2004 по 04.06.2004, с 01.07.2004 по 04.07.2004, с 01.08.2004 по 04.08.2004, с 01.09.2004 по 04.09.2004, с 01.10.2004 по 04.10.2004, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 04.04.2005, с 01.05.2005 по 04.05.2005, с 01.09.2005 по 04.09.2005, с 01.10.2005 по 04.10.2005, с 01.11.2005 по 04.11.2005, с 01.12.2005 по 04.12.2005, с 01.01.2006 по 04.01.2006, с 01.02.2006 по 04.02.2006, с 01.03.2006 по 04.03.2006, с 01.06.2006 по 04.06.2006, с 01.07.2006 по 04.07.2006, с 01.08.2006 по 04.08.2006, с 01.09.2006 по 04.09.2006, с 01.10.2006 по 04.10.2006, с 01.02.2007 по 04.02.2007, с 01.03.2007 по 04.03.2007, с 01.04.2007 по 04.04.2007, с 01.05.2007 по 04.05.2007, с 01.06.2007 по 04.06.2007, с 01.07.2007 по 04.07.2007, с 03.08.2007 по 03.08.2007, с 10.08.2007 по 10.08.2007, с 17.08.2007 по 17.08.2007, с 24.08.2007 по 24.08.2007, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 14.09.2007 по 14.09.2007, с 21.09.2007 по 21.09.2007, с 28.09.2007 по 28.09.2007, с 05.10.2007 по 05.10.2007, с 12.10.2007 по 12.10.2007, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 26.10.2007 по 26.10.2007, с 09.11.2007 по 09.11.2007, с 16.11.2007 по 16.11.2007, с 23.11.2007 по 23.11.2007, с 30.11.2007 по 30.11.2007, с 05.12.2007 по 05.12.2007, с 14.12.2007 по 14.12.2007, с 21.12.2007 по 21.12.2007, с 28.12.2007 по 28.12.2007, с 09.01.2008 по 09.01.2008, с 11.01.2008 по 11.01.2008, с 18.01.2008 по 18.01.2008, с 25.01.2008 по 25.01.2008, с 01.02.2008 по 01.02.2008, с 08.02.2008 по 08.02.2008, с 15.02.2008 по 15.02.2008, с 22.02.2008 по 22.02.2008, предоставленные приказами: № 32 п. 2 от 12.03.2001, № 33 п. 3 от 26.04.2001, № 38 п. 11 от 01.08.2001, № 40 п.1 от 03.12.2001, № 42 п. 1 от 03.01.2002, № 43 п. 1 от 01.02.2002, № 44 п.1 от 01.03.2002, № 45 п.4 от 12.04.2002, № 47 п.2 от 03.06.2002, № 47 п.4 от 03.06.2002, № 48 п.6 от 01.07.2002, № 60 п.2 от 26.08.2002, № 61 п.10 от 02.09.2002, № 67 п. 4 от 01.10.2002, № 71 п.1 от 01.11.2002, № 94 п.2 от 13.03.2003, № 107 п.2 от 28.04.2003, № 109 п.4 от 15.05.2003, № 113 п.4 от 16.06.2003, № 121 п.4 от 30.07.2003, № 128 п.2 от 26.08.2003, № 129 п.8 от 01.09.2003, № 135 п.6 от 01.10.2003, № 145 п.2 от 24.11.2003, № 150 п.4 от 15.12.2003, № 159 п.5 от 28.01.2004, № 164 п.2 от 24.02.2004, №170 п.3 от 25.03.2004, №172 п.5 от 07.04.2004, №186 п.4 от 24.05.2004, №191 п.2 от 23.06.2004, №206 п.2 от 28.07.2004, №210 п.3 от 10.08.2004, №220 п.1 от 27.09.2004, № 222 п.4 от 01.10.2004, №8 п.1 от 01.03.2005, №13 п.3 от 01.04.2005, № 20 п.5 от 03.05.2005, № 47 п.2 от 01.09.2005, № 1 п.2 от 03.10.2005, № 6 п.3 от 07.11.2005, №17 п.2 от 26.12.2005, № 19 п.3 от 10.01.2006, № 29 п.2 от 29.02.2006, №30 п.2 от 01.03.2006, № 55 п.2 от 26.06.2006, № 56 п.4 от 03.07.2006, №75 п.4 от 28.08.2006, №77 п.1 от 01.09.2006, №89 п.2 от 12.10.2006, №7 п.5 от 19.02.2007, №17 п.2 от 26.03.2007, № 23п.2 от 23.04.2007, №33 п.3 от 30.05.2007, №34 п.4 от 01.06.2007, №47 п.5 от 27.07.2007, №56 п.2 от 27.08.2007, №59 п.2 от 24.09.2007, №61 п.5 от 01.10.2007, №73 п.1 от 26.11.2007, № 77 п.1 от 03.12.2007, № 88 п.1 от 30.01.2008, № 7 п.1 от 21.02.2008.

Кроме того, из копии справки № 124/18 от 27.09.2018 ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева» усматривается, что ФИО1 действительно является студенткой 1 курса заочной формы обучения факультета психологии и дефектологии ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева; приказ о зачислении на 1 курс от 30 августа 2018 г. № 1387-с; предполагаемый срок окончания института 2021 год.

Приказом № 118 от 24.09.2018 и приказом № 8 от 09.01.2019 ФИО1 были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением среднемесячного заработка для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска): с 24.09.2018 по 30.09.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из приказов № 118 от 24.09.2018 и № 8 от 09.01.2019, основаниями для предоставления указанных отпусков являлись справки-вызовы ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева».

Из копии свидетельства серии 90А01 № 0002226 следует, что ФГБОУ ВО «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева» имеет государственную аккредитацию.

Начисление истцу заработной платы за указанные дополнительные выходные дни, учебные отпуска и отчисления в Пенсионный фонд России ответчиком не оспаривается.

Часть 1 статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденного Постановлением Минтруда России № 26, ФСС РФ № 34 от 04 апреля 2000 г., четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению. Согласно пункту 10 Разъяснения оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ (до 01.01.2010). Начиная с 01 января 2010 г. указанные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку за периоды дополнительных выходных дней, предоставленных ФИО1 как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, и учебных отпусков, предоставленных ФИО1 для прохождения промежуточной аттестации в период ее обучения по имеющей государственную аккредитацию программе магистратуры по заочной форме обучения, за ней сохранялись место работы и средний заработок, из которого производились отчисления в Пенсионный фонд России, то все указанные периоды должны быть включены в её специальный педагогический стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии.

Следовательно вышеуказанное решение ответчика в части не включения истцу ФИО1 в специальный стаж указанных периодов суд признает недействительным. Указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца.

ФИО1 просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 01 июня 2019 г. Данное требование истицы так же подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году указанная пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание, что с учетом вышеуказанных периодов дополнительных оплачиваемых выходных дней и учебного отпуска по состоянию на 31 декабря 2018 г. специальный педагогический стаж ФИО1 составлял более 25 лет, страховая пенсия ей может быть назначена без применения отсрочки, предусмотренной приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ), а именно с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган - с 01 июня 2019 г.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления истец ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 24 июля 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключение случаев предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку настоящим решением исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального 

кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочному назначению страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 351 от 13 июня 2019 г. в части отказа во включении в выработанный ею специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дополнительных выходных дней, предоставленных в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом: с 01.03.2001 по 04.03.2001, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 01.09.2001 по 04.09.2001, с 01.12.2001 по 04.12.2001, с 01.01.2002 по 04.01.2002, с 01.02.2002 по 04.02.2002, с 01.03.2002 по 04.03.2002, с 01.04.2002 по 04.04.2002, с 01.05.2002 по 04.05.2002, с 01.06.2002 по 04.06.2002, с 01.07.2002 по 04.07.2002, с 01.08.2002 по 04.08.2002, с 01.09.2002 по 04.09.2002, с 01.10.2002 по 04.10.2002, с 01.11.2002 по 04.11.2002, с 01.03.2003 по 04.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 01.05.2003 по 04.05.2003, с 01.06.2003 по 04.06.2003, с 01.07.2003 по 04.07.2003, с 01.08.2003 по 04.08.2003, с 01.09.2003 по 04.09.2003, с 01.10.2003 по 04.10.2003, с 01.11.2003 по 04.11.2003, с 01.12.2003 по 04.12.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.02.2004 по 04.02.2004, с 01.03.2004 по 04.03.2004, с 01.04.2004 по 04.04.2004, с 01.05.2004 по 04.05.2004, с 01.06.2004 по 04.06.2004, с 01.07.2004 по 04.07.2004, с 01.08.2004 по 04.08.2004, с 01.09.2004 по 04.09.2004, с 01.10.2004 по 04.10.2004, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 04.04.2005, с 01.05.2005 по 04.05.2005, с 01.09.2005 по 04.09.2005, с 01.10.2005 по 04.10.2005, с 01.11.2005 по 04.11.2005, с 01.12.2005 по 04.12.2005, с 01.01.2006 по 04.01.2006, с 01.02.2006 по 04.02.2006, с 01.03.2006 по 04.03.2006, с 01.06.2006 по 04.06.2006, с 01.07.2006 по 04.07.2006, с 01.08.2006 по 04.08.2006, с 01.09.2006 по 04.09.2006, с 01.10.2006 по 04.10.2006, с 01.02.2007 по 04.02.2007, с 01.03.2007 по 04.03.2007, с 01.04.2007 по 04.04.2007, с 01.05.2007 по 04.05.2007, с 01.06.2007 по 04.06.2007, с 01.07.2007 по 04.07.2007, с 03.08.2007 по 03.08.2007, с 10.08.2007 по 10.08.2007, с 17.08.2007 по 17.08.2007, с 24.08.2007 по 24.08.2007, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 14.09.2007 по 14.09.2007, с 21.09.2007 по 21.09.2007, с 28.09.2007 по 28.09.2007, с 05.10.2007 по 05.10.2007, с 12.10.2007 по 12.10.2007, с 19.10.2007 по 19.10.2007, с 26.10.2007 по 26.10.2007, с 09.11.2007 по 09.11.2007, с 16.11.2007 по 16.11.2007, с 23.11.2007 по 23.11.2007, с 30.11.2007 по 30.11.2007, с 05.12.2007 по 05.12.2007, с 14.12.2007 по 14.12.2007, с 21.12.2007 по 21.12.2007, с 28.12.2007 по 28.12.2007, с 09.01.2008 по 09.01.2008, с 11.01.2008 по 11.01.2008, с 18.01.2008 по 18.01.2008, с 25.01.2008 по 25.01.2008, с 01.02.2008 по 01.02.2008, с 08.02.2008 по 08.02.2008, с 15.02.2008 по 15.02.2008, с 22.02.2008 по 22.02.2008; периодов дополнительных оплачиваемых отпусков, связанных с обучением в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева» с 24.09.2018 по 30.09.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, дополнительные выходные дни, предоставленные в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом: с 01.03.2001 по 04.03.2001, с 01.04.2001 по 04.04.2001, с 01.09.2001 по 04.09.2001, с 01.12.2001 по 04.12.2001, с 01.01.2002 по 04.01.2002, с 01.02.2002 по 04.02.2002, с 01.03.2002 по 04.03.2002, с 01.04.2002 по 04.04.2002, с 01.05.2002 по 04.05.2002, с 01.06.2002 по 04.06.2002, с 01.07.2002 по 04.07.2002, с 01.08.2002 по 04.08.2002, с 01.09.2002 по 04.09.2002, с 01.10.2002 по 04.10.2002, с 01.11.2002 по 04.11.2002, с 01.03.2003 по 04.03.2003, с 01.04.2003 по 04.04.2003, с 01.05.2003 по 04.05.2003, с 01.06.2003 по 04.06.2003, с 01.07.2003 по 04.07.2003, с 01.08.2003 по 04.08.2003, с 01.09.2003 по 04.09.2003, с 01.10.2003 по 04.10.2003, с 01.11.2003 по 04.11.2003, с 01.12.2003 по 04.12.2003, с 01.01.2004 по 04.01.2004, с 01.02.2004 по 04.02.2004, с 01.03.2004 по 04.03.2004, с 01.04.2004 по 04.04.2004, с 01.05.2004 по 04.05.2004, с 01.06.2004 по 04.06.2004, с 01.07.2004 по 04.07.2004, с 01.08.2004 по 04.08.2004, с 01.09.2004 по 04.09.2004, с 01.10.2004 по 04.10.2004, с 01.03.2005 по 04.03.2005, с 01.04.2005 по 04.04.2005, с 01.05.2005 по 04.05.2005, с 01.09.2005 по 04.09.2005, с 01.10.2005 по 04.10.2005, с 01.11.2005 по 04.11.2005, с 01.12.2005 по 04.12.2005, с 01.01.2006 по 04.01.2006, с 01.02.2006 по 04.02.2006, с 01.03.2006 по 04.03.2006, с 01.06.2006 по 04.06.2006, с 01.07.2006 по 04.07.2006, с 01.08.2006 по 04.08.2006, с 01.09.2006 по 04.09.2006, с 01.10.2006 по 04.10.2006, с 01.02.2007 по 04.02.2007, с 01.03.2007 по 04.03.2007, с 01.04.2007 по 04.04.2007, с 01.05.2007 по 04.05.2007, с 01.06.2007 по 04.06.2007, с 01.07.2007 по 04.07.2007, 03.08.2007, 10.08.2007, 17.08.2007, 24.08.2007, 07.09.2007, 14.09.2007, 21.09.2007, 28.09.2007, 05.10.2007, 12.10.2007, 19.10.2007, 26.10.2007, 09.11.2007, 16.11.2007, 23.11.2007, 30.11.2007, 05.12.2007, 14.12.2007, 21.12.2007, 28.12.2007, 09.01.2008, 11.01.2008, 18.01.2008, 25.01.2008, 01.02.2008, 08.02.2008, 15.02.2008, 22.02.2008; периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, связанных с обучением в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего образования «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева» с 24.09.2018 по 30.09.2018, с 09.01.2019 по 20.01.2019.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01 июня 2019 г. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Краснослободского 

районного суда Республики Мордовия Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2019 г.

Судья Краснослободского 

районного суда Республики Мордовия Е.В. Федосейкина