Дело № 2-209/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Черепановой С.Г., при секретаре Киселевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Еткульского муниципального района о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, прекращении права бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Еткульского муниципального района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», расположенного по адресу: 

<

адрес>; о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования Государственного дочернего унитарного предприятия «Сигнал-Полимер» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, относящегося к категории земель лесного фонда, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», расположенный по адресу: 

<

адрес> с погашением записи о праве № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указав, что истице на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Указанные здания располагаются на земельном участке с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Имея намерение оформить право аренды на земельный участок, на котором располагаются принадлежащие истице здания с целью их эксплуатации и обслуживания, истица начала готовить необходимые для этого документы, в результате чего выяснилось, что в отношении участка с № в ЕГРН имеется запись о правообладателе - Государственном дочернем унитарном предприятии «Сигнал-Полимер». Между тем, указанное юридическое лицо ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, правоспособность данного юридического лица прекращена, следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования ГДУП «Сигнал-Полимер» также подлежит прекращению. Кроме того, выяснилось, что в отношении этой же территории на площади 

<

данные изъяты>. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет еще один земельный участок с № В настоящее время она как собственник двух нежилых зданий, расположенных на этой территории, не имеет возможности реализовать свои права на оформление участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания своего недвижимого имущества. При переходе прав на нежилые здания был нарушен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на них зданий, что является недопустимым и подлежит устранению в судебном порядке. Для возможности оформления прав истицы на землю, расположенную под принадлежащими ей зданиями, необходимо снять с кадастрового учета участок с № и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ликвидированного предприятия на участок с № 

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, извещена. Ее представитель ФИО2, действующая по доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивает. 

Представитель ответчика - Администрации Еткульского муниципального района - ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражений по заявленным исковым требованиям не выразила. Полагает, что во внесудебном порядке не представляется возможным снять с ГКУ земельный участок с № и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ликвидированного предприятия на участок с №. Подтвердила, что земельный участок с № налагается на участок с № и практически полностью находится в его границах. Объяснить причину такого наложения и необходимость формирования участка площадью 

<

данные изъяты>. как объекта гражданских правоотношений не представляется возможным.

Представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области» - в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. ФГБУ ФКП и Управление Росреестра в представленных суду отзывах возражений по заявленным требованиям не выразили, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.

Из системного анализа норм вышеуказанного ФЗ-218 и Земельного кодекса РФ снятие земельного участка с кадастрового учета возможно в случае:

- преобразования земельного участка, способы которого предусмотрены главой I.1 ЗК РФ, при этом снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости;

- присвоения статуса «архивные» сведениям о земельных участках, имеющих статус «временные», государственный кадастровый учет которых осуществлен в период действия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», и права на которые до настоящего времени не зарегистрированы.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 74:07:3003001:62 не является преобразуемым, а также у него отсутствует статус «временного» земельного участка. 

Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», имеет площадь 

<

данные изъяты> расположен по адресу: 

<

адрес>. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на данный земельный участок. Из материалов кадастрового дела усматривается, что данный участок формировался с целью уточнения границ, площади и местоположения участка, занятого Государственным дочерним унитарным предприятием «Сигнал-Полимер».

Частью 3 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета в соответствии с Правилами ведения ЕГРН земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участках отсутствуют в ЕГРН. 

Таким образом, снятие спорного земельного участка по вышеуказанному основанию также не представляется возможным.

Иных оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи снятие спорного земельного участка с государственного кадастрового учета в целях реализации своих прав участниками земельных отношений (в частности, в целях реализации ФИО1 своих прав на землю, необходимую для эксплуатации и содержания принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимости - двух нежилых зданий) возможно только на основании решения суда. 

Право собственности ФИО1 на нежилые здания Павильон АК-2 «Кастрома» (столовая) и Павильон ПК-2 «Ветерок» (красный уголок) подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Агроторгснаб» (продавцом) и ФИО1 (покупателем), а также выписками из ЕГРН, согласно которым право собственности ФИО1 на указанное имущество зарегистрировано в реестре ДД.ММ.ГГГГ.

Также материалами дела бесспорно установлено, что принадлежащие ФИО1 нежилые здания расположены одновременно на двух земельных участках с № и с №. Как указано выше, земельный участок с № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», имеет площадь 

<

данные изъяты> расположен по адресу: 

<

адрес>. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на данный земельный участок. Земельный участок с № относится к категории земель лесного фонда, с разрешенным видом использования «для размещения базы отдыха «Юность», имеет площадь 

<

данные изъяты>., расположен по адресу: 

<

адрес>. В ЕГРН имеется запись о праве бессрочного постоянного пользования на данный земельный участок. Субъектом права является Государственное дочернее унитарное предприятие «Сигнал-Полимер». Данное юридическое лицо признано банкротом, а впоследствии ликвидировано по решению Арбитражного суда. В ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности данного лица ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о прекращении правоспособности данного юридического лица.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, в том числе картографическим материалом, кадастровыми делами, выпиской из ЕГРЮЛ на ГДУП «Сигнал-Полимер», а также представленным суду стороной истца заключением кадастрового инженера ООО Межевой Центр «ГеоСервис» ФИО4

При переходе права собственности на нежилые здания от ГДУП «Сигнал-Полимер» к ООО «Агроторгснаб», а впоследствии к ФИО1 был нарушен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства.

В абзаце 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства - принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Указанному принципу корреспондирует ряд других норм гражданского и земельного законодательства.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. 

Согласно п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, действующее законодательство определяет необходимость соединения в одном лице собственника объекта недвижимости и собственника земельного участка, необходимого для использования этого объекта и не допускает возможности частному лицу, не являющемуся собственником здания, строения, сооружения, иметь в собственности земельный участок, на котором расположено указанное здание, строение, сооружение, и который необходим для его использования.

Поскольку зарегистрированное право бессрочного постоянного пользования ликвидированного юридического лица на участок с КН 74:07:3003001:3 нарушает права истца как собственника расположенных на нем нежилых зданий, то данное право может быть защищено путем оспаривания зарегистрированного права в судебном порядке.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Государственного дочернего унитарного предприятия «Сигнал-Полимер» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., относящегося к категории земель лесного фонда, с разрешенным видом использования «для размещения культурно-бытовых зданий», расположенный по адресу: 

<

адрес> с погашением записи о праве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :