Дело № 2-3027/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Требования мотивированы тем, что дедушке истца – ф.и.о. на основании ордера предприятия совхоза «Красный октябрь» по месту работы была предоставлена 

<

адрес> в городе Севастополе. Квартира была предоставлена ф.и.о. и членам его семьи. Нанимателем спорной квартиры являлся ф.и.о. – сын ф.и.о. и дядя истца. С 2021 года и в настоящее время в спорной квартире проживает истец ФИО2 и его несовершеннолетний сын. После смерти дедушки и дяди, истец фактически является основным нанимателем спорной квартиры, открыто владеет указанным имуществом, оплачивает коммунальные услуги. Поскольку у истца отсутствует документ, подтверждающий право пользования спорной квартирой, он лишен возможности обратиться в Департамент капитального строительства города Севастополя для получения государственной услуги и заключением договора социального найма. Вместе с тем, ФИО2 полагает, что, несмотря на отсутствие у него надлежаще заверенного ордера выданного совхозом «Красный октябрь» на имя дедушки ф.и.о., он не может быть лишен права пользования спорной квартирой, поскольку данная квартира была предоставлена на законных основаниях членам его семьи, в связи, с чем истец был зарегистрирован по месту жительства по данному адресу. За защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, представителем истца направлено заявление о рассмотрении в ее отсутствие, требования истца поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил. 

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что согласно копии свидетельства о рождении серии 1-АС №, выданного Отделом регистрации актов гражданского состояния 

<

адрес> управления юстиции в городе Севастополе, зарегистрирована актовая запись о рождении ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополь. В графе «Отец» значится – ф.и.о., а в графе «Мать» – ф.и.о..

Как усматривается из представленной суду копии свидетельства о рождении серии VII УР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Орлиновским сельским советом г. Севастополя, зарегистрирована актовая запись № о рождении ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Севастополь. В графе «Отец» значится – ф.и.о., в графе «Мать» - ф.и.о..

Согласно свидетельства о заключении брака II АП №, выданного Отделом ЗАГС Гагаринского райисполкома г. Севастополя, имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака ф.и.о. и ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака супруге ф.и.о. присвоена фамилия – «Корбу». 

Согласно представленной суду копии свидетельства о рождении серии IIАП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Гагаринского райисполкома г. Севастополя, зарегистрирована актовая запись № о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополь. В графе «Отец» значится – ф.и.о., в графе «Мать» - ф.и.о..

При этом, заявителем представлены суду копии свидетельств о смерти членов семьи: дедушки – ф.и.о. и дяди – ф.и.о.. 

Согласно копии свидетельства о смерти серии I-АС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Орлиновским сельским 

<

адрес> г. Севастополя, ф.и.о., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно представленной суду копии свидетельства о смерти серии I-КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния 

<

адрес> города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя, ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Как усматривается из представленной суду копии справки по месту жительства (регистрации) по месту пребывания ГУПС «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, является ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены семьи: племянник - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ и его сын ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии информационной справки ГУПС «ЕИРЦ» от 01 А. 2024 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, и имеет семью, состоящую из: дяди – ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ф.и.о., 14.070.2021 года рождения.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Севастополь, зарегистрирован и поставлен на учет по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной УВМ УМВД России по г. Севастополю адресной справкой №.3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как истец был вселен в спорное жилое помещение до введения в действие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, то в данном случае необходимо руководствоваться нормами права, действовавшими на тот период времени, то есть Жилищным Кодексом Украинской ССР.

Согласно статье 129 ЖК УССР на основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации выдает гражданину специальный ордер. 

То есть право пользования спорным жилым помещением возникло у истца в соответствии с ранее действовавшим на территории города Севастополя жилищным законодательством Украины.

На основании закона Законодательного собрания Севастополя №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., расположенная по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, была внесена в реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2024-276234133 от ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении 

<

адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют. 

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, имеют право на заключение с ними договоров социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

То есть, в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Согласно п.п.7 п.3.1.2.7 Постановления Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-ПП (ред. от 04.06.2020) «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, иных правовых актов города Севастополя принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в содействии города Севастополя в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Севастополя, и гражданам - участникам жилищных программ (по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иных сделок, установленных законодательством).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что именно ответчик наделен полномочиями по заключению договоров социального найма.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие надлежаще заверенного ордера, выданного совхозом «Красный октябрь» в 1989 году дедушке истца, не может свидетельствовать об отсутствии права истца, вселенного в спорное помещение на законных основаниях, на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой № в 

<

адрес> в г. Севастополе на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.

Судья В.В. Казацкий