УИД 63RS0№-89

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2023 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при помощнике судьи Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

К.В.А. обратился в суд с указанным иском к названному ответчику, ссылаясь на то, что ему на основании похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит земельный участок площадью № га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. По результатам межевания площадь земельного участка составила 1970 кв.м. Границы участка согласованы, о чем имеется акт согласования местоположения границ земельного участка. Просит признать за собой право собственности на указанный земельный участок и установить его границы согласно координатам поворотных точек, указанных Плане установления границ земельного участка, подготовленного ООО «Волжанка ГЕО».

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель третьего лица ФГБУ национальный парк «Самарская Лука» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, от иных лиц ходатайств не поступало.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в связи с: его постановкой на государственный кадастровый учет (ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ); внесением сведений о нем в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости (ч. 5 ст. 69 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ст. 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Исходя из положений Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. 

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов; ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно Порядку ведения похозяйственных книг, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345, в похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства; в разделе II похозяйственной книги при заполнении сведений о правах на землю подлежало указанию, в том числе номер документа, подтверждающего право на земельный участок.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 3, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

В ст. 22 Закона № 218-ФЗ определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (части 8, 9).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. 

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, К.В.А. является правообладателем на праве постоянного пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,15 га, расположенного 

<

адрес>, о чем имеется запись в похозяйственных книгах №, л/сч №ДД.ММ.ГГГГ гг., №, л/сч №ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Новинской сельской администрации.

Постановлением Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу истца были проведены землеустроительные работы по уточнению местоположения границ земельного участка. Кадастровым инженером Ч.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен План установления границ земельного участка.

Согласно обмерам, фактическая площадь земельного участка составила 1970 кв.м. Кадастровым инженером определены характерные точки границы земельного участка, длины линий и дирекционные углы.

Для определения наличия/отсутствия пересечений границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок 1/1, кадастровым инженером Ч.Д.В. сделан запрос в Управление Росреестра по 

<

адрес>.

На основании поступившего ответа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пересечений границ уточняемого земельного участка по границам смежества не выявлено.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

При этом расхождение в площадях, указанной в правоустанавливающем документе и фактической не противоречит требованиям п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Согласно отзыва на исковое заявление ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» от 20.06.2023 исх. № 1162, испрашиваемый истцом земельный участок не входит в состав лесного фонда национального парка, не располагается в заповедной или особо охраняемой зоне, вошел в границы национального парка «Самарская Лука» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, его границы не пересекают границ участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука».

Из ответа Министерства лесного хозяйства, окружающей среды и природопользования Самарской области от 09.034.2023 № МЛХ05-02/4559 на запрос суда следует, что испрашиваемый истцом земельный участок находится вне береговой полосы, частично в прибрежной защитной полосе, частично в водоохранной зоне водного объекта.

Согласно ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Запрет на приватизацию земельных участков, расположенных в границах прибрежных защитных полос ст. ст. 15, 65 ВК РФ не содержат. Вхождение земельного участка в данные охранные зоны не препятствует приобретению спорного земельного участка в собственность и не является основанием для отказа в иске.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, исходя из того, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу органом местного самоуправления в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге сделаны записи о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок, при этом земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, испрашиваемый земельный участок не изъят из гражданского оборота, при отсутствии доказательств того, что в соответствии законами данный земельный участок не может находиться в частной собственности, суд приходит к выводу о том, что за К.В.А. подлежит признанию право собственности на испрашиваемый земельный участок.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, местоположение границ земельного участка подлежит установить в соответствии с его фактическим использованием по представленному Плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Ч.Д.В.

Исходя из того, что устранение нарушения права иным способом, кроме как признание права и внесение в ЕГРН сведений о земельном участке и о местоположении границ данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования К.В.А. удовлетворить.

Признать за К.В.А. право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1970 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> в границах согласно Плану установления границ земельного участка, подготовленного ООО «Волжанка ГЕО» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующим каталогом координат:

Номер точки

Координаты

Расстояние (м)

Дирекционный угол

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Тимагин